Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Вопросы ювенальной юстиции №4 – 2020
ТЕОРИИ
-
Триединство роли прокурора в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних С. 3-5
В статье анализируется роль прокурора в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Автор исследует роль прокурора как три тесно взаимосвязанные функции: осуществление надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина; координация деятельности субъектов профилактики; непосредственная профилактическая деятельность.
Ключевые слова: прокурорский надзор, профилактика, координация, безнадзорность, правонарушение, несовершеннолетние, прокуратура.
Triunity of the Prosecutor`s Role in the Prevention of Minor Neglect and Delinquency
In the article, the author analyzes the role of prosecutor in the prevention of child neglect and juvenile delinquency. The author concludes that the role of the prosecutor consists of three interrelated function. The first function is the prosecutor’s supervision. The second function is the coordination of the activities of prevention subjects. The third function is preventive activity.
Key words: Prosecutor’s supervision, prevention, coordination, neglect, delinquency, minors, Prosecutor’s office.
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ
-
В статье анализируются нормы УК РФ о несовершеннолетних. Обращено внимание на тенденцию их неуклонного роста. Так, если по состоянию на 1 января 1997 г. понятие «несовершеннолетний» в УК РФ использовалось 80 раз, то по состоянию на август 2020 г. — 154 раза. Описывая несовершеннолетнего, законодатель в соответствующих уголовно-правовых нормах фокусирует внимание на разных его признаках: половой, возрастной, количественный и субъективный. Рассмотрев указанные признаки, автор вносит предложения относительно их редакций. Однако в осмыслении нуждаются не только признаки, используемые в УК РФ для характеристики самого несовершеннолетнего, но и признаки, характеризующие отношение виновного лица к несовершеннолетнему. Речь идет о понятии «заведомо» (несовершеннолетний), использование которого в УК РФ имеет явную тенденцию к росту. Так, если на момент вступления УК РФ в силу оно встречалось 72 раза, то в настоящее время оно используется уже 141 раз. Сформулирован вывод о том, что во всех статьях Особенной части УК РФ, где еще остались слова «заведомо несовершеннолетнего», следует исключить слово «заведомо».
Ключевые слова: несовершеннолетний, возраст, заведомо, осознание, УК РФ, уголовная ответственность
On the Use of the "Minor" Notion in the Criminal Code of the Russian Federation: Disputable Issues of Legislative Structures
The article analyzes the norms of the Criminal code of the Russian Federation on juveniles. Attention is drawn to the trend of their steady growth. So, if as of January 1, 1997 the term of “juvenile” in the Criminal Code of the Russian Federation was used 80 times, as of August 2020 — 154 times. When describing a juvenile, the legislator focuses attention in the relevant criminal law norms on various characteristics of the juvenile: gender, age, quantitative and subjective. However, not only the terms used in the Criminal Code to characterize a juvenile need to be understood, but also the terms that characterizes the attitude of the guilty person to the juvenile. The article deals with the term “knowingly” (juvenile), the use of which in the Criminal Code has a clear tendency to increase. So, if at the time of entry into force of the Criminal Code, it was met 72 times, it is currently used 141 times. It is concluded that in all articles of the Special part of the Criminal Code, where the words “knowingly a juvenile” still remain, the word “knowingly” should be deleted.
Key words: juvenile, age, knowingly, awareness, the Criminal Code of the Russian Federation, criminal liability.
ЮВЕНАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
-
В статье представлен анализ детерминантов противоправного поведения осужденных ювенального возраста, отбывающих наказание в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний, в аспекте их криминологических, социальных и индивидуально-личностных особенностей. Изучалось актуальное состояние криминологических, социальных и индивидуально-личностных аспектов осужденных ювенального возраста в 2016–2018 гг. относительно общего числа несовершеннолетних в Российской Федерации. Определен усредненный портрет осужденного ювенального возраста, отбывающего наказание в местах лишения свободы.
Ключевые слова: осужденные ювенального возраста, воспитательные колонии, уголовно-исполнительная система, детерминанты противоправного поведения.
Criminological, Social and Individual Personality Aspects of Juvenile Convicts Determining Illegal Behavior
The article presents an analysis of the determinants of the unlawful behavior of juvenile prisoners serving sentences in educational colonies of the Federal Service for the Execution of Social Punishments in terms of their criminological, social and individual-personality characteristics. The current state of the criminological social and individual personality aspects of juvenile prisoners in 2016–2018 was studied relative to the total number of minors in the Russian Federation. The average portrait of a juvenile convict serving a sentence in prison has been determined.
Key words: juvenile prisoners, educational colonies, the penal system, determinants of illegal behavior.
ПОЛЕМИКА
-
В статье делается вывод о низком уровне эффективности предусмотренной Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» системы мер дисциплинарного взыскания для школьников. Приводятся сведения о различных мерах взыскания, применяемых в зарубежных странах (США, Великобритания, Австралия). Анализируется содержание и практика реализации таких мер, как обязательное общение с психологом, отстранение от занятий (включая внутришкольное и внешкольное отстранение), удаление из класса, исключение из школы и другие. Особое внимание уделяется проблемам их применения, связанным с несправедливостью взысканий применительно к различным категориям учеников и негативным влиянием на них наказания. Автор вносит предложение о дополнении российского законодательства указанием на новые меры дисциплинарного взыскания для несовершеннолетних обучающихся — оставление после занятий и обязательные работы. Также приводится примерный текст правовых норм, призванных регулировать этот вопрос.
Ключевые слова: дисциплинарные взыскания, ответственность обучающегося, школьная дисциплина, отстранение от занятий, оставление после занятий, обязательные работы.
Liability of a Child for School Discipline Breach: Foreign Experience and Russian Laws
The article concludes that the system of disciplinary measures for schoolchildren provided for by the Federal law of December 29, 2012 No. 273-FZ “Оn education in the Russian Federation” is not very effective. Information about various punishments applied in foreign countries (USA, Britain, Australia) is provided. The article analyzes the content and practice of implementing such measures as mandatory communication with a psychologist, suspension from classes (including in-school and out-of-school suspension), removal from the class, detention, and others. Special attention is paid to the problems of their application, related to the unfairness of penalties in relation to various categories of students and the negative impact of punishment on them. The author makes a proposal to supplement the Russian legislation with an indication of new disciplinary measures for schoolchildren — leaving after classes and mandatory work. An example text of the legal rules intended to regulate this issue is also provided.
Key words: disciplinary penalties, student responsibility, school discipline, suspension from classes, leaving after classes, mandatory work.
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
-
В статье рассматривается история становления и развития международных стандартов прав несовершеннолетних потерпевших по делам о преступлениях против половой неприкосновенности. В силу особой тяжести преступлений данной категории, а также в силу психологической и физической незрелости потерпевших по таким делам стандарты обеспечения их прав, разработанные мировым сообществом, имеют особую актуальность и значимость. Исследование истории развития международных стандартов прав несовершеннолетних потерпевших по рассматриваемой категории преступлений, осмысление исторического опыта их применения способствуют созданию в российском уголовном судопроизводстве действенных механизмов обеспечения прав и законных интересов детей, в отношении которых были совершены подобные посягательства.
Ключевые слова: несовершеннолетние потерпевшие, международные стандарты прав жертв преступлений, возмещение причиненного вреда, адаптационные процедуры уголовного судопроизводства.
Genesis of the Establishment of International Standards of Rights of Minor Aggrieved in Cases on Crimes against Sexual Immunity
The article discusses the history of the establishment and development of international standards for the rights of juvenile victims in cases of crimes against sexual integrity. Due to the particular gravity of this category of crimes, as well as the psychological and physical immaturity of victims in such cases, the standards for ensuring their rights developed by the international community are of particular relevance and significance. The study of the history of the development of international standards of the rights of underage victims in the category of crimes under consideration, the understanding of the historical experience of their application, contributes to the creation in Russian criminal proceedings of effective mechanisms to ensure the rights and legitimate interests of children against whom such attacks have been committed.
Key words: juvenile victims, international standards of rights of victims of crimes, compensation for damage caused, adaptation procedures of criminal proceedings.
ИЗ ИСТОРИИ
-
На основе архивных документов рассматриваются вопросы трудового обучения и производственной деятельности в Омской детской трудовой воспитательной колонии № 1 в период 1943–1948 гг. Анализируется состояние, основные проблемы данной деятельности, факторы, влиявшие на ее эффективность. Дается оценка трудового обучения как элемента социализации и подготовки выпускников к самостоятельной жизни. Ряд документов вводятся в научный оборот впервые.
Ключевые слова: воспитательные колонии, Омск, НКВД, труд, обучение.
Labor and Professional Training and Production Activity in Juvenile Correctional Facility No. 1 of the Directorate of the People`s Commissariat for Internal Affairs (Ministry of Internal Affairs) for Omsk Region (1943–1948)
On the basis of archival documents, the issues of labor training and industrial activity in Omsk children’s labor educational colony No. 1 in the period 1943–1948 are considered. The article analyzes the state, main problems of this activity, and factors that influenced its effectiveness. The assessment of labor training as an element of socialization and preparation of graduates for independent life is given. A number of documents are being put into scientific circulation for the first time.
Key words: educational colonies, Omsk, PСIA, labor, training.
ДОКУМЕНТЫ
-
Вниманию читателя представлен обзор основных тенденций правового регулирования в РФ вопросов, связанных с отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью. Анализируется используемая терминология. Рассмотрена история вопроса, особенности международно-правового регулирования и практика Европейского Суда по правам человека в отношении Российской Федерации. Кратко изложено содержание действующих норм в российском законодательстве и рассмотрен Проект № 986679-7 (внесен депутатом Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, членом Совета Федерации А.А. Клишасом).
Ключевые слова: отобрание ребенка, непосредственная угроза жизни или здоровью ребенка, органы опеки и попечительства, проект закона.
Removal of a Child from Custody in Case of Direct Threat to His/Her Life and Health: Trends in the Development of Legal Regulation (Review)
The reader is presented with an overview of the main trends in legal regulation in the Russian Federation of issues related to the selection of a child with an immediate threat to his life or health. The terminology used is analyzed. The article considers the history of the issue, features of international legal regulation and the practice of the European Court of human rights in relation to the Russian Federation. The article briefly describes the content of the current norms in Russian legislation and considers draft No. 986679-7 (introduced by state Duma Deputy P. V. Krasheninnikov, member of the Federation Council A. A. Klishas).
Key words: child removal, immediate threat to the life or health of the child, guardianship authorities, draft law.
