Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Администратор суда №3 – 2021
ОРГАНИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
-
Особенности работы пресс-секретаря суда в провинции С. 3-5
К проблеме существования различий в работе со СМИ пресс-служб судов столичных регионов и провинции автор пришел на основе собственного опыта и в результате общения с коллегами по цеху в рамках учебных мероприятий, совещаний, проводимых Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. При этом в данном материале автор использует определение провинции из словаря Ушакова: «Местность, находящаяся вдали от столицы, крупных культурных центров, вообще — территория страны в отличие от столиц». То есть рассматривает специфику работы пресс-секретаря суда и возникающие при этом вопросы вне сто личных регионов.
Ключевые слова: суд, судебная система, арбитражный суд, пресс-секретарь, столица, провинция.
Peculiarities of Activities of a Press Secretary of a Court in the Hinterlands
To the existence of the problem of differences in the work between media relations of the press services of the courts in the capital area and the province the author checked by own experience and as a result of communication with colleagues within the frame of teaching events, conferences held by the Judicial Department at the Supreme Court of the Russian Federation. However, in this material, the author uses the definition of a province from Ushakov’s dictionary: «The area, located far from the capital, major cultural centers — the territory of the country, opposed to the capitals». In other words, considering the specifics of the work of the court press secretary and emerging issues outside the capital regions.
Key words: court, judicial system, arbitration court, press secretary, capital, province.
-
Валидация как гарантия качества судебно-почерковедческой экспертизы С. 6-9
В статье рассматриваются актуальные вопросы, касающееся судебно-почерковедческой экспертизы. Обозначен ряд проблем научно-методического и процессуального характера, среди которых изменение условий применения методического обеспечения судебно-почерковедческой экспертизы, отсутствие унифицированной методической базы, полиморфизм мнений специалистов по вопросам, требующим однозначной трактовки в области почерковедения, и др. Обозначенные вопросы приводят к проблемам реального, практического характера: увеличению сроков предварительного следствия, судебного производства, а в некоторых случаях даже к экспертным ошибкам. Для разрешения обозначенных проблем, предлагается валидация методического обеспечения судебно-почерковедческой экспертизы, что позволит не только достичь упорядоченности в сфере судебного почерковедения, но и приблизится к международным стандартам разработанным ИСО (ISO) Международной организацией по стандартизации (International Organization for Standardization).
Ключевые слова: валидация, стандартизация, квалификация, судебно-почерковедческая экспертиза, судебно-экспертная деятельность.
Validation as a Guarantee of Quality of a Forensic Handwriting Examination
The article discusses topical issues related to forensic handwriting examination. A number of problems of a scientific, methodological and procedural nature are identified, including a change in the conditions for the application of methodological support for forensic handwriting examination, the lack of a unified methodological base, polymorphism of opinions of specialists on issues requiring an unambiguous interpretation in the field of handwriting studies etc. These issues lead to real, practical problems: an increase in the time frame for preliminary investigation, court proceedings, and in some cases even expert errors. To resolve the identified problems it is proposed to validate the methodological support of forensic handwriting examination which will not only achieve orderliness in the field of forensic handwriting studies, but also approach the international standards developed by ISO (ISO) by the International Organization for Standardization.
Key words: validation, standardization, qualification, forensic handwriting examination, forensic expert activity.
СУДОПРОИЗВОДСТВО
-
Медиация в сфере гражданской юрисдикции Российской Федерации С. 10-14
В статье исследуется сложность процедуры медиации на современном этапе ее развития, описываются основные категории споров, возникающих из гражданских правоотношений, к которым может быть применена примирительная процедура. Проведен анализ сводных статистических сведений о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за период с 2014 года по 1 полугодие 2020 года с распределением оконченных, прекращенных и урегулированных путем проведения процедуры медиации по категориям гражданских дел, возникающих из семейных, трудовых, жилищных правоотношений, связанных с правом собственности на землю и землепользование и прочих дел искового производства за период с 2017 по 2019 годы. Кроме того, указана одна из основных причин недостаточной распространенности процедуры медиации и приведены возможные пути ее решения.
Ключевые слова: медиация, медиатор, гражданское судопроизводство, конфликт, спор, стороны, мировое соглашение.
Mediation in Civil Jurisdiction in the Russian Federation
The article explores the complexity of the mediation procedure at the current stage of its development, describes the main categories of disputes arising from civil legal relations, to which a conciliation procedure can be applied. An analysis of the consolidated statistical data on the activities of federal courts of general jurisdiction and magistrates for the period from 2014 to the 1st half of 2020 with the distribution of completed, Dismissed and settled through the mediation of categories of civil cases, arising from family, labor, housing legal relations related to ownership of land and land use and other cases of lawsuit proceedings for the period from 2017 to 2019. In addition, one of the main reasons for the lack of sufficient prevalence of the mediation procedure is indicated and possible ways to solve it are given.
Key words: mediation, mediator, civil proceedings, conflict, dispute, parties, settlement Agreement
-
В статье рассматриваются отдельные проблемы, связанные с внедрением цифровых технологий в гражданское судопроизводство. Выявлена корреляция «электронного государства» и «электронного правосудия», а также трансформация функций государства в условиях формирования информационного общества. Автор отмечает неготовность цивилистического процессуального законодательства к новым реалиям, обусловленным пандемией «Covid-19» и необходимость его дальнейшего совершенствования. Основными направлениями модернизации процессуального законодательства должны стать: разработка специального порядка процессуальных действий в условиях карантинных или иных ограничительных мер; внедрение цифровых технологий, упрощающих и ускоряющих судопроизводство; повышение уровня материально-технического оснащения судов; обеспечение информационной безопасности.
Ключевые слова: гражданское судопроизводство, информатизация, цифровизация судопроизводства, электронное правосудие, информационное общество.
Some Issues of Digitization of Civil Proceedings in the Information Society Establishment Conditions
The article examines some of the problems associated with the introduction of digital technologies in civil proceedings. Revealed correlation of “electronic government” and “electronic justice”, as well as the transformation of state functions in the formation of the information society. The author notes the unpreparedness of civil procedural legislation for the new realities caused by the Covid-19 pandemic and the need for its further improvement. The main directions of modernization of procedural legislation should be: development of a special procedure for procedural actions in conditions of quarantine or other restrictive measures; introduction of digital technologies that simplify and speed up legal proceedings; increasing the level of material and technical equipment of ships; ensuring information security.
Key words: civil proceedings, informatization, digitalization of legal proceedings, e-justice, information society.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
В статье рассматриваются проблемы обеспечения состязательности при рассмотрении дел о недобровольной госпитализации граждан в психиатрический стационар, предлагается определение процессуального статуса родственников и иных лиц, оказывающих помощь госпитализируемому лицу.
Ключевые слова: психиатрическая помощь, медицинская организация, госпитализация, недобровольный порядок, родственники, административные дела, суд.
Problems of Ensuring Adversariality in Administrative Cases on Forced Hospitalization of a Citizen in a Medical Institution Providing Inpatient Psychiatric Treatment (part 1)
The article discusses the problems of ensuring adversariality in the consideration of cases of involuntary hospitalization of citizens in a psychiatric hospital, it is proposed to determine the procedural status of relatives and other persons providing assistance to a hospitalized person.
Key words: psychiatric care, medical organization, hospitalization, involuntary order, relatives, administrative cases, court.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
Finis sanctificat media, или Возврат имущества у добросовестного приобретателя С. 26-30
В статье рассматриваются правовые аспекты истребования имущества у добросовестного приобретателя, в том числе в ситуации, когда изначально имущество было выведено из конкурсной массы банкрота путем совершения цепочки взаимосвязанных незаконных сделок. Автором анализируется правоприменительная практика относительно верного способа правовой защиты нарушенных прав должника и его кредиторов, в каких случаях стоит обращаться с виндикационным требованием, а в каких — реституционным.
Ключевые слова: банкротство, добросовестный приобретатель, цепочка сделок, виндикация, реституция.
Finis Sanctificat Media or Return of Property from a Good Faith Acquirer
The article deals with the legal aspects of reclaiming property from a bona fide acquirer, including in a situation where the property was initially withdrawn from the bankruptcy estate by making a chain of interrelated unlawful transactions. The author analyzes the law enforcement practice regarding the correct method of legal protection of the violated rights of the debtor and its creditors, in which cases it is necessary to apply with a vindication claim, and in which cases — a restorative one.
Key words: bankruptcy, bona fide acquirer, chain of transactions, vindication, restitution
-
В статье рассматривается вопрос о последствиях дифференциации процессуальных форм защиты нарушенных прав. Показано, что еще в недавнем прошлом термин «гражданское судопроизводство» обозначал процессуальную форму защиты как частных, так и публичных прав. С принятием Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке гражданского судопроизводства должны рассматриваться частноправовые конфликты, а также отдельные категории дел неискового характера. Публично-правовые конфликты теперь подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, которое имеет существенную процессуальную специфику. Однако в законодательстве отсутствует критерий разграничения гражданско-правовых дел и публично-правовых конфликтов, что затрудняет решение вопроса о применимой процессуальной форме защиты. Кроме этого, на сегодняшний день суд общей юрисдикции вправе решить вопрос о возбуждении подсудного ему гражданского или административного дела на основании применимого процессуального законодательства по собственному усмотрению, что лишает заявителя права на рассмотрение его дела в том процессуальном порядке, на который он рассчитывает. Предложен критерий определения природы спорного материального правоотношения (частноправовая или публично-правовая), а также критически оценивается отказ законодателя от использования категория «подведомственность гражданского дела».
Ключевые слова: правосудие, гражданское судопроизводство, административное судопроизводство, подведомственность дела, компетенция суда, частное и публичное право.
On Criteria for Demarcation of Administrative and Civil Proceedings: Issues of Theory and Practice
The article examines the issue of the consequences of differentiation of procedural forms of protection of violated rights. It is shown that even in the recent past, the term “civil proceedings” denoted a procedural form of protection of both private and public rights. With the adoption of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation, private-law conflicts, as well as certain categories of cases of a non-discriminatory nature, should be considered in civil proceedings. Public-law conflicts are now subject to consideration according to the rules of administrative proceedings, which have significant procedural specifics. However, the legislation lacks a criterion for distinguishing between civil law cases and public law conflicts, which makes it difficult to resolve the issue of the applicable procedural form of protection. In addition, today a court of general jurisdiction has the right to decide the issue of initiating a civil or administrative case under its jurisdiction on the basis of the applicable procedural legislation at its own discretion, which deprives the applicant of the right to consider his case in the procedural order he expects. A criterion for determining the nature of a disputed material legal relationship (private law or public law) is proposed, and the refusal of the legislator to use the category “jurisdiction of a civil case” is critically assessed.
Key words: justice, civil proceedings, administrative proceedings, jurisdiction of the case, jurisdiction of the court, private and public law.
-
С появлением в российском правопорядке зарубежного аналога института астрент правоприменительная практика столкнулась с массой вопросов, связанных с применением данного института. В настоящее время одним из дискуссионных моментов является вопрос определения размера астрента. В этой связи в данной работе был проведен анализ судебной практики по присуждению астрента, обобщены и указаны виды форм астрента, а также возможные причины и препятствия в установлении четких критериев определения судебной неустойки.
Ключевые слова: астрент, судебная неустойка, размер судебной неустойки.
Challenging Aspects of the Calculation of the Amount of Judicial Penalty (Astreinte) in the Law Enforcement Practice
With the appearance in the Russian legal order of the foreign analogue of the astrent institute, law enforcement practice has faced a lot of questions related to the use of this institute. Currently, one of the points of discussion is the issue of determining the size of the astrent. In this regard, this paper analyzes the judicial practice on the award of astrent, summarizes and indicates the types of forms of astrent, as well as possible reasons and obstacles in establishing clear criteria for determining the court.
Key words: astrent, court penalty, amount of court forfeit.
ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ
-
Судебное преодоление пробелов в праве через призму исторического опыта С. 40-44
Автор исследует пробелы в позитивном праве, которые понимаются как полное или частичное отсутствие правовых установлений (норм), являются достаточно распространенным явлением в правовом пространстве любого государства. Одним из направлений исследования данной проблематики является изучение имеющегося отечественного опыта. В этой связи особый интерес представляют годы Гражданской войны в России, когда происходило становление советского права и советской судебной системы. Автором были сделаны следующие выводы: 1) в первые годы советской власти правовое регулирование общественных отношений отличалось значительной пробельностью. Поэтому огромное значение приобрела судебная практика в ходе которой происходило преодоление пробелов в праве. 2) Наделение судей широкими дискреционными полномочиями и соответствующим инструментарием (в первые годы советской власти это были «совесть» и «правосознание») могут позволить преодолеть пробельность отечественного права и добиться высокой степени урегулированности общественных отношений.
Ключевые слова: пробел в праве, преодоление пробела в праве, суд, революционное правосознание, советская власть, Гражданская война.
Judicial Overcoming of Legal Gaps from the Perspective of Historical Experience
The author studies the gaps in positive law, which are understood as the complete or partial absence of legal provisions (norms), are quite common in the legal space of any State. One of the directions of research of this problem is the study of the existing domestic experience. In this regard, the years of the Civil War in Russia, when the formation of Soviet law and the Soviet judicial system took place, are of particular interest. The author concluded: 1) in the first years of Soviet power, the legal regulation of public relations was characterized by a significant gap. Therefore, judicial practice, in the course of which the gap in the law was overcome, became of great importance. 2) Granting judges broad discretionary powers and appropriate tools (in the early years of Soviet power, this was “conscience” and “legal awareness”) can help overcome the gaps in domestic law and achieve a high degree of regulation of public relations.
Key words: gap in law, overcoming gap in law, court, revolutionary legal awareness, Soviet power, Civil War.
ДИСКУССИЯ
-
В статье анализируется научная полемика относительно расширения в рамках судебной реформы подсудности суда присяжных заседателей на районные (городские) и приравненные к ним суды. Делается вывод, что следует не в количественном выражении увеличить уголовные дела, подсудные данному суду, а уделить внимание тем из них, по которым присяжные заседатели могут качественно отправлять правосудие. В целом расширение подсудности суда присяжных заседателей позволило отдельным категориям граждан реализовать конституционное право на выбор суда и права на участие в отправлении правосудия. Уменьшение числа присяжных заседателей сократит время его формирования и уменьшит материальные издержки на выплату присяжным заседателям вознаграждения, упрощает процедуру подсчета голосов.
Ключевые слова: уголовный процесс, суд присяжных заседателей, реформирование суда присяжных заседателей.
Reformation of the Jury Trial in Russia within the Framework of Broadening of Its Jurisdiction, Personnel Change, and Enforcement of the Rights of Citizens to Take Part in the Exercising of Justice: Issues of Theory and Practice
The article analyzes the scientific discussion on broadening of the jurisdiction of the jury trial to cover district (city) and equivalent courts within the framework of the judicial reform. The author concludes that instead of increasing the number of criminal cases falling under the jurisdiction of the jury trial, attention should be paid to those cases where jury members can exercise justice in a high-quality way. In general, broadening of the jurisdiction of the jury trial has enabled some categories of citizens to enforce their constitutional right to select a court and the right to take part in the exercising of justice. A decrease in the number of jury members will shorten the time for organizing the jury trial, decrease expenses for payment of remuneration to jury members and simplify the vote calculation procedure.
Key words: criminal procedure, jury trial, reformation of the jury trial.
-
Частное обвинение: необходимость ликвидации или совершенствования С. 49-52
В статье анализируется внесенный Верховным Судом Российской Федерации законопроект об упразднении частного обвинения. Показывается важная положительная роль и социальная значимость частного обвинения, аргументируется преждевременность полного отказа от него, поскольку такой отказ повлечет ликвидацию автоматического прекращения уголовного дела за примирением потерпевшего с обвиняемым. В свою очередь, это вызовет резкий рост судимостей за совершение незначительных бытовых преступлений, что нежелательно в социальном аспекте. Вместе с тем, во многом соглашаясь с доводами Верховного Суда, автор предлагает способы совершенствования нормативной регламентации частного обвинения, направленные на оптимизацию доказывания: необходимость проведения органом дознания проверки по каждому заявлению, а также составления по ее результатам документа, в котором фиксировались бы преступные действия виновного и приводилась их юридическая квалификация.
Ключевые слова: уголовное судопроизводство, частное обвинение, частно-публичное обвинение, примирение сторон, прекращение уголовного дела.
Private Prosecution: The Need to Liquidate or Improve?
The article analyzes the bill introduced by the Supreme Court of the Russian Federation on the abolition of private prosecution. The important positive role and social significance of the private prosecution is shown, the premature rejection of it is argued, since such a refusal will entail the elimination of the automatic termination of the criminal case for reconciliation of the victim with the accused. In turn, this will cause a sharp increase in convictions for minor domestic crimes, which is undesirable in the social aspect. However, in many ways agreeing with the arguments of the Supreme Court, the author proposes ways to improve the regulatory regulation of the private prosecution, aimed at optimizing evidence: the need for the investigative body to conduct an audit for each application, as well as the preparation of a document based on its results that would record the criminal actions of the perpetrator and give their legal qualification.
Key words: criminal proceedings, private prosecution, private-public prosecution, reconciliation of the parties, dismissal of the criminal case.
ТРИБУНА ПОМОЩНИКА СУДЬИ
-
В статье рассматриваются основания прекращения судом второй инстанции производства по жалобам на постановления (решения) судов первой инстанции по делам об административных правонарушениях, раскрываются требования, предъявляемые к содержанию жалоб. Обращается внимание на необходимость соблюдения срока на подачу жалобы, на полномочия лица, подписавшего жалобу, и необходимость надлежащего заверения копий, представляемых для подтверждения полномочий.
Ключевые слова: жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, срок подачи жалобы по делам об административных правонарушениях, удостоверение полномочий на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях, ненадлежащее удостоверение копии документа, подтверждающего полномочия.
Grounds for Termination of Proceedings based on Appeals against Rulings (Judgments) of First Instance Courts in Administrative Offense Cases by a Second Instance Court
The article discusses the grounds for termination by the court of second instance of proceedings on complaints against decisions (decisions) of the courts of first instance in cases of administrative offenses, reveals the requirements for the content of complaints. Attention is drawn to the need to comply with the deadline for filing a complaint, the authority of the person who signed the complaint and the need for proper certification of copies submitted to confirm the authority.
Key words: complaint against the decision in the case of an administrative offense, the deadline for filing a complaint in cases of administrative offenses, certification of the authority to appeal decisions in cases of administrative offenses, improper certification of a copy of the document confirming the authority.