Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Безопасность бизнеса №5 – 2021
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ
-
В системе экономических прав граждан на современном этапе происходит трансформация восприятия их сущности. Длительная эволюция законодательной базы в области частной экономической деятельности предопределила на современном этапе разнообразные подходы к пониманию конституционного права на занятие ею. Политика протекционизма, практиковавшаяся многими государствами в условиях построения собственного конституционного строя, повлияла на формирование различных концепций к правовому статусу личности и месту субъективного права на экономическую деятельность в системе прав человека и гражданина. В данной статье проанализированы различные подходы к пониманию права на экономическую деятельность в условиях реализации конституционного законодательства. Сопоставлены смежные правовые категории и выявлены особенности содержания субъективного права заниматься экономической деятельностью с учетом исторической специфики его формирования в Российской Федерации. Автор приходит к выводу, что под правом на экономическую деятельность следует понимать право извлечения материальных выгод, в том числе в виде доходов, от эксплуатации имущества, выполнения работ, оказания услуг и прочих возможных вариантов использования своих способностей.
Ключевые слова: право на занятие экономической деятельностью, право на предпринимательскую деятельность, права человека, гражданские права, конституционное право.
The Concept and Content of the Constitutional Right to Engage in Economic Activities in the Russian Federation
The system of economic rights of citizens has undergone the transformation of the perception of their essence at the present stage. Evolution of legislation affected today are different approaches to the understanding of the constitutional right to engage in economic activity. Protectionist policies of many countries formed a different concept to the legal status of the person and the place of the right to economic activity in the system of human rights and citizen. In this article the author has analyzed different approaches to the understanding of the right to economic activity in the conditions of implementation of the constitutional law. The author compared the related legal categories and identified particular the right to engage in economic activity on the basis of the law of development history. The author defines the right to economic activity as a right to extract material benefits, including income from the use of the property, works and services and other forms of use of their abilities.
Key words: right to engage in economic activities, the right to entrepreneurship, human rights, civil rights, constitutional law
ГОСУДАРСТВО И ЭКОНОМИКА
-
Жизненно важные ресурсы возникновения и иерархического оформления государства С. 8-16
В статье рассмотрены философско-правовые аспекты исследования социально-юридической природы формирования и иерархического оформления государства как эволюционно стабильной стратегии выживания любого социума в условиях дефицита жизненно важных ресурсов. Авторы рассматривают конкуренцию за дефицитные ресурсы как внутри страны, так и на международной арене как фактор, определяющий внутреннюю иерархическую структуру государства, и фактор, влияющий на построение международной иерархии социумов-государств, существующих в границах их фактического эффективного влияния на мировое распределение жизненно важных ресурсов.
Ключевые слова: государство, иерархия, легитимность, жизненные ресурсы.
Critical Resources for the Emergence and Hierarchical Shaping of a State
In the article the philosophical-legal aspects of research of social-legal nature of forming and hierarchical registration of the state are considered as evolutional to stable strategy of survival of any sociuma in the conditions of deficit of vitally important resources. Authors examine a competition for scarce resources both up country and in the international arena as a factor, determining the underlying hierarchical structure of the state and, a factor influencing on the construction of international hierarchy.
Key words: state, hierarchy, legitimate, vital resources.
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
-
В статье раскрываются проблемы правового и экономического обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации. Отмечено, что отечественная аграрная сфера отличается от западных конкурентов уровнем производимой продукции и сырья. Установлено, что значительная часть поступающих товаров на продовольственный рынок нашей страны завозится по импорту, финансируя сельское хозяйство стран-конкурентов. Показано, что в условиях глобализации мировой экономики проблема регулирования и обеспечения продовольственной безопасности выходит на первый план, как наиболее актуальный вопрос. Выявлено, что развитие сельскохозяйственной отрасли является задачей первостепенной стратегической важности, апробированные за годы реформ направления развития сельскохозяйственной отрасли, да и в целом агропромышленного сектора экономики России под воздействием всевозможных внутренних и внешних факторов не способствовали бурному росту. Указано, что основной задачей аграрной политики страны является достижение стабилизации и выход на эффективное развитие отрасли в целях нейтрализации угроз, влияющих на обеспечение продовольственной безопасности России. Динамичное развитие аграрной сферы возможно при системном подходе к формированию и решению всех технологических экономических, социальных и организационных вопросов агропромышленного комплекса. С учетом проведенного анализа правовых документов рекомендовано принять Федеральный закон «О продовольственной безопасности», который станет основой развития агропромышленного комплекса и продовольственного самообеспечения России. В нем будет заложен необходимый комплекс мер стратегического развития аграрного сектора экономики.
Ключевые слова: право, независимость, самообеспечение, глобализация, санкции, угрозы, суверенитет.
Problems of the Legal and Economic Support of Food Security in the Russian Federation (History and Present Times)
Тhe article reveals the problems of legal and economic provision of food security of the Russian Federation. It is revealed that the domestic agricultural sector differs from Western competitors, the level of products and raw materials produced. It is established that a significant part of the incoming goods to the food market of our country are imported, financing the agriculture of competing countries. It is shown that in the conditions of globalization of the world economy, the problem of regulation and ensuring food security comes to the fore as the most urgent issue. It is revealed that the development of the agricultural industry is a task of paramount strategic importance, the directions of development of the agricultural industry, and in general the agro-industrial sector of the Russian economy, tested during the years of reforms, under the influence of various internal and external factors, did not contribute to rapid growth. It is indicated that the main task of the country’s agricultural policy is to achieve stabilization and achieve effective development of the industry in order to neutralize threats affecting the food security of Russia. Dynamic development of the agricultural sector is possible with a systematic approach to the formation and solution of all technological, economic, social and organizational issues of the agro-industrial complex. Taking into account the analysis of legal documents, it is recommended to adopt the Federal Law “On Food Security”, which will become the basis for the development of the agro-industrial complex and food self-sufficiency in Russia. It will lay down the necessary set of measures for the strategic development of the agricultural sector of the economy.
Key words: law, independence, self-sufficiency, globalization, sanctions, threats, sovereignty.
ДРАЙВЕРЫ РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА
-
Статья посвящена анализу внешних факторов, как существенных для безопасного развития отраслей, признанных драйверами российской обрабатывающей промышленности: сталелитейной, пищевой и химической, а также машиностроения. Квалифицируемые российским правительством как способные в среднесрочной перспективе, до 2024 г., развиваться повышенными темпами по сравнению с остальными, эти сектора призваны стать лидерами отечественной индустрии, повести за собой ускоренное и безопасное развитие всей национальной промышленности и экономики в целом. Несмотря на многообразие и неоднозначность воздействия внешних факторов на состояние и развитие отдельных российских секторов-драйверов, фундаментальной основой эффективного ответа всех этих последних на внешние воздействия и их безопасность служит глубокая модернизация отраслевых производств, освоение предприятиями передовых на международном уровне производственных и управленческих технологий.
Ключевые слова: сектор-драйвер, передовые технологии цифрового производства, внешний фактор развития, сталелитейная промышленность, пищевая промышленность, химическая промышленность, машиностроение.
External Development Factors and Security of Russian Manufacturing Industry Drivers
The paper is about the analysis of the external factors as relevant to develop the sectors function the Russian manufacturing drivers, i.e. the steel, food and chemical industries, as well as the machinery. Conceptualized by Russian Government as capable for the advanced rates of medium-term development (up to 2024) in comparison with the other sectors, the formers are to boost the national industry and economy in a whole. The paper deduces the variety and ambiguity of the external factors’ effects over the state and development of the particular sectoral drivers in Russia. Still, it concludes the solid basis of the response of these to the external impacts to be their profound modernization, the development of the production and managerial technologies advanced at the international level.
Key words: sectoral driver, аdvanced digital production technologies, external facor of development, steel industry, food industry, chemicals industry, machinery.
ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
-
Киберхулиганство как следствие развития цифровых прав в информационном обществе С. 27-33
В настоящее время в научной среде активно обсуждаются правовые аспекты цифровых технологий в юриспруденции. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы» предусмотрено, что в процессе реализации национальных интересов в области цифровой экономики необходимо вносить в законодательство Российской Федерации изменения, направленные на обеспечение соответствия нормативного правового регулирования темпам развития цифровой экономики и устранение административных барьеров. В представленной статье рассматриваются новеллы российского законодательства в части появления «цифровых прав». Авторы приходят к выводу о том, что регулирование «цифровых прав» сопряжено с нарушением правил, обеспечивающих безопасность общественного порядка в цифровом пространстве и предлагают пересмотреть норму Уголовного кодекса Российской Федерации о хулиганстве в части расширения объективной стороны состава преступления, а именно включить новые формы и способы совершения «классического хулиганства» в сфере цифровой экономики.
Ключевые слова: цифровизация общества, информационные технологии, цифровое право, цифровая экономика, защита интересов российских граждан, киберхулиганство, информационное (виртуальное) пространство, хулиганство, общественный порядок, уголовный закон, преступление, квалификация, вред, публичность, нарушение публичных интересов, информационная безопасность.
Cyberbullying as a Consequence of the Development of Digital Rights in the Information Society
At present, the legal aspects of digital technologies in jurisprudence are being actively discussed in the scientific community. In accordance with the Decree of the President of the Russian Federation dated May 9, 2017 No. 203 “On the Strategy for the Development of the Information Society in the Russian Federation for 2017–2030”, it is necessary to make changes in the legislation of the Russian Federation aimed at implementing the national interests in the digital economy to ensure regulatory compliance with the pace of development of the digital economy and the removal of administrative barriers. The presented article discusses the innovations of the Russian legislation regarding the emergence of “digital rights”. The authors come to the conclusion that the regulation of “digital rights” involves violation of the rules ensuring the security of public order in the digital space and make proposals on changing the norm of the Criminal Code on hooliganism, in terms of expanding the objective side of the composition, namely, to include new forms and methods of committing “classical hooliganism” in the light of the digital economy.
Key words: digitalization of society, information technology, digital law, digital economy, protection of the interests of Russian citizens, cyberhuliganism, information (virtual) space, hooliganism.
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ
-
Ответственность за смерть людей при пожаре при эксплуатации зданий и сооружений С. 34-39
У собственников бизнеса может возникнуть вопрос: с какими рисками сталкиваются при пожаре, когда причинен ущерб третьим лицам? Представим себе ситуацию. Произошло короткое замыкание проводки в помещении, пожар распространился на вышестоящие этажи. В результате этого погибли один-два человека или более. Какова практика привлечения к уголовной ответственности в таких случаях? Какие действия предпринимали следственные органы? Были ли задержания с их стороны? Открывались ли уголовные дела на предпринимателей? Что именно произошло в помещении, где возник пожар?
Ключевые слова: эксплуатация зданий и сооружений, пожарная безопасность.
Responsibility for the Death of People in a Fire during the Operation of Buildings and Facilities
Business owners may have a question: what risks do they face in a fire, when damage is caused to third parties. Let’s imagine a situation. There was a short circuit in the wiring in the room, the fire spread to higher floors. As a result, one, two or more people died. What is the practice of prosecution in such cases? What actions were taken by the investigating authorities? Were there any detentions on their part? Have any criminal cases been opened against entrepreneurs? What exactly happened in the room where the fire broke out?
Key words: operation of buildings and structures, fire safety.
-
Статья посвящена проблемам привлечения к административной ответственности за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обобщен анализ практики привлечения к административной ответственности. Рассмотрены субъекты административной ответственности за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Рассмотрены аспекты привлечения к ответственности одновременно двух субъектов за невыполнение норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Ключевые слова: административная ответственность, защита населения и территорий, правонарушение, наказание, субъект административной ответственности, административная практика, протокол, юридическое лицо, должностное лицо.
Some Issues of the Imposition of Administrative Sanctions for the Failure to Comply with the Requirements of Rules and Regulations for the Prevention and Elimination of Emergency Situations
The article is devoted to the problems of bringing to administrative responsibility for non-compliance with the requirements of norms and rules for the prevention and elimination of emergency situations. The analysis of the practice of bringing to administrative responsibility is summarized. Subjects of administrative responsibility for non-compliance with the requirements of norms and rules for the prevention and elimination of emergency situations are considered. The aspects of bringing two subjects to responsibility simultaneously for non-compliance with the norms and rules for the prevention and elimination of emergency situations are considered.
Key words: administrative responsibility, protection of the population and territories, offense, punishment, subject of administrative responsibility, administrative practice, protocol, legal entity, official.
ПРЕСТУПНОСТЬ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ
-
Цель данного научного исследования заключается в определении мировых тенденций развития мошенничества, совершенного с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в период пандемии COVID-19. В процессе исследования на основе отчета Европола обобщены основные факторы, повлиявшие на рост мошенничества данной категории в период пандемии COVID-19. При использовании отечественных и зарубежных статистических данных изучены состояние и динамика мошенничества данной категории (на примере РФ, Австралии и США).
Ключевые слова: информационно-телекоммуникационные технологии, ковид-19, мошенничество, пандемия, тенденции.
The Current State and Global Trends in the Commission of Fraud Using Information and Telecommunication Technologies during the COVID-19 Pandemic
The main goal of the study is to determine global trends in the development of fraud committed using information and telecommunication technologies during the COVID-19 pandemic. The study, based on Europol data, summarized the main factors that influenced the growth of this category of fraud during the COVID-19 pandemic. Using domestic and foreign statistical data, the state and dynamics of fraud in this category were studied (on the example of the Russian Federation, Australia and the USA).
Key words: information and telecommunication technologies, COVID-19, fraud, pandemic, trends.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
-
Теоретические аспекты преступности в сфере предпринимательской деятельности С. 50-54
В статье представлен анализ внутренних и внешних факторов динамики экономической преступности в целом и преступности в предпринимательской сфере деятельности в частности. Отмечается латентность последней в силу ее способности максимально быстро реагировать на изменения хозяйственно-экономической составляющей государства. Исследование, проведенное в рамках статьи, автор базирует на федеральном законодательстве, постановлениях пленумов Верховного Суда Российской Федерации, статистических показателях Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Автором анализируются несовершенства уголовного законодательства в исследуемой сфере деятельности, а также порождаемые ими коллизии в регулировании уголовно- и гражданско-правовых отношений.
Ключевые слова: преступность, экономика, предпринимательство, динамика, латентность, коллизия, уголовное законодательство, гражданское законодательство, несовершенство, мобильность.
Theoretical Aspects of Business Crime
The article presents an analysis of internal and external factors of the dynamics of economic crime, in general, and crime in the business sphere, in particular. The latency of the latter is noted due to its ability to respond as quickly as possible to changes in the economic and economic component of the state. The author bases the research carried out in the framework of the article on federal legislation, decisions of the plenums of the Supreme Court of the Russian Federation, statistical data of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation. The author analyzes the imperfections of criminal legislation in the field of activity under study, as well as the conflicts generated by them in the regulation of criminal and civil law relations.
Key words: crime, economy, entrepreneurship, dynamics, latency, conflict, criminal law, civil law, imperfection, mobility
-
В данной статье рассмотрены факторы, способствующие развитию мировой экономики и, как следствие, увеличению роли и значения фондового рынка. С учетом такой динамики исследованы причинно-следственные связи между становлением рынка ценных бумаг и преступлениями на нем, совершаемыми путем обмана или злоупотребления доверием. Проанализировано предупреждение преступлений на фондовом рынке как вариант санации рынка ценных бумаг для его дальнейшего развития в благоприятной экономической обстановке. Представлен анализ специфических особенностей предупреждения преступлений, который основан на характеристике самих деяний, их участниках и полномочиях, а также особенностях функционирования рынка ценных бумаг. Предложены меры по улучшению процессов профилактики таких деяний, в том числе оптимизация механизма согласования и утверждения мер по профилактике преступлений на рынке ценных бумаг, разработка обновленного протокола для взаимодействия между участниками рынка, мониторинг средств, механизмов и систем, используемых преступными элементами для совершения противоправных деяний на рынке ценных бумаг и постоянное обучение специалистов, обеспечивающих профилактику и расследование преступлений на фондовом рынке, по направлению информационных технологий и новаций в цифровой среде.
Ключевые слова: фондовый рынок, валютные риски, мошеннические схемы, виктимизация.
The Specifics and Problems of the Improvement of the Criminological Prevention of Crimes on the Securities Market Committed by Deception or Abuse of Trust
This article considers the factors contributing to the development of the global economy and, as a result, the increase in the role and importance of the stock market. In view of this dynamics, the causal links between the formation of the securities market and the crimes committed on it by deception or abuse of trust have been investigated. We analyzed the prevention of crimes on the stock market as an option for the reorganization of the securities market for its further development in a favorable economic environment. An analysis of the specific features of crime prevention is presented, which is based on the characteristics of the acts themselves, their participants and powers, as well as the features of the functioning of the securities market. Proposed measures to improve the prevention of such acts, including the optimization of the mechanism for coordinating and approving measures to prevent crimes on the securities market, development of an updated protocol for interaction between market participants, monitoring of funds, mechanisms and systems used by criminal elements to commit illegal acts on the securities market and constant training of specialists, ensuring the prevention and investigation of crimes in the stock market, in the direction of information technologies and innovations in the digital environment.
Key words: stock market, currency risks, fraudulent schemes, victimization.
-
В статье анализируются основные трансформации современной уголовной политики в области правового противодействия преднамеренному банкротству, связанные с принятием Федерального закона от 1 июля 2021 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в статьи 195 и 196 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»*. Акцентируется внимание на расширении круга субъектов преднамеренного банкротства и более строгом обеспечении дифференциации уголовной ответственности за преступления, предусмотренные статьей 196 Уголовного кодекса Российской Федерации. Выявляются как положительные стороны соответствующих изменений, так и спорные моменты, способные снизить эффективность реализации правовых норм об уголовно наказуемом банкротстве.
Ключевые слова: уголовно наказуемое банкротство, неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство, субъект преднамеренного банкротства, квалифицирующие признаки преднамеренного банкротства, освобождение от уголовной ответственности за преступления, предусмотренные статьями 195 и 196 Уголовного кодекса Российской Федерации.
On the Improvement of Russian Criminal Laws on the Liability for Premeditated Bankruptcy
The article analyzes the main transformations of modern criminal policy in the field of legal counteraction to premeditated bankruptcy associated with the adoption of the Federal Law of July 1, 2021, No. 241-FZ «On Amendments to Articles 195 and 196 of the Criminal Code of the Russian Federation and Article 31 of the Criminal Procedure Code. Russian Federation». Attention is focused on expanding the range of subjects of deliberate bankruptcy and stricter provision of differentiation of criminal liability for crimes under Art. 196 of the Criminal Code of the Russian Federation. It identifies both the positive aspects of the relevant changes and controversial issues that can reduce the effectiveness of the implementation of legal norms on criminal bankruptcy.
Key words: criminal bankruptcy, illegal actions in bankruptcy, deliberate bankruptcy, the subject of deliberate bankruptcy, qualifying signs of deliberate bankruptcy, exemption from criminal liability for crimes under Art. 195 and 196 of the Criminal Code of the Russian Federation.
