Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Финансовое право №6 – 2021
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
-
О правовой природе денежной эмиссии С. 3-6
В статье исследуются проблемы в сфере формирования и исполнения эмиссионных финансовых обязательств, связанные с наличием двух регуляторов денежной эмиссии, в качестве которых, с одной стороны, выступает Банк России, а с другой стороны — бюджет. Автор приходит к выводу, что финансовые операции, обеспечивающие денежную эмиссию, по своей сущности являются гражданско-правовыми сделками, совершенными в финансовой правовой форме.
Ключевые слова: эмиссия, деньги, обязательства, бюджет, расходы, Банк России, кредит.
On the Legal Nature of Money Emission
The article examines the problems in the field of formation and execution of emission financial obligations. These problems are associated with the presence of two regulators of money issue, which, on the one hand, is the Bank of Russia, and on the other hand, the budget. The author comes to the conclusion, that financial transactions that ensure the emission of money, in their essence, are civil transactions made in financial legal form.
Key words: issue, money, obligations, budget, expenses, Bank of Russia, credit
-
Цифровизация в сфере государственного финансового контроля С. 7-10
Раскрываются новые задачи государственного финансового контроля на современном этапе. Подчеркивается значение применения информационных технологий для повышения эффективности финансового контроля в публичном секторе, обозначены новые возможности и инструменты контроля. Описана эволюция подходов к использованию достижений технического прогресса в целях финансового контроля на международном уровне.
Ключевые слова: государственный финансовый контроль, информационные технологии, современные инструменты финансового контроля, международный опыт финансового контроля.
On the Legal Nature of Money Emission
New tasks of state financial control are being revealed at the present stage. The importance of using information technology to improve financial control in the public sector is emphasized, and new opportunities and tooling of control are identified. The evolution of approaches to using technological advances for financial control at the international level has been described.
Key words: state financial control, information technology, modern financial control tools, international experience of financial control.
-
В статье рассматривается правовой институт обязательного страхования банковских вкладов и его место в системе отечественного права. Особое внимание уделяется нормам, регулирующим организацию профессиональной деятельности и контроль на финансовом рынке, предлагается рассматривать эти нормы как формирующуюся подотрасль финансового права — публичное право финансового рынка. Обосновывается, что правовой институт обязательного страхования входит в состав публичного права финансового рынка и сформирован на стыке двух его институтов: банковского публичного права и страхового публичного права.
Ключевые слова: обязательное страхование банковских вкладов, финансовый рынок.
The Legal Regulation of Obligatory Insurance of Bank Deposits and Its Place in the Financial Law System
The article deals with the legal institution of Mandatory deposit insurance and its place in the system of domestic law. Special attention is paid to the rules governing the organization of professional activity and control in the financial markets, it is proposed to consider these rules as an emerging sub-branch of Financial law — Public law of the financial markets. It is proved that the legal institution of Mandatory deposit insurance is part of the Public law of the financial market and is formed at the junction of its two institutions: Public banking law and Public insurance law.
Key words: mandatory deposit insurance, financial markets.
ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
-
В статье автор описывает международный опыт осуществления государственного финансового контроля за реализацией проектов государственно-частного партнерства.
Ключевые слова: международные органы финансового контроля, государственно-частное партнерство, экономность и эффективность использования средств, внешние независимые аудиторы.
International Experience of Carrying out of State Financial Control over the Implementation of Public-Private Partnership Projects
In the article, the author describes the international experience in the implementation of state financial control over the implementation of public-private partnership projects.
Key words: international financial control bodies, public-private partnership, economy and efficiency in the use of funds, external independent auditors.
НАЛОГОВОЕ ПРАВО
-
Ограничение объекта налогообложения по налогу на имущество организаций только недвижимым имуществом необходимо признать одним из важнейших изменений правового регулирования этого налога. Однако Минфин России прорабатывает вариант изменения юридической конструкции данного налога посредством отказа от исключения движимого имущества из состава объектов налогообложения по данному налогу. В связи с этим автор анализирует обстоятельства, которые обусловили постановку вопроса о возможности подобного изменения, а также высказывает собственную точку зрения по поводу целесообразности такого изменения.
Ключевые слова: имущество, объект, налогообложение, конструкция, налог, организация, регулирование.
Refusal from Exclusion of Movable Property from the Taxation Object as an Area of Amendment of the Legal Structure of Corporate Property Tax
The restriction of the object of taxation on the Corporate Property Tax only to immovable property should be recognized as one of the most important changes in the legal regulation of this tax. However, the Ministry of Finance of the Russian Federation is working on the option of changing the legal structure of this tax by refusing to exclude movable property from the composition of the objects of taxation under this tax. In this regard, the author analyzes the circumstances that led to the question of the possibility of such a change, and also expresses his own point of view on the feasibility of such a change.
Key words: property, object, taxation, structure, tax, corporation, regulation
-
Налог на профессиональный доход: первые итоги двухлетнего эксперимента С. 26-30
В настоящей статье рассматриваются некоторые актуальные проблемы, выявленные в ходе двухлетнего действия закона о налоге на профессиональный доход. Авторы статьи сопоставляют цели принятия данного закона с имеющимися результатами его применения, обращают внимание на ряд проблем, связанных с появлением в России института самозанятых: перетоком в этот институт индивидуальных предпринимателей, его согласованием с институтом публичной службы. Отдельно освещаются вопросы административной и гражданской ответственности самозанятых. По всем поднимаемым в статье проблемам предлагаются возможные варианты их разрешения.
Ключевые слова: самозанятые, налог на профессиональный доход, государственная и муниципальная служба, найм жилых помещений, административная ответственность, трудовые отношения.
Self-Employed: The First Results of a Two-Year Experiment
This article discusses some of the current problems identified during the two-year operation of the Law on the Professional income tax. The authors of the article compare the goals of the adoption of this law with the available results of its application, draw attention to a number of problems associated with the emergence of the institute of the self-employed in Russia: the flow of individual entrepreneurs to this institute, its coordination with the institute of public service. The issues of administrative and civil liability of the self-employed are separately covered. For all the problems raised in the article, possible solutions are offered.
Key words: self-employed, professional income tax, state and municipal service, hiring of residential premises, administrative responsibility, labor relations
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЗИМАНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
-
Актуальность рассматриваемой в статье проблематики обусловлена складывающейся судебной практикой, придающей спорное толкование объему прав и обязанностей таможенного представителя, возникающих в результате уплаты им таможенных платежей на основании акта таможенного органа об их доначислении. В частности, таможенному представителю отказывается во взыскании в порядке регресса уплаченных им сумм на основании того, что договорной конструкцией представительства такая обязанность не предусмотрена. Целью являлось исследование юридической природы и особенностей института представительства в таможенных отношениях и их реализации в рамках спорной ситуации. Выводы: в статье обосновывается, что институт таможенного представителя не только выполняет функцию представительства декларанта в таможенных отношениях, но и реализует функцию финансового обеспечения своевременности и полноты исполнения обязанностей декларанта по уплате обязательных платежей. В этой связи недопустим отказ от последующего взыскания в порядке регресса суммы уплаченных таможенным представителем платежей, даже если они были доначислены на основании акта таможенного органа.
Ключевые слова: таможенный представитель, таможенный брокер, меры обеспечения в таможенных отношениях, уплата таможенных платежей
The Customs Representative Institution: Problems of the Law Enforcement Practice within the Framework of Making Fiscal Payments of Public Nature (part 1)
The relevance of the perspective considered in article is caused by the judgments giving disputable interpretation to the rights and duties of the customs representative resulting from payment of customs payments by it on the act of customs authority of their additional accrual. In particular, the customs representative are refused in collecting as regress of the amounts paid to them on the basis of the fact that such duty is not provided by a contractual design of representation. The purpose was the research of the legal nature and features of institute of representation in the customs relations and their implementation within a disputable situation. Conclusions: is proved in article that the institute of the customs representative performs not only function of representation of the customs applicant in the customs relations, but also implements function of financial provision of timeliness and completeness of fulfillment of duties of the customs applicant on payment of obligatory payments. In this regard the refusal of the subsequent collecting as regress of the amount of the payments paid by the customs representative is inadmissible even if they were additionally accrued on the act of customs authority.
Key words: the customs representative, customs the broker, providing measures in the customs relations, customs payment.
СТАТЬИ АСПИРАНТОВ И СОИСКАТЕЛЕЙ
-
Реализация принципа прозрачности (открытости) в бюджетной деятельности институтов развития С. 37-42
В статье рассматривается вопрос реализации одного из принципов бюджетной системы — принципа прозрачности (открытости) в ходе деятельности специальных субъектов, осуществляющих публичные функции, к которым относятся институты развития. Автором анализируется подход к применению такого принципа, используемый в рамках законодательства и правоприменительной практики. Кроме того, отмечаются недостатки регулирования действующего подхода к реализации принципа прозрачности (открытости) в контексте деятельности институтов развития, а также проводится анализ того, в каком именно направлении представляется целесообразным корректировать существующий подход к данному принципу применительно к институтам развития.
Ключевые слова: принцип права, прозрачность (открытость), бюджетная деятельность, бюджетная система, институты развития.
Implementation of the Principle of Transparency (Openness) in Budgetary Activities of Development Institutions
The article deals with the issue of realization of one of the budget system principles — principle of transparency (openness) during the activity of special subjects, performing public functions, which include development institutions. The author analyzes the approach, used in legislation and law-enforcement practice. In addition, the author points out the regulation drawbacks of the current approach in relation to realization of principle of transparency (openness) in the context of activities of development institutions, and analyzes, how it is appropriate to change the current approach in respect of development institutions.
Key words: principle of law, transparency (openness), budget activities, budget system, development institutions.
-
Меры принуждения в системе правовых средств обеспечения бюджетной дисциплины С. 43-47
Настоящая статья посвящена определению состава правовых средств, обеспечивающих соблюдение бюджетной дисциплины, единообразное понимание которой финансово-правовой наукой и судебной практикой до настоящего времени не выработано. С учетом дефинирования правового средства как способа достижения целей правового регулирования в статье раскрывается система средств обеспечения бюджетной дисциплины, среди которых особое значение имеют меры бюджетного принуждения. По результатам анализа автор предлагает рассмотреть вопрос о введении в Бюджетный кодекс РФ мер бюджетно-правовой ответственности как наиболее эффективных средств обеспечения бюджетной дисциплины.
Ключевые слова: правовые средства, бюджетная дисциплина, меры государственного принуждения, бюджетно-правовая ответственность.
Coercive Measures in the System of Legal Means of Securing the Budgetary Discipline
This article is devoted to the definition of the composition of the legal means to ensure the observance of budgetary discipline, a uniform understanding of which has not yet been developed by financial law science and judicial practice. Taking into account the definition of a legal means as a way to achieve the objectives of legal regulation, the article reveals a system of means of ensuring budgetary discipline, among which measures of budgetary coercion are of particular importance. Based on the results of the analysis, the author proposes to consider the issue of introducing measures of budget liability into the Budget Code of the Russian Federation as the most effective means of ensuring budgetary discipline.
Key words: legal means, budgetary discipline, legal coercive measures, budget liability
