Юридический мир №2 – 2021

ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА

• Интервью с лауреатом премии «Юрист года — 2020» Валерием Лазаревым С. 3-5

  An interview with Valeriy Lazarev, the winner of the Lawyer of the Year 2020 award

НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

• Павел Крашенинников: «Дом и земля станут единым объектом недвижимости С. 6

  Pavel Krasheninnikov: House and land will become a single real estate object

• Изменения в Основной закон: как это было и почему С. 7-12

  Amendments to the Fundamental Law: How and why

• Павел Крашенинников: «Комплекс вещных прав должен быть системно урегулирован С. 13-16

  Pavel Krasheninnikov: The complex of real rights should be brought under regulation systemically

• Сергей Степашин провел заседание комиссии АЮР по юридическому образованию С. 17

  Sergey Stepashin has held a meeting of the Commission on Legal Education of the Association of Lawyers of Russia

• Персональные данные сотрудников некоторых ведомств защитят С. 18

  Personal data of employees of some agencies will be protected

• Получить госуслуги в некоторых случаях можно будет без паспорта С. 19

  In some cases, it will be possible to receive state services without a passport

• Сергей Степашин рассказал о решении Правительства отправить деньги на поддержку малоимущих С. 20-21

  Sergey Stepashin has spoken about the Government decision to allocate money to support the economically disadvantaged

• Руководство АЮР приняло участие в заседании Ученого совета Швейцарской академии международного права С. 22

  The management of the Association of Lawyers of Russia have taken part in a meeting of the Scientific Council of the Swiss Academy for International Law

• Верховный Суд подготовил разъяснения, которые помогут покупателям квартир защититься при разрыве сделки С. 23

  The Supreme Court has prepared explanations that will help apartment buyers to get protection in case the seller pulls out of the deal

• Новый Административный кодекс может быть принят в конце 2021 г С. 24-26

  The new Administrative Code may be adopted at the end of 2021

• Владимир Груздев: «Широкое применение электронных процедур открывает новые возможности для мошенников» С. 27

  Vladimir Gruzdev: Wide application of electronic procedures opens new opportunities for fraudsters

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

• Алборов Сулико Викторович,

  Правосубъектность нерожденного ребенка по законодательству России С. 28-32

  Алборов Сулико Викторович, старший преподаватель кафедры гражданского права Московского государственного областного университета, старший преподаватель кафедры гражданского права Российского государственного университета правосудия

  Политика современного социально ориентированного государства среди множества своих целей преследует цель защитить и гарантировать права человека и гражданина. В этой связи сегодня среди ученых-правоведов ведутся споры о наличии или отсутствии у зачатого, но не рожденного ребенка каких-либо прав, присущих ему с момента его зачатия. В статье анализируются некоторые аспекты правоспособности нерожденного ребенка по законодательству Российской Федерации. Аргументируется авторская позиция об отсутствии в отечественном законодательстве предпосылок для утверждения, что у неродившегося ребенка есть определенные права, возникающие у него с момента зачатия.

  Ключевые слова: нерожденный ребенок, правоспособность, права нерожденного ребенка, правоспособность нерожденного ребенка, право на жизнь.

  Legal Capacity of an Unborn Child under Russian Laws

  Alborov Suliko V. Senior Lecturer of the Department of Civil Law of the Moscow Region State University Senior Lecturer of the Department of Civil Law of the Russian State University of Justice

  The policy of a modern socially oriented state, among its many goals, pursues the goal of protecting and guaranteeing human and civil rights. In this regard, today among legal scholars there are disputes about the presence or absence of a conceived, but unborn child of any rights inherent in him from the moment of his conception. The article analyzes some aspects of the legal capacity of an unborn child under the legislation of the Russian Federation. The author’s position is argued that there are no prerequisites in domestic legislation for the assertion that an unborn child has certain rights that arise from the moment of conception.

  Key words: unborn child, legal capacity, rights of the unborn child, legal capacity of the unborn child, right to life.

  Читать статью

• Герасимова Оксана Александровна,

  Оспаривание действий по увеличению уставного капитала супругом участника общества с ограниченной ответственностью С. 33-38

  Герасимова Оксана Александровна, старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса Красноярского государственного аграрного университета

  В статье рассматривается вопрос об оспаривании супругом участника ООО действий по увеличению уставного капитала. Обосновывается вывод о том, что действия по увеличению уставного капитала являются сделкой, но не сделкой по распоряжению долей в уставном капитале ООО как общим имуществом. Следовательно, для ее совершения не требуется нотариально удостоверенное согласие супруга участника ООО.

  Ключевые слова: общее имущество супругов, доля в уставном капитале, сделка по увеличению уставного капитала, притворная сделка, нотариально удостоверенное согласие супруга.66

  Challenging of Actions Aimed at Authorized Capital Increase by a Spouse of a Limited Liability Company Member

  Gerasimova Oksana A. Senior Lecturer of the Department of Civil Law and Procedure of the Krasnoyarsk State Agrarian University

  The article deals with the issue of challenging the actions of the LLC participant’s spouse to increase the authorized capital. The conclusion is substantiated that actions to increase the authorized capital are a transaction, but not a transaction to dispose of shares in the authorized capital of an LLC as common property. Therefore, it does not require the notarized consent of the spouse of the LLC participant.

  Key words: common property of spouses, share in the authorized capital, transaction to increase the authorized capital, fictitious transaction, notarized consent of the spouse.

  Читать статью

• Ибрагимова Амина Ибрагимовна,

  Концептуальные проблемы совершенствования законодательного регулирования гражданско-правовой ответственности и санкций за нарушение обязательств заключения гражданско-правового договора С. 39-44

  Ибрагимова Амина Ибрагимовна, доцент кафедры арбитражного, гражданского и административного процесса Северо-Кавказского института (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), кандидат юридических наук

  В исследовании предлагается внести в действующее законодательство поправки, изменения и дополнения положениями, определяющими законодательные понятия об основных видах и размерах (характерах и мерах существенности причиненного виновной стороной договора материального вреда и убытков добросовестной стороне предполагаемого или обязательного для заключения договора), а также устанавливающими дополнительные гражданско-правовые санкции (штрафы, неустойки и пени) за необоснованный односторонний отказ от обязательного заключения, неправомерного и вредного изменения или расторжения уже заключенных гражданско-правовых сделок и договоров.

  Ключевые слова: договор, сделка, заключение договора, договорно-правовая дисциплина, устойчивый экономический порядок, преддоговорные обязательства, ответственность и санкции, справедливое возмещение вреда и убытков.

  Conceptual Problems of the Improvement of the Legislative Regulation of Civil Legal Liability and Sanctions for the Violation of Civil Agreement Conclusion Obligations

  Ibragimova Amina I. Associate Professor of the Department of Arbitration, Civil and Administrative Procedure of the North Caucasus Institute (Branch) of the All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia) PhD (Law)

  The study proposes amendments to the current legislation, amendments and additions to the provisions defining legislative concepts on the main types and sizes (the nature and measures of materiality of the material damage caused by the guilty party to the contract to the bona 67 fide party of the proposed or mandatory contract), which also establish additional civil legal sanctions (fines, penalties and fines) for unjustified unilateral refusal of compulsory detention, unlawfully Measured and harmful changes or termination of already concluded civil transactions and contracts.

  Key words: the contract, deal, conclusion of an agreement, legal discipline, sustainable economic order, pre-contractual obligations, liability and sanctions, fair compensation for damage and loss.

  Читать статью

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

• Писаревский Евгений Леонидович, Поветкина Наталья Алексеевна, Кошкин Андрей Николаевич,

  Концепция цифровой трансформации юридической практики в сфере публичного управления: правовая модель будущего С. 45-53

  Писаревский Евгений Леонидович, уполномоченный по правам потребителей услуг в сфере страхования, микрофинансирования и деятельности кредитных организаций, заместитель заведующего Центром правового обеспечения социально-экономических реформ Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук
  
  Поветкина Наталья Алексеевна, заведующая отделом финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, профессор Департамента публичного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ), доктор юридических наук, профессор
  
  Кошкин Андрей Николаевич, руководитель направления Управления методологического сопровождения работы с данными Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, государственный советник Российской Федерации 1-го класса

  Современное государственное управление уже невозможно представить без качественно новых цифровых сервисов и технологий, которые стремительно масштабируются и обуславливают потребность в поиске правовых моделей их архитектуры. В представленном исследовании авторы предлагают оригинальную научную идею, направленную на развитие и совершенствование юридической практики в условиях цифровой трансформации публичного управления. В целях усиления гарантий защиты прав и свобод граждан, повышения качества и доступности публичных услуг, эффективного разрешения правовых конфликтов авторы обосновывают целесообразность разработки и принятия Концепции цифровой трансформации юридической практики в сфере публичного управления как программно-установочного документа, который определяет новую правовую модель осуществления юридической деятельности органа публичной власти и функционирования его юридической службы в условиях глобальной цифровизации. В статье представлена квинтэссенция содержания и структуры документа, системообразующим элементом которого, по мнению авторов, выступает цифровая экосистема юридической деятельности органов публичной власти, включая открытые цифровые платформы правового характера, персональные цифровые технологии, входящие в Единую технологию «Цифровой юрист».

  Ключевые слова: юридическая практика, публичное управление, публичные услуги, цифровая трансформация, суперсервисы, правовой эксперимент, среда доверия, цифровая экосистема, цифровая юридическая служба, средство правовой защиты, типовые правовые позиции, Единая технология «Цифровой юрист».

  The Concept of a Digital Transformation of the Legal Practice in Public Administration: The Legal Model of the Future

  Pisarevskiy Evgeniy L. , Commissioner for the Service Consumer Rights in the Areas of Insurance, Microfinance and Activities of Credit Institutions Deputy Head of the Center for Legal Support of Social and Economic Reforms of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation LL.D.
  
  Povetkina Natalya A. , Head of the Department of Financial, Tax, and Budget Legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation Professor of the Department of Public Law of the National Research University Higher School of Economics (NRU HSE) LL.D., Professor
  
  Koshkin Andrey N. , Department Head of the Directorate of Data Processing Methodological Support of the Analytical Center under the Government of the Russian Federation Class 1 State Counselor of the Russian Federation

  models of their architecture. In the presented study, the authors offer an original scientific idea aimed at the development and improvement of legal practice in the context of the digital transformation of public administration. In order to strengthen guarantees for the protection of the rights and freedoms of citizens, improve the quality and accessibility of public services, effectively resolve legal conflicts, the authors substantiate the advisability of developing and adopting the Concept for the digital transformation of legal practice in the field of public administration as a program and setting document that defines a new legal model for the implementation of legal activities public authority and the functioning of its legal service in the context of global digitalization. The article presents the quentiscence of the content and structure of a document , the backbone element of which, according to the authors, is the digital ecosystem of the legal activities of public authorities, including open digital platforms of a legal nature, personal digital technologies included in the Unified technology «Digital Lawyer».

  Key words: legal practice, public administration, public services, digital transformation, super services, legal experiment, environment of trust, digital ecosystem, digital legal service, remedy, standard legal positions, Unified technology «Digital Lawyer».

  Читать статью

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

• Ротарь Александра,

  Принципы стратегической экологической оценки как правового явления С. 54-59

  Ротарь Александра, ассистент кафедры земельного и экологического права Юридического института Российского университета дружбы народов (РУДН)

  В данной статье автор проводит анализ существующих принципов стратегической экологической оценки и сопоставляет их с реалиями российского экологического законодательства. Описывается краткая история возникновения института СЭО в мировой практике экологической оценки. Также дается краткий анализ возможных изменений Конституции РФ и закрепления СЭО в национальном законодательстве.

  Ключевые слова: стратегическая экологическая оценка (СЭО), национальное законодательство, принципы СЭО, Протокол по СЭО, Конвенция Эспо.

  Principles of Strategic Ecological Assessment as a Legal Phenomenon

  Rotar Aleksandra Teaching Assistant of the Department of Land and Environmental Law of the Law Institute of the Peoples’ Friendship University of Russia (PFUR)

  In this article, the author analyzes the existing principles of strategic environmental assessment and compares them with the realities of Russian environmental legislation. A brief history of the emergence of the SEA institution in the global practice of environmental assessment is described. It also provides a brief analysis of possible amendments to the Constitution of the Russian Federation and the consolidation of SEA in national legislation.

  Key words: strategic environmental assessment (SEA), national legislation, principles of SEA, Protocol on SEA, Espoo Convention.69

  Читать статью

• Смирных Сергей Евгеньевич,

  Международно-правовое сотрудничество в борьбе с детским рабством С. 60-64

  Смирных Сергей Евгеньевич, ученый секретарь Российская Ассоциация международного права, кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются вопросы международно-правового сотрудничества в борьбе с детским рабством. Отмечается, что в теоретической правовой литературе и документах по международному праву существуют различные определения понятия детского рабства. Содержанием детского рабства в современном мире является правовая и экономическая система, в рамках которой к детям можно относиться как к собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться ими. Одной из причин детского рабства является участие детей в вооруженных конфликтах, в рамках которых дети открыто носят оружие и выполняют задачи военной разведки.

  Ключевые слова: международно-правовое сотрудничество, работорговля, детское рабство, вооруженные конфликты, эксплуатация.

  International Legal Cooperation in Child Slavery Combating

  Smirnykh Sergey E. Academic Secretary of the Russian Branch of the International Law Association PhD (Law)

  The article deals with the issues of international legal cooperation in combating child slavery. It is noted that in theoretical legal literature and documents on international law there are different definitions of the concept of child slavery. The content of child slavery in the modern world is a legal and economic system in which children can be treated as property, to own, use and dispose of them. One of the causes of child slavery is the participation of children in armed conflicts, in which children openly carry weapons and perform military intelligence tasks.

  Key words: international legal cooperation, slave trade, child slavery, armed conflict, exploitation.

  Читать статью