Юридический мир №9 – 2021

НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

• Правкомиссия поддержала упрощенный ввоз мигрантов С. 3-4

  The Government Commission has supported the simplified migrant entry procedure

• Срок оформления загранпаспорта не по месту прописки составит 3 месяца С. 4

  The term for issue of a foreign passport not at the place of registration will be three months

• В кинотеатрах запретят курить электронные сигареты и приходить в грязной одежде С. 5

  Smoking of electronic cigarettes and wearing dirty clothes will be prohibited in cinemas

• В Госдуму внесли законопроект, направленный на защиту животных С. 6-7

  An animal protection bill has been introduced to the State Duma

• Павел Крашенинников подвел основные итоги реформы Конституции С. 7-8

  Pavel Krasheninnikov has summed up the key results of the reform of the Constitution

• Сергей Степашин: «У нас в “плавающем” состоянии до 100 тысяч обманутых дольщиков» С. 8

  Sergey Stepashin: We've got up to 100 thousand defrauded homebuyers left in limbo

• Обвиняемый сможет потребовать компенсации за волокиту при следствии С. 9

  The accused will be able to claim compensation for bureaucratic delays in the investigation

• Павел Крашенинников: «Состоятельные граждане смогут учреждать фонды для поддержки талантов» С. 9-10

  Pavel Krasheninnikov: Wealthy citizens will be able to establish talent support foundations

• АЮР с партнерами по БРИКС обсудили вопросы правового сотрудничества С. 10

  The Association of Lawyers of Russia has discussed the issues of legal cooperation with the BRICS partners

• Приставы смогут забирать загранпаспорта у невыездных должников С. 11

  Bailiffs will have the right to collect foreign passports from debtors banned from travel abroad

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

• Артемова Светлана Тагировна,

  К вопросу о конституционно-правовом регулировании прав и свобод личности в условиях цифровой среды С. 12-15

  Артемова Светлана Тагировна, заведующая кафедрой конституционного, административного и гражданского процесса Ульяновского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  В статье дается оценка эффективности правового регулирования и защиты прав и свобод личности в контексте конституционно-правовых изменений2020 года. Осуществляется попытка изучения и формулирования вопросов, требующих конституционно-правового регулирования основных сфер жизнедеятельности общества и их изменений в условиях цифровых трансформаций.

  Ключевые слова: конституционные права личности, конституционно-правовое регулирование, цифровизация, цифровая трансформация.

  On the Constitutional Law Regulation of Rights and Freedoms of an Individual in the Digital Environment Conditions

  Artemova Svetlana T. Head of the Department of Constitutional, Administrative and Civil Procedure of the Ulyanovsk State University PhD (Law), Associate Professor

  The article presents assessment of effectiveness of human rights regulation in the view of 2020 constitutional reforms. The current research attempts to define and examine issues requiring constitutional legal management of society in the context of digital environment transformation.

  Key words: human rights, constitutional regulation, digital era, digital transformation.

• Колоколов Никита Александрович,

  Государство эпохи «второго модерна»*: к вопросу об организации судебной деятельности С. 16-22

  Колоколов Никита Александрович, заведующий кафедрой организации судебной и прокурорско-следственной деятельности Института международного права и экономики им. А.С. Грибоедова доктор юридических наук

  На базе анализа юридической литературы автор приходит к выводу, что в текущий момент человечество живет в эпоху «второго модерна», классическое социальное государство не справляется со своими обязанностями, для организации власти характерно появление структур, существующих параллельно официальному государственному аппарату. Перечисленные явления накладывают определенный отпечаток на организацию судебной деятельности.

  Ключевые слова: эпоха «второго модерна», власть, право, государство, суд, судебная деятельность и судопроизводство (процесс).

  The State of the 'Second Modernity' Epoch: On the Organization of Judicial Activities

  Kolokolov Nikita A. Head of the Department of Organization of Judicial and Prosecutor's and Investigative Activities of the Griboyedov Institute of International Law and Economics

  Based on an analysis of legal publications, the author concludes that the humanity is now living in the "second modernity' epoch, the classical social welfare state fails to cope with its obligations, a characteristic feature in the organization of government is the appearance of structures existing along with the official government machinery. The listed phenomena make a certain impact on the organization of the judiciary.

  Key words: 'second modernity' epoch, power, law, state, court, judicial activities and judicial proceedings (procedure).

• Окутина Наталья Николаевна,

  К вопросу поиска эффективной модели территориального общественного самоуправления (на основе историко-правового исследования мещанских обществ) С. 23-26

  Окутина Наталья Николаевна, доцент кафедры уголовного права юридического факультета Ульяновского государственного университета, советник муниципальной службы 2-го класса, кандидат юридических наук

  Статья посвящена проблемам развития института территориального общественного самоуправления как важнейшей форме непосредственной демократии. Существующая правоприменительная практика свидетельствует о наличии коллизий в правовом регулировании деятельности территориального общественного самоуправления. Для выработки путей их решения и оценки перспектив развития территориального общественного самоуправления был проведен анализ отечественных моделей самоорганизации граждан, выявлены пути их взаимодействия с органами местного самоуправления. В статье рассмотрены наиболее перспективные модели построения самоорганизаций граждан, среди которых были и сословные общества мещан. На основе историко-правового анализа институтов сословных сообществ в Российской империи вносятся предложения о дальнейшем реформировании института территориального общественного самоуправления в России.

  Ключевые слова: территориальное общественное самоуправление, ТОС, местное самоуправление, самоорганизация граждан, гражданское общество, вопросы местного значения, мещанское общество.

  On the Search for an Effective Model of Territorial Public Self-Government (Based on a Historical and Legal Study of Bourgeois Societies)

  Okutina Natalya N. Associate Professor of the Department of Criminal Law of the Law Faculty of the Ulyanovsk State University Class 2 Municipal Service Counsellor PhD (Law]

  The article is devoted to the problems of the development of the institution of territorial public self-government as the most important form of direct democracy. The existing law enforcement practice indicates the presence of conflicts in the legal regulation of the activities of territorial public self-government. To develop ways to solve them and assess the prospects for the development of territorial public self-government, an analysis of domestic models of self-organization of citizens was conducted, and ways of their interaction with local self-government bodies were identified. The article considers the most promising models of building self-organizations of citizens, among which there were also class societies of burghers. Based on the historical and legal analysis of the institutions of class communities in the Russian Empire, proposals are made for further reform of the institution of territorial public self-government in Russia.

  Key words: territorial public self-government, TPS, local self-government, self-organization of citizens, civil society, matters of local significance, perit bourgeois society.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

• Домшенко (Червец) Евгения Игоревна,

  О сохранении бизнеса и экранировании имущества. Сравнение некоторых инструментов имущественного обособления С. 27-39

  Домшенко (Червец) Евгения Игоревна, адвокат, партнер Коллегия адвокатов «Регионсервис», консультант Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации, магистр юриспруденции Российская школа частного права (РШЧП), L.L.M.

  Автор описывает экономические и юридические предпосылки обособления имущества через призму принципа экранирования. Действие последнего заключается в обособлении активов собственника (по модели фонда, траста, доверительного управления и др.), что позволяет защитить активы от обращения взыскания по требованиям кредиторов и — не менее важно — от недобросовестных или экономически непоследовательных волеизъявлений собственника. Обособление активов может «изолировать» бизнес, наделяя имущественный комплекс особым целевым статусом. Цель сохранения имущества и его функций выходит на первый план, тогда как правовой режим имущества ограничивает распорядительную власть участников рынка в отношении пула имущества и, как следствие, повышает стабильность бизнеса. В статье содержится теоретическое обоснование принципа экранирования имущества и его полезности для экономики. В заключительной части статьи автор представляет таблицу, содержащую сравнительный анализ трех инструментов обособления — трастов, доверительного управления по праву Германии (Treuhand) и личных фондов, функционирующих на основании новелл в гражданском законодательстве.

  Ключевые слова: обособление активов, экранирование активов, личные фонды, трасты, доверительное управление, сравнительное правоведение.

  On Business Retention and Property Screening. A Comparison between Some Property Segregation Instruments

  Domshenko (Chervets)Evgenia I. Attorney, Partner at the Regionservice Bar Association Consultant at the Private Law Research Centre under the President of the RF named after S.S. Alexeev LL.M. of the Russian School of Private Law LL.M.

  The article covers both economic and socio-legal premises implying growing market demand on asset partitioning and asset shielding tools. The principle of asset shielding allows to protect private property, when private equity foundation, trust or discretionary management conditions are set up. Hence, the assets are protected from enforced seizure initiated by the creditors and from unsound or unfair behavior of the owner which is equally important. Asset shielding makes business property 'isolated' for the stake of the very specific legal regime determined by the aim of the governance. As far as dispositive powers of the stakeholders are limited and the assets are protected the business management processes get more stable. The article presents theoretical investigation into the nature of asset shielding and its economic utility. In conclusion, the author analyzes three legal tools applied for asset partitioning and protection, which are trusts under the law of equity, Treuhand under the German law and the private equity foundations introduced with the new amendments into the Russian Civil Code, which came into force in summer 2021.

  Key words: asset partitioning, asset shielding, private interest foundation, trusts, Treuhand, comparative law.

• Коваленко Анатолий Анатольевич,

  Правовая природа соглашения участников хозяйственного общества С. 40-44

  Коваленко Анатолий Анатольевич, аспирант Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта

  В настоящей статье исследуется проблема правовой природы корпоративного договора, рассматривается квалификация корпоративного договора в качестве вида гражданско-правовой сделки и корпоративного соглашения, делается вывод о двойственной правовой природе такого соглашения и способах защиты прав участников корпоративных соглашений.

  Ключевые слова: корпоративные отношения, корпоративный договор, гражданско-правовая сделка, положения об обязательствах.

  The Legal Nature of an Agreement between Parties to a Business Entity

  Kovalenko Anatoliy A. Postgraduate Student of the Immanuel Kant Baltic Federal University

  This article examines the problem of the legal nature of a corporate contract, considers the qualification of a corporate contract as a type of civil transaction and a corporate agreement regulated by the norms of corporate law, concludes about the legal nature of such an agreement and the methods applicable to it for protecting the rights of participants in corporate agreements.

  Key words: corporate relations, corporate contract, civil transaction, provisions on obligations.

• Лаптев Василий Андреевич,

  Некоторые размышления о положениях пункта 5 статьи 50 закона об обществах с ограниченной ответственностью С. 45-49

  Лаптев Василий Андреевич, судья Арбитражного суда г. Москвы, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук

  Важнейшее корпоративное право участников хозяйственного общества на информацию о его деятельности обеспечивается действующим законодательством и локальными актами корпорации. Установленные законом ограничения данного права обусловлены сохранением баланса интересов всех участников корпоративных отношений, в том числе и самой корпорации. В настоящей статье исследуется положение пункта 5 статьи 50 закона об обществах с ограниченной ответственностью, закрепляющее режим оборота конфиденциальной информации. Приводятся оценки сложившейся судебной практики и возможные подходы при толковании рассматриваемой нормы права.

  Ключевые слова: корпорации, хозяйственное общество, предоставление информации, конфиденциальная информация, корпоративные права, информационные права, соглашение о конфиденциальности, прозрачность бизнеса.

  Some Reflections on the Provisions of Clause 5 Article 50 of the Law on Limited Liability Companies

  Laptev Vasiliy A. Judge of the Commercial Court of Moscow Professor of the Department of Entrepreneurial and Corporate Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

  The most important corporate right of members of an economic company to information about its activities is ensured by the current legislation and local acts of the corporation. The limitations of this right established by law are due to the preservation of the balance of interests of all participants in corporate relations, including the corporation itself This article examines the provision of article 50, paragraph 5, of the Limited Liability Companies Act, which establishes the regime for the circulation of confidential information. An assessment of the existing jurisprudence and possible approaches in interpreting the law in question is provided.

  Key words: corporations, business company, information provision, confidential information, corporate rights, information rights, confidentiality agreement, business transparency.

• Мадыгина Ольга Анатольевна, Бурдина Марина Владимировна,

  Условия наступления гражданско-правовой ответственности медицинских организаций С. 50-54

  Мадыгина Ольга Анатольевна, доцент кафедры гражданского права и процесса Белгородского университета кооперации, экономики и права
  
  Бурдина Марина Владимировна, аспирант Белгородского университета кооперации, экономики и права

  Статья посвящена анализу условий наступления гражданско-правовой ответственности медицинских организаций. Для этого уточняется понятие «медицинская организация». Применяя общие условия наступления гражданско-правовой ответственности к ответственности медицинских организаций, авторы анализируют специфическое проявление каждого из них, обусловленное существующим правовым регулированием и социальной значимостью медицинской деятельности.

  Ключевые слова: медицинская деятельность, медицинская организация, гражданско-правовая ответственность, источник повышенной опасности, безвиновная ответственность.

  Conditions for the Incurrence of the Civil Liability of Medical Institutions

  Madygina Olga A. , Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Belgorod University of Cooperation, Economics and Law
  
  Burdina Marina V. , Postgraduate Student of the Belgorod University of Cooperation, Economics and Law

  The article focuses on the analysis of the civil liability conditions of medical organizations. The term 'medical organization' is specified. Applying the civil liability conditions to the liability of medical organizations, the authors analyze specific features of each of the conditions caused the legal regulation and social significance of medical service.

  Key words: medical activity, medical organization, civil liability, source of increased danger, strict liability.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, УГОЛОВНОЕ ПРАВО

• Гулягин Александр Юрьевич,

  Отдельные аспекты осуществления прокурорского надзора за соблюдением законодательства о несовершеннолетних С. 55-59

  Гулягин Александр Юрьевич, прокурор Тамбовской области, доктор юридических наук

  Статья посвящена исследованию вопросов защиты органами прокуратуры прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики правонарушений несовершеннолетних. Автор отмечает, что надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры и осуществляется на постоянной основе. В статье используются материалы прокурорских проверок, приводятся примеры допущенных должностными лицами образовательных учреждений нарушений прав несовершеннолетних, принятые по ним прокурорами меры прокурорского реагирования. Автор приходит к выводу, что ежегодное большое количество выявляемых прокурорами нарушений в указанной сфере свидетельствует о несовершенстве существующих механизмов и гарантий защиты прав указанной категории граждан, которые требуют более четкого законодательного регулирования.

  Ключевые слова: прокурор, прокурорский надзор, акт прокурорского реагирования, несовершеннолетний, защита прав несовершеннолетних, профилактика правонарушений.

  Certain Aspects of the Prosecutor's Supervision over the Compliance with the Laws on Minors

  Gulyagin Aleksandr Yu. Prosecutor of the Tambov Region LL.D.

  The article investigates the question of the protection of the rights and legitimate interests of minors by the authorities of the prosecutor’s office, prevention of minor offences. The author notes that supervision over the implementation of legislation on minors is one of the priority areas of activity of the authorities of the prosecutor’s office and is ongoing. The article uses materials of prosecutorial inspections, provides examples of violations of the rights of minors committed by officials of educational institutions, measures of prosecutorial response taken by prosecutors. The author concludes that the annual large number of violations revealed by prosecutors in this area testifies to the imperfection of the existing mechanisms and guarantees for protecting the rights of this category of citizens, which require clearer legislative regulation.

  Key words: prosecutor, prosecutor’s supervision, the act of prosecutor’s response, minor, protection of the rights of minors, prevention of offences.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

• Тымчук Юлия Александровна,

  Нотариальное удостоверение трансграничных сделок с недвижимостью двумя и более нотариусами: вопросы коллизионного регулирования С. 60-64

  Тымчук Юлия Александровна, старший преподаватель кафедры гражданского и международного частного права (базовой кафедры Южного научного центра Российской академии наук) Волгоградского государственного университета

  Автором анализируются особенности совершения нотариального действия по удостоверению трансграничной сделки с недвижимостью в традиционном и дистанционном (то есть двумя и более нотариусами, в том числе иностранных государств) форматах, включая решение вопроса о выборе права, подлежащего применению. Рассмотрена компетенция российского нотариуса по удостоверению трансграничной сделки с зарубежной недвижимостью. С учетом анализа отечественного и зарубежного законодательства, двусторонних и многосторонних международных договоров на конкретных примерах описываются порядок и условия совершения рассматриваемого трансграничного нотариального действия. Выявлены основные правовые проблемы, препятствующие совершению нотариального действия нотариусами двух зарубежных государств, включая вопросы, связанные с передачей нотариальных актов в электронном виде для осуществления действий за границей. По итогам проведенного исследования автором обоснована потребность в инициировании заключения двусторонних международных договоров, связанных с нотариальной деятельностью, включающих в том числе положения о порядке совершения нотариального действия по удостоверению трансграничных сделок с недвижимостью нотариусами двух и более иностранных государств и особенностях применения норм международного частного права.

  Ключевые слова: институт нотариата, трансграничная сделка с недвижимостью, дистанционное нотариальное удостоверение, электронная цифровая подпись, применимое право.

  Notarial Certification of Transborder Real Estate Transactions by Two and More Notaries: Issues of the Conflict-of-Law Regulation

  Tymchuk Yulia A. Senior Lecturer of the Department of Civil and Private International Law (Specialized Department of the Southern Scientific Center of the Russian Academy of Sciences) of the Volgograd State University

  The author analyzes the features of performing a notarial action to certify a cross-border real estate transaction in traditional and remote (that is, two or more notaries, including foreign countries) formats, including deciding on the choice of the right to be applied. The competence of the Russian notary to certify a cross-border transaction with foreign real estate was considered. Taking into account the analysis of domestic and foreign legislation, bilateral and multilateral international treaties, specific examples describe the procedure and conditions for the crossborder notarial act in question. The main legal problems preventing notaries of two foreign countries from performing notarial acts have been identified, including issues related to the transfer of notarial acts in electronic form for performing actions abroad. Based on the results of the study, the author substantiated the need to initiate the conclusion of bilateral international agreements related to notarial activities, including, inter alia, provisions on the procedure for performing a notarial act to certify cross-border real estate transactions by notaries of two or more foreign countries and the peculiarities of the application of private international law.

  Key words: notariate, cross-border real estate transaction, distance notarial certificate, electronic digital signature, applicable right.