Мировой судья №10 – 2021

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

• Лонская Светлана Владимировна, Фадеева Елена Сергеевна, Плотникова Элина Олеговна,

  Профессиональная субкультура мировых судей (по результатам исследования в Калининградской области). Часть 2 С. 2-6

  Лонская Светлана Владимировна, профессор кафедры теории и истории государства и права Балтийского федерального университета имени И. Канта, доктор юридических наук, доцент
  
  Фадеева Елена Сергеевна, старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права Балтийского федерального университета имени И. Канта
  
  Плотникова Элина Олеговна, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам Калининградского областного суда, магистр права

  Во второй части статьи представлены результаты исследования профессиональной субкультуры мировых судей в Калининградской области, проведенного в 2018–2020 гг. Дана общая характеристика структуры корпуса мировых судей в Калининградской области; выявлены базовые культурно-профессиональные ценности, нормы и установки мировых судей, определяющие их деятельность; установлены связи между профессиональным бэкграундом мирового судьи и осознанием им миссии своей деятельности. Исследование показало, что мировые судьи в Калининградской области ощущают себя частью единой судебной системы России, ощущают принадлежность к единому судейскому сообществу, их корпоративная культура достаточно монолитна. Мировая юстиция рассматривается мировыми судьями в Калининградской области преимущественно в русле нормативных (статутных) ценностей: как инструмент обеспечения законности и защиты прав и свобод человека и гражданина, в основе эффективного функционирования которого лежат такие качества мирового судьи, как профессионализм, справедливость, компетентность, независимость. Доктринальные ценности осознаются слабее. Отмечены факторы формирования профессиональной субкультуры: доминирование женщин в составе судейского корпуса, аппаратный профессиональный бэкграунд, низкая территориальная мобильность. Дальнейшее исследование выявленных характеристик и факторов, в том числе не только в рамках одного субъекта Российской Федерации, представляется перспективным направлением в изучении института мировых судей, проведении мониторинга органов публичной власти.

  Ключевые слова: мировая юстиция, мировые судьи, правовая культура, профессиональная субкультура, анкетирование, Калининградская область.

  The Professional Subculture of Justices of the Peace (Following the Results of the Research in the Kaliningrad Region). Part 2

  Lonskaya Svetlana V., Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Immanuel Kant Baltic Federal University LL.D., Associate Professor
  
  Fadeeva Elena S., Senior Lecturer of the Department of Theory and History of State and Law of the Immanuel Kant Baltic Federal University
  
  Plotnikova Elina O., Court Hearing Secretary of the Department of Enforcement of Proceedings in Criminal Cases of the Kaliningrad Regional Court LL.M.

  The second part of the article presents the results of a research of professional subculture of justices of the peace in the Kaliningrad region, which was conducted in 2018-2020. A general description of the structure of the corps of justices of the peace in the Kaliningrad region is given; the basic cultural and professional values, norms and guidelines of the justices of the peace that define their activities were identified; links have been established between the professional background of the magistrate and his awareness of the mission of his activities. The study showed that justices of the peace in the Kaliningrad region feel that they are part of the unified judicial system of Russia, they feel they belong to the same judicial community, their corporate culture is rather monolithic. The justice of the peace is considered by magistrates in the Kaliningrad region primarily in line with normative (statutory) values: as a tool to ensure the rule of law and protect the human rights, based on the effective functioning of which are such qualities as a competence, and independence. Doctrinal values are less understood. The factors of the formation of a professional subculture are noted: the dominance of women in the judiciary, the apparatus professional background, low territorial mobility. A further study of the identified characteristics and factors, including not only within the framework of one subject of the Russian Federation, seems to be a promising direction in the study of the institution of justices of the peace, and the monitoring of public authorities.

  Key words: justice of the peace, magistrate, legal culture, professional subculture, the questionnaire survey, Kaliningrad region.

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

• Ковтун Николай Николаевич,

  Коллизии исчисления сроков наложения ареста на имущество и предварительного расследования при приостановлении производства по делу С. 7-11

  Ковтун Николай Николаевич, профессор кафедры уголовного процесса Нижегородской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

  Предметом исследования в данной работе выступает несколько завуалированная нормативно-правовая коллизия, связанная с соотношением (правильным исчислением) сроков предварительного расследования по делу и сроков действия меры процессуального принуждения наложение ареста на имущество, пока не разрешенная ни посредством правовых позиций высшего органа конституционного правосудия России и Верховного Суда РФ, ни посредством внесения последних новаций в уголовно-процессуальный закон.

  Ключевые слова: срок наложения ареста на имущество, срок предварительного расследования, приостановление производства по делу, приостановление и исчисление срока, предмет проверки и оценки суда при установлении (продлении) очередного срока наложения ареста на имущество.

  Conflicts in Calculating the Terms of the Property Arrest and Pre-Trial Investigation in the Context of the Stay of Proceedings

  Kovtun Nikolay N. Professor of the Department of Criminal Procedure of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation LL.D., Professor

  The subject of research in this paper is a somewhat veiled regulatory conflict associated with the correlation between (correct calculation of) the terms of the pre-trial investigation in a case and the duration of the procedural coercion measure in form of the property arrest, which has been resolved neither by means of any legal positions of the supreme constitutional justice authority of Russia and the Supreme Court of the Russian Federation, nor by introducing the latest novelties in the criminal procedure law.

  Key words: property arrest term, pre-trial investigation term, stay of proceedings in a case, term suspension and calculation, subject of the judicial examination and assessment in setting (extending) yet another property arrest term.

• Пупышева Любовь Андреевна,

  Особые производства в современном дифференцированном уголовном процессе России: виды, взаимодействие с основным производством, способы нормативного выражения в УПК РФ С. 12-20

  Пупышева Любовь Андреевна, доцент кафедры уголовного процесса Омской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук

  В статье продолжается дискуссия об особых производствах в современном дифференцированном уголовном процессе России. Автор акцентирует внимание на их видах, определяет способы их нормативного выражения в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее — УПК РФ), а также исследует вопросы взаимодействия особых уголовно-процессуальных производств с основным производством по уголовному делу.

  Ключевые слова: уголовное судопроизводство, дифференциация уголовного процесса, особое производство, особый порядок уголовного судопроизводства, судебный порядок рассмотрения жалоб, производство о применении принудительных мер медицинского характера, исполнение приговора

  Special Proceedings in the Modern Differentiated Criminal Procedure in Russia: Types, Interaction with the Main Proceedings, Methods of the Regulatory Expression in the Criminal Procedure Code of the Russian Federation

  Pupysheva Lyubov A. Associate Professor of the Department of Criminal Procedure of the Omsk Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation PhD (Law)

  The article continues the discussion about special proceedings in the modern differentiated criminal process in Russia. The author focuses on their types, determines the ways of their normative expression in the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, and also examines the issues of interaction of special criminal procedural proceedings with the main criminal proceedings.

  Key words: criminal proceedings, differentiation of criminal proceedings, special proceedings, special procedure of criminal proceedings, judicial procedure for consideration of complaints, proceedings on the use of compulsory medical measures, execution of a sentence.

• Ярков Андрей Александрович,

  К вопросу об определении компетентности кандидатуры судебного эксперта С. 21-24

  Ярков Андрей Александрович, преподаватель кафедры гражданского права и процесса Института права Челябинского государственного университета

  В статье рассмотрена проблема, посвященная одному из значимых участников судебного процесса — эксперту, а именно, определению его компетентности. Произведен анализ нормативно-правовых актов в области проведения судебной экспертизы, представлены точки зрения представителей научного сообщества, а также имеется отсылка к материалам судебной практики. Предложено решение заявленной проблемы путем внесения необходимых изменений в действующее законодательство.

  Ключевые слова: специальные знания, эксперт, компетентность эксперта, экспертиза, судебно-экспертные учреждения

  On the Determination of Competence of a Candidate for the Position of a Forensic Expert

  Yarkov Andrey A. Lecturer of the Department of Civil Law and Procedure of the Law Institute of the Chelyabinsk State University

  The article considers a problem dedicated to one of the significant participants in the judicial process — an expert, namely, the determination of his competence. The analysis of normative legal acts in the field of forensic examination is made, the points of view of representatives of the scientific community are presented, and there is also a reference to the materials of judicial practice. The solution of the stated problem is proposed by making the necessary changes to the current legislation.

  Key words: special knowledge, expert, expert competence, expertise, forensic expert institutions.

ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

• Михайлова Екатерина Владимировна,

  К вопросу о понятии института финансирования судебных расходов третьими лицами С. 25-32

  Михайлова Екатерина Владимировна, ведущий научный сотрудник сектора гражданского права, гражданского и арбитражного процесса Института государства и права Российской академии наук (ИГП РАН), доктор юридических наук, доцент

  В статье рассматривается вопрос о возможном законодательном закреплении института финансирования судебных расходов третьими лицами в гражданском и арбитражном судопроизводствах. Показано, что размер судебных расходов является одним из факторов, определяющих степень доступности правосудия в нашем государстве. Вместе с тем эффективное и оперативное правосудие требует серьезных финансовых вложений, а в соответствии с принципом независимости суда и судебной власти финансирование судов осуществляется исключительно бюджетными средствами. При этом нагрузка на судебную систему неуклонно растет, количество гражданских дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами, постоянно увеличивается. Институт судебных расходов нуждается в обновлении, совершенствовании, внедрении в него механизма, обеспечивающего доступность правосудия для всех слоев населения — с одной стороны, и достаточное финансовое обеспечение судебной системы — с другой. Таким механизмом может стать институт финансирования судебных расходов третьими лицами. Доказано, что во избежание возможных злоупотреблений соглашения о финансировании судебных расходов должны иметь процессуальную природу, утверждаться судом, рассматривающим дело, что обеспечит его устойчивость и исполнимость, а списки инвесторов должны формироваться судами.

  Ключевые слова: гражданский процесс, арбитражный процесс, судебные расходы, государственная пошлина, судебные издержки, финансирование судебных расходов

  On the Concept of the Institution of Financing of Legal Costs by Third Parties

  Mikhaylova Ekaterina V. Leading Research Scientist of the Department of Civil Law, Civil and Arbitral Procedure of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences (ISL RAS) LL.D., Associate Professor

  The article examines the issue of the possible legislative consolidation of the institution of financing court costs by third parties in civil and arbitration proceedings. It is shown that the amount of court costs is one of the factors that determine the degree of accessibility of justice in our state. At the same time, effective and efficient justice requires serious financial investments, and in accordance with the principle of independence of the court and the judiciary, the financing of courts is carried out exclusively by budget funds. At the same time, the burden on the judicial system is steadily growing, the number of civil cases considered by courts of general jurisdiction and arbitration courts is constantly increasing. The institution of legal costs needs to be updated, improved, and a mechanism must be introduced into it to ensure the availability of justice for all segments of the population, on the one hand, and sufficient financial support for the judicial system, on the other. The institution of financing court costs by third parties can become such a mechanism. It has been proven that, in order to avoid possible abuse, agreements on the financing of court costs should be of a procedural nature, approved by the court considering the case, which will ensure its stability and enforceability, and the lists of investors should be formed by the courts.

  Key words: civil process, arbitration process, court costs, state duty, court costs, financing of court costs.

• Котлярова Вера Викторовна,

  К вопросу о доказывании по делам о лишении родительских прав С. 33-37

  Котлярова Вера Викторовна, доцент кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева, кандидат юридических наук

  В статье анализируются отдельные вопросы доказывания по делам о лишении родительских прав, в частности, по основанию за уклонение от выполнения родительских обязанностей. В настоящее время процесс сбора и представления доказательств, подтверждающих факт неучастия родителя в материальном содержании ребенка, является достаточно сложным и длительным, а также в совокупности требуется доказывание других проявлений виновного поведения. На практике это приводит к большому числу отказов в удовлетворении требований о лишении родительских прав лиц, которые продолжают далее пренебрегать своими родительскими обязанностями. В этой связи представляется целесообразным рассмотрение института лишения родительских прав как необходимой меры для защиты прав и интересов ребенка и обеспечения его безопасности. Видится актуальной выработка и принятие соответствующих разъяснений, конкретизирующих круг фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения указанной категории дел.

  Ключевые слова: родительские обязанности, уклонение от уплаты алиментов, лишение родительских прав, судебное доказывание.

  On Proving in Cases on Deprivation of Parental Rights

  Kotlyarova Vera V. Associate Professor of the Department of Civil Procedure and Entrepreneurial Law of the Samara National Research University PhD (Law)

  The article analyzes certain issues of evidence in cases of termination of parental rights, in particular, on the basis of evasion of parental responsibilities. At present, the process of collecting and presenting evidence confirming the fact of the parent’s non-participation in the material maintenance of the child is rather complicated and lengthy, and in the aggregate, it is required to prove other manifestations of guilty behavior. In practice, this leads to a large number of refusals to satisfy claims for termination of parental rights by persons who continue to further neglect their parental responsibilities. In this regard, it seems appropriate to consider the institution of termination of parental rights as a necessary measure to protect the rights and interests of the child and ensure his safety. It seems relevant to develop and adopt appropriate explanations that concretize the range of factual circumstances that are important for the correct resolution of this category of cases.

  Key words: parental duties, evasion of payment of alimony, termination of parental rights, judicial proof.