Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Предпринимательское право №2 – 2021
ГОСУДАРСТВО И ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ КОНКУРЕНЦИИ
-
Статья посвящена рассмотрению ключевых вопросов осуществления предпринимательской деятельности на территориях с особым режимом ее осуществления. Автор анализирует правовую природу таких территорий в контексте определения их места в системе норм российского предпринимательского права и ставит вопрос о возможности отнесения территорий с особым статусом по аналогии с публичными образованиями к субъектам права, в частности к субъектам предпринимательской деятельности, либо по своей правовой природе территории с особым режимом хозяйствования являются территориями в прямом смысле, т.е. объектами права. В результате он приходит к выводу о том, что в настоящее время нет правовых оснований для определения территорий с особым режимом хозяйствования в качестве субъектов права в целом и в качестве субъектов предпринимательской деятельности в частности. Территории со специальным правовым режимом обосабливаются для облегчения осуществления предпринимательской деятельности их резидентами и представляют собой организационно-правовые формы стимулирования экономического развития на местах. При этом наличие частноправовых элементов в механизме управления территориями с особыми условиями осуществления предпринимательской деятельности позволяет провести аналогию с таким правовым явлением, как государственно-частное партнерство.
Ключевые слова: территория с особым режимом, предпринимательская деятельность, субъект права, зона территориального развития, территория опережающего социально-экономического развития, особая экономическая зона.
Territories with the Special Regime for Carrying out of Entrepreneurial and Other Activities: Legal Regulation Issues
special regime. The author analyzes the legal nature of such territories in the context of determining their place in the system of Russian entrepreneurial law norms and raises the question of whether territories with a special status can be classified as subjects of law, in particular, as subjects of business activity, or by their legal nature, territories with a special economic regime are territories in the literal sense, i.e. objects of law. As a result, the author concludes that there is currently no legal basis for defining territories with a special economic regime as legal entities in General and as business entities in particular. Territories with a special legal regime are adapted to facilitate the implementation of business activities by their residents and represent organizational and legal forms of stimulating local economic development. At the same time, the presence of private legal elements in the mechanism for managing territories with special conditions for conducting business activities allows us to draw an analogy with such a legal phenomenon as public-private partnership.
Key words: territory with a special regime, business activity, subject of law, zone of territorial development, territory of advanced socio-economic development, special economic zone
-
Проблемы внедрения антимонопольного комплаенса в электроэнергетике С. 9-13
В рамках данной статьи авторами раскрываются некоторые проблемы внедрения антимонопольного комплаенса в сферу электроэнергетики.
Ключевые слова: комплаенс, проблемы внедрения, энергетические ресурсы, персонал, обучение сотрудников, антимонопольный комплаенс в энергетике, антимонопольный комплаенс в электроэнергетике, антимонопольное регулирование, Федеральная антимонопольная служба, антимонопольные наказания, антимонопольные штрафы.
Problems of Introduction of Antimonopoly Compliance in Electric Power Engineering
In this article, the authors reveal some of the problems of implementing antimonopoly compliance in the electric power industry.
Key words: compliance, implementation problems, energy resources, personnel, employee training, antimonopoly compliance in the energy sector, antimonopoly compliance in the electric power industry, antimonopoly regulation, Federal Antimonopoly Service, antimonopoly penalties, antimonopoly fines.
-
Защита коммерческой тайны в США в контексте глобальной технологической конкуренции С. 14-25
В статье рассматриваются подходы США к предотвращению кражи коммерческой тайны и актов промышленного шпионажа, включая средства частноправовой и уголовно-правовой защиты, доступные правообладателям в свете учащающихся попыток иностранных лиц получить несанкционированный доступ к конфиденциальной информации американских корпораций. Делается вывод о том, что российские транснациональные компании могут столкнуться с риском избирательного применения экстерриториальных норм законодательства США при ведении бизнеса за рубежом.
Ключевые слова: коммерческая тайна, интеллектуальная собственность, конфиденциальная информация, промышленный шпионаж, глобальная технологическая конкуренция.
Protection of Commercial Secret in the USA within the Framework of Global Technological Competition
This article explores the US approach to preventing trade secret thievery and economic espionage including criminal and civil remedies available to trade secret owner in response to foreign entities’ attempts to steal the proprietary information and trade secrets of US businesses. It suggests that Russian transnational corporations can face a risk of selective application of extraterritorial US laws to their cross-border activity.
Key words: trade secret, intellectual property, confidential information, economic espionage, global technological competition.
-
Правовой статус субъекта Российской Федерации как участника инвестиционной деятельности С. 26-33
В инвестиционных отношениях субъект Российской Федерации выступает одновременно как регулятор таких отношений и как их непосредственный участник. В данной статье автором ставится цель рассмотреть правовой статус субъекта Российской Федерации как непосредственного участника инвестиционного процесса, осуществляющего финансирование или софинансирование реализации инвестиционных проектов.
Ключевые слова: региональное инвестиционное законодательство, субъект Российской Федерации, государственная поддержка инвесторов, инвестор, прямые меры государственного регулирования экономики, бюджетные инвестиции.
The Legal Status of a Constituent Entity of the Russian Federation as an Investment Activities Participant
In investment relations, a subject of the Russian Federation acts simultaneously as a regulator of such relations and as their direct participant. In this article, the author sets a goal to consider the legal status of a constituent entity of the Russian Federation as a direct participant in the investment process engaged in financing or co-financing investment projects.
Key words: regional investment legislation, subject of the Russian Federation, state support of investors, investor, direct measures of state regulation of the economy, budget investments
-
В качестве предмета исследования взяты правовые нормы, регламентирующие контрольно-надзорную деятельность органов исполнительной власти. В результате делаются выводы о необходимости на законодательном уровне для целей правовой регламентации деятельности по проведению проверок соблюдения предпринимателями обязательных требований использовать общую формулировку «государственный и муниципальный контроль в Российской Федерации». Кроме того, делается вывод о том, что современная реформа контрольно-надзорной деятельности проводится без достаточного научного обоснования, а бизнес пока не готов к снижению уровня вмешательства в его деятельность со стороны контрольно-надзорных органов.
Ключевые слова: контроль, надзор, контрольно-надзорная деятельность, проверка, реформа контрольно-надзорной деятельности.
Control and Supervision as the Scope of Influence of an Authorized Body on an Entrepreneurial Entity in Conditions of Reformation of Control and Supervisory Activities
The subject of the study is the legal norms regulating the control and supervisory activities of executive authorities. As a result, conclusions are drawn about the need to use the general wording “state and municipal control in the Russian Federation” at the legislative level for the purposes of legal regulation of activities for conducting inspections of compliance by entrepreneurs with mandatory requirements. In addition, it is concluded that the modern reform of control and supervisory activities is carried out without sufficient scientific justification, and business is not yet ready to reduce the level of interference in their activities by control and supervisory authorities.
Key words: control, supervision, control and supervision activities, verification, reform of control and supervision activities.
ИНСТИТУТ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
-
Регрессные требования гаранта в деле о банкротстве принципала С. 41-45
Статья посвящена определению момента, с которого исчисляется срок для предъявления гарантом регрессных требований в деле о банкротстве принципала. На основе анализа арбитражной практики автором показано, что суды не считают добросовестным поведением гаранта ситуацию, когда он выплачивает сумму по банковской гарантии только по решению суда, и признают 2-месячный срок для предъявления требований о включении в реестр пропущенным. Автор отстаивает позицию, что факт предъявления иска к гаранту сам по себе не может однозначно рассматриваться в качестве доказательства недобросовестности последнего, а исследованию и оценке на предмет добросовестности подлежит процессуальное поведение гаранта. Автор предлагает срок для включения требований гаранта в реестр требований кредиторов принципала исчислять: а) в случае выплаты гарантом денежных средств бенефициару в добровольном (внесудебном) порядке — с даты осуществления такой выплаты; б) в случае выплаты гарантом денежных средств бенефициару на основании решения суда — с даты вступления в законную силу указанного решения, если гарантом выплата не была осуществлена в более ранний срок и отсутствуют факты недобросовестного процессуального поведения.
Ключевые слова: банковская гарантия, требование о выплате по банковской гарантии, регресс, гарант, бенефициар, банкротство принципала.
Guarantor’s Subrogation Claims in a Principal’s Bankruptcy Case
The article is devoted to determining the moment from which the period is calculated for the guarantor to present regression claims in the bankruptcy case of the principal. On the basis of the author's analysis of arbitration practice, it is shown that the courts do not consider the situation when the guarantor pays the amount under a bank guarantee only by a court decision and recognizes a 2-month period for submitting claims for inclusion in the register as missing. The author argues that the fact of bringing a claim against the guarantor cannot in itself be unequivocally considered as evidence of the latter's bad faith, but the procedural conduct of the guarantor shall be examined and evaluated for good faith. The author proposes, that a period for including the guarantor's claims in the register of claims of the principal's creditors to calculate: a) if the guarantor pays the funds to the beneficiary voluntarily (out of court) — from the date of such payment; b) if the guarantor pays the funds to the beneficiary on the basis of a court decision — from the date of entry into force of the said decision, if the guarantor did not make the payment at an earlier date and there are no facts of unfair procedural conduct.
Key words: bank guarantee, claim for payment under bank guarantee, regress, guarantor, beneficiary, bankruptcy of the principal.
-
Защита интересов государства при взыскании задолженности с неплатежеспособных должников С. 46-53
Настоящая статья посвящена комплексу правовых проблем, возникающих в связи с участием государства в процессе несостоятельности (банкротства) в качестве кредитора. Взыскание задолженности в пользу бюджета обусловлено рядом специфических проблем, а именно разрозненностью государственных органов, конкуренцией «частных» и «публичных» требований. Эти и другие вопросы исследованы в данной статье. Автор уделяет особое внимание правовому статусу уполномоченного органа, призванного обеспечить наиболее полное и эффективное представление интересов государства в деле о несостоятельности (банкротстве). На основе анализа судебной практики предлагается оптимизировать деятельность уполномоченных органов, наделить их большей самостоятельностью. В заключение автор подчеркивает важность защиты интересов государства в банкротных правоотношениях, но признает, что предоставление соответствующей защиты должно основываться на балансе частных и публичных интересов и не приводить к нарушению прав третьих лиц.
Ключевые слова: публично-правовые образования, уполномоченный орган, защита публичных интересов, привилегированные кредиторы.
Protection of Interests of the State in Collection of Debt from Insolvent Debtors
The article is devoted to the legal problems arising from the participation of the state in the process of insolvency (bankruptcy). Protection of public finance is caused by a number of specific issues, namely, plurality of state bodies, conflict of “private” and “public” interests, etc. These and other questions are studied in this article. The author pays special attention to the legal status of so-called authorized bodies, designed to ensure the most complete and effective representation of the state interests in the bankruptcy cases. Basing on the analysis of judicial practice, it is proposed to optimize the powers of authorized bodies, to endow them with greater independence. In conclusion, the author emphasizes the importance of protecting the state interests in bankruptcy law, but recognizes that such protection should be based on a balance of private and public interests, not leading to violation of the rights of third parties.
Key words: public-law entity, authorized body, protection of public interests, privileged creditors
-
При проведении любых торгов, в том числе по продаже имущества несостоятельного лица в рамках процедуры банкротства, их организатор, оператор торговой площадки и участники должны неукоснительно придерживаться принципа недопустимости злоупотребления правом. Приведенный анализ правоприменительной практики свидетельствует о существовании множества различных форм злоупотреблений в рамках правоотношений по организации и проведению торгов, в частности, ненадлежащая организация ознакомления организатором торгов с реализуемым имуществом, манипулирование ценами участниками. Данные нарушения при осуществлении прав субъектами таких правоотношений приводят к недостижению цели продажи имущества должника на торгах, состоящей в получении наибольшей цены реализации имущества. Только соблюдение принципа добросовестности всеми субъектами, равенство условий участия в торгах, прозрачность выбора покупателя повлекут достижение целей данной процедуры.
Ключевые слова: торги, недействительность результатов торгов, несостоятельность, банкротство, злоупотребление правом.
Abuse of Rights in Auction Holding within the Framework of an Insolvency (Bankruptcy) Procedure: An Analysis of the Judicial Practice and the Practice of the Federal Antimonopoly Service of Russia
When conducting any auction, including the sale of property of an insolvent person in the framework of bankruptcy proceedings, their organizer, operator of the trading platform and participants must strictly adhere to the principle of non-abuse of rights. The analysis of law enforcement practice indicates the existence of multiple forms of abuse in the course of tender organizing and conducting, in particular: on the part of the auction organizer — inadequate organization of acquaintance of the debtor's property, on the part of bidders — price manipulation. These violations in the exercise of rights by subjects of such legal relations lead to failure to achieve the selling the bankrupt debtor's property at an auction goal, which consists in obtaining the highest sale price of the property. Only compliance with the principle of fair exercise of civil rights at auctions by all subjects, equality of conditions for participation in auctions, transparency of the buyer's choice will lead to the achievement of the goals of this procedure.
Key words: auctions, invalidity of auction results, insolvency, bankruptcy, abuse of rights.
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА
-
Предел ответственности акционеров по обязательствам компаний С. 65-77
В законодательстве разных стран содержатся положения об ответственности участников компании по обязательствам компании. В данной статье правовое регулирование указанных отношений рассматривается с позиции поведенческой экономики участников компании, исследуются мотивы принятия бизнес-решений и их последствия в условиях ограниченной или неограниченной ответственности участников компании по обязательствам компании, а также соответствующая теория игр. В статье также анализируется проблема применения правила отрицания корпоративной личности или снятия корпоративной вуали по практикам США и Японии.
Ключевые слова: правовая экономика, теория игр, сравнительный анализ, корпоративная ответственность, снятие корпоративной вуали.
The Limit of the Shareholders’ Liability under Company Obligations
This article examines the legal economy to explore institutional solutions in which the subjects of responsibility bear limited or unlimited responsibility, as well as the corresponding game theory. The article analyzes the problem of applying the rule of corporate identity denial or removing the corporate veil on the practices of the USA and Japan.
Key words: legal economics, game theory, comparative analysis, corporate responsibility, corporate veil removal.
ОБЗОРЫ И РЕЦЕНЗИИ
-
Review of the Textbook Self-Regulation of Entrepreneurial and Professional Activities : textbook / Publishing Editor I.V. Ershova. – Moscow: Prospect, 2020. – 320 p.
-
Обзор литературы в сфере предпринимательства С. 80
Review of Publications on Entrepreneursh