Прокурор №4 – 2021

• Состоялось 31-е заседание Координационного совета Генеральных прокуроров государств — участников Содружества Независимых Государств С. 4-11

  23 сентября 2021 г. Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов прибыл с рабочим визитом в г. Нур-Султан (Республика Казахстан) для участия в 31-м заседании Координационного совета Генеральных прокуроров государств — участников СНГ (КСГП). Свой рабочий визит Игорь Краснов начал с возложения венка на мону- менте защитникам Отечества «Отан Коргаушылар», символизирующем единство всех наций, проживающих в Казахстане, — одном из самых красивых монументов в стране. Художественное воплощение в нем нашли битва с джунгарами и сражения в ходе Великой Отечественной войны.

• Между Генеральными прокуратурами России и Узбекистана подписаны документы, направленные на углубление международного сотрудничества С. 12-13

  29 сентября 2021 г. Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов прибыл с рабочим визитом в Ташкент по приглашению Генерального прокурора Республики Узбекистан Нигматиллы Юлдашева. Свой визит Игорь Краснов начал с посещения Площади Памяти и По- честей в центре Ташкента. Он возложил венок к скульптуре «Скорбящая мать» — центральной фигуре мемориала, ставшей для жителей Узбеки- стана одним из символов памяти и скорби по воинам, погибшим в Великой Отечественной войне.

• Генпрокурор России Игорь Краснов встретился с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном С. 14-16

  30 сентября 2021 г. в г. Душанбе состоялась встреча Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова с Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном. Свой визит в Таджикистан Игорь Краснов начал с возложения цветов к мемориалу «Никто не забыт, ничто не забыто» в парке Победы, посвя- щенному доблестному подвигу тысяч людей, отдавших жизни за Победу в Великой Отечественной войне.

• Игорь Краснов открыл филиал Университета прокуратуры Российской Федерации — Дальневосточный юридический институт С. 17-19

  1 сентября 2021 г. Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов прибыл с рабочим визитом в г. Владивосток. Свой визит в г. Владивосток Игорь Краснов начал с возложения венка на мемориальном комплексе «Боевая слава Краснознаменного Тихооке- анского флота», являющемся одним из наиболее значимых мест памяти о приморцах, отдавших жизнь за свободу Отечества в годы Великой Отечественной войны.

• Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов принял участие в работе Восточного экономического форума — 2021 С. 20-26

  3 сентября 2021 г. Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов принял участие в работе VI Восточного экономического форума. Он выступил на сессии «Национальная юрисдикция и доверие в международных отношениях как гарант привлечения инвестиций».

• Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко С. 27-30

  28 октября 2021 г. Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов встретился в Минске с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.

• Состоялся Международный научно-практический форум «Хабаровский процесс: историческое значение и современные вызовы» С. 31-33

  6 сентября 2021 г. Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов принял участие в Международном научно-практическом форуме «Хабаровский процесс: историческое значение и современные вызовы». Генпрокурор России выступил на втором пленарном заседании «Хабаровский процесс как ключевая точка исторической памяти в усло- виях современных политических и информационных вызовов».

• Генпрокурор России Игорь Краснов выступил с докладом на пленарном заседании в Государственной Думе Российской Федерации С. 34-44

  16 ноября 2021 г. Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов выступил на пленарном заседании в Государственной Думе Российской Федерации с докладом о состоянии законности в Российской Федерации и соблюдении социальных гарантий и прав граждан.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

• Подписана программа совместных мероприятий на 2022–2023 годы между Генеральными прокуратурами России и Белиза С. 45

  30 августа 2021 г. в Генпрокуратуре России состоялась встреча в фор- мате видеоконференции Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова с Генеральным прокурором Белиза Марин Магали Янг.

• Состоялось VI заседание Межгосударственного совета по противодействию коррупции С. 46-47

  8 сентября 2021 г. в Генеральной прокуратуре Российской Федерации в режиме видеоконференции состоялось VI заседание Межгосударствен- ного совета по противодействию коррупции. Российскую Федерацию представила делегация во главе с Генеральным прокурором Российской Федерации Игорем Красновым, который является членом Межгосударственного совета по противодействию коррупции.

• Генеральный прокурор Российской Федерации встретился с Министром юстиции Королевства Саудовская Аравия С. 48-49

  13 октября 2021 г. в Генпрокуратуре России состоялась встреча Гене- рального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова с Мини- стром юстиции Королевства Саудовская Аравия Валидом Бен Мухамме- дом Аль-Самаани.

• В Санкт-Петербурге состоялось открытие 52-го заседания Исполнительного комитета Международной ассоциации прокуроров С. 50-52

  20 октября 2021 г. Генеральный прокурор Российской Федерации Игорь Краснов и Президент Международной ассоциации прокуроров Чхоль-Кю Хван торжественно открыли 52-е заседание Исполнительного комитета Международной ассоциации прокуроров, которое проходит в Санкт-Петербурге в Президентской библиотеке им. Б.Н. Ельцина.

• Актуальные новости С. 53-55

АКТУАЛЬНО

• Реализация прокурорами надзорных полномочий по защите прав граждан на оплату труда в Сибирском федеральном округе С. 56-61

  Сибирский федеральный округ включает в себя 10 субъектов Россий- ской Федерации. Его территория составляет 4 361,8 тыс. кв. км, числен- ность населения насчитывает свыше 17 млн человек. В числе насущных проблем округа — соблюдение прав граждан на получение своевременного вознаграждения за труд, иных социальных выплат.

• Увидеть каждого: статистические сведения о потерпевших С. 62-67

  Начиная с отчета за первое полугодие 2021 г. Приказом Генерально- го прокурора Российской Федерации № 295 от 1 июня 2021 г. введена в действие новая форма федерального статистического наблюдения № 5-ЕГС «Сведения о потерпевших и совершенных в отношении их престу- плениях». Обеспечение государственных органов Российской Федерации актуальной статистической информацией о потерпевших и совершенных в отношении их преступлениях направлено на повышение эффектив- ности деятельности правоохранительных органов по противодействию преступности, прокурорского надзора, реализации прав человека и гражданина.

• Вопросы надзорной деятельности в сфере защиты прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации С. 68-72

  Обеспечение прав предпринимателей является одним из актуальных направлений прокурорского надзора в Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством о государственном контроле сформирован специальный механизм защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов прокурорами при осуществлении государственными и муниципальными органами контрольно-надзорной деятельности, начиная с этапа ее планирования

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ

• О практике надзора прокуратуры Республики Ингушетия в сфере противодействия коррупции С. 73-76

  Органы прокуратуры Республики Ингушетия проводят комплексную работу по обеспечению исполнения требований федерального законо- дательства о противодействии коррупции.

• Прокурор Костромской области добился ужесточения наказания бывшему чиновнику, осужденному за взятку в особо крупном размере С. 77-79

  Коррупция, как негативное явление, способствует росту органи- зованной преступности, терроризму и другим угрозам безопасности человечества. Именно по этой причине борьба с коррупцией ведется в нашей стране последовательно и системно — от совершенствования законодательства, деятельности правоохранительных, контрольно-над- зорных органов, органов власти всех уровней до воспитания в гражданах нетерпимости к любым проявлениям этого социального зла.

ЗАЩИТА ДЕТЕЙ

• Практика расследования уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних, совершенных членами семьи С. 80-82

  Конституцией Российской Федерации установлено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравствен- ному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Органами прокуратуры Российской Федерации надзор за соблюдением прав несо- вершеннолетних рассматривается как одно из приоритетных направлений деятельности.

• О работе прокуратуры Омской области по надзору за исполнением законодательства о транспортной безопасности С. 83-84

  Вопросы обеспечения транспортной доступности являются для Омской области одними из приоритетных, при этом проведение проверок не ограничивается лишь общественным транспортом.

• В Мурманской области в интересах детей изменили маршрут школьного автобуса С. 85-87

  Прокуратурой города Кандалакши проведена проверка по обра- щению гражданина о необходимости изменения маршрута школьного автобуса.

• Опыт работы прокуратуры Кемеровской области — Кузбасса по ограничению доступа детей к потенциально опасным объектам С. 88-91

  Ежегодно в России, в том числе в Кузбассе, регистрируются факты травматизма и гибели детей от внешних причин. В ряде случаев такие печальные события наступают вследствие сво- бодного доступа несовершеннолетних к недостроенным или аварийным зданиям, в том числе промышленного назначения, водоемам, колодцам, свалкам и другим объектам, представляющим потенциальную опасность для их жизни и здоровья.

ОСОБЫЙ КОНТРОЛЬ

• Обратная связь с населением — залог доверия С. 92-95

  Личный прием граждан является одной из основных форм работы органов прокуратуры Республики Калмыкия, направленной на охрану прав и свобод человека и гражданина, а также укрепление законности и правопорядка на поднадзорной территории. Эта работа является одним из приоритетных направлений, требует постоянного совершенствования, повышения качества организуемых и проводимых приемов, а также строгого учета.

• Встречи с трудовыми коллективами как эффективная форма профилактического воздействия и обратной связи с населением С. 96-99

  Выполняя важнейшие задачи, стоящие перед прокуратурой России на современном этапе развития общества, надзорное ведомство неизмен- но стремится не только к обеспечению состояния законности в целом, но и эффективному предупреждению противоправных деяний, повышению уровня правовой культуры граждан, доверия населения к осуществляемой деятельности и укреплению своего авторитета. Обеспечить законность, соблюдение норм Конституции РФ, федераль- ных законов в настоящее время возможно лишь в тесном взаимодействии с социумом, институтами гражданского общества, основываясь на прин- ципах демократизма, системности, гласности, открытости для населения.

• Актуальные вопросы организации личного приема в органах прокуратуры С. 100-102

  Работа с обращениями граждан относится к важнейшей правозащит- ной функции органов прокуратуры, реализация которой в значительной степени определяет процент доверия и отношение к системе в целом. И в этой связи особую актуальность приобретает организация личного приема.

АКТУАЛЬНО

• Опыт работы прокуратуры Тамбовской области в восстановлении прав граждан — участников долевого строительства С. 103-107

  Законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд га- рантий при реализации прав граждан на жилье, предусмотренных как Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквар- тирных домов», так и Законом Тамбовской области «О мерах по защите прав граждан — участников долевого строительства многоквартирных домов». Однако права участников долевого строительства по-прежнему нарушаются. Вопросы по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений закона остаются в числе приоритетных направлений про- курорского надзора.

• О реализации прокурором полномочий по защите прав отдельных категорий граждан на защиту жизни и здоровья С. 108-112

  Обеспечение действенного надзора за исполнением законодательства об основах охраны здоровья граждан, в первую очередь несовершенно- летних, находится на постоянном контроле прокуратуры Белгородской области. Особое значение имеет практика проведения надзорных мероприятий с привлечением специалистов в различных сферах деятельности, а также личного приема заявителей руководителями прокуратур.

• О реализации прав семей, имеющих детей, на предоставление мер социальной поддержки в Костромской области С. 113-114

  Органами прокуратуры Костромской области на системной осно- ве осуществляется надзор за исполнением законодательства в сфере защиты прав семей, имеющих детей, при предоставлении мер социаль- ной поддержки.

• Прокуратура Воронежской области защитила права ветерана войны, обманутого управляющей компанией С. 115-116

  В соответствии с действующим законодательством управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества

• В Бурятии защищены права сироты на полное государственное обеспечение при получении профессионального образования С. 117-118

  Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, нужда- ются в помощи и заботе общества и государства в различных областях. Одним из важнейших вопросов является получение указанными лицами профессионального образования, что зачастую невозможно в отсутствие государственного обеспечения и мер социальной поддержки.

• Опыт прокуратуры Пензенской области в сфере правового просвещения несовершеннолетних С. 119-122

  Органы прокуратуры Пензенской области активно занимаются про- ведением правопросветительских мероприятий среди несовершенно- летних, поскольку правовое воспитание подрастающего поколения во многом предопределяет становление правового государства и развитие институтов гражданского общества.

• О юридических границах юмора и положительном опыте мониторинга сети «Интернет» прокуратурой Москвы С. 123-126

  В последние годы в средствах массовой информации и cети «Интер- нет» широкий общественный резонанс получают события, так или иначе связанные с пранками (от англ. prank — «проказа, выходка, шалость, розыгрыш, шутка»). Все чаще мы наблюдаем ситуации, когда пре- имущественно молодые люди, вдохновленные популярностью других пользователей Интернета, специализирующихся на современном жанре розыгрышей, вовлекаются в данную деятельность и совершают поступки, противоречащие общепринятым нормам нравственности и морали.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

• Реализация прокуратурой Иркутской области полномочий по вступлению в арбитражный процесс С. 127-129

  Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами яв- ляется одним из важных инструментов защиты интересов государства. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации наделяет прокурора особым статусом и правомочиями. В Арбитражном суде Иркутской области сложилась положительная практика, при которой удовлетворяются заявления прокурора о вступ- лении в процесс.

• Об уголовной ответственности за реабилитацию нацизма С. 130-134

  С самого печального и трагического дня в нашей истории — начала Великой Отечественной войны прошло уже 80 лет. Ранним утром 22 июня 1941 г. гитлеровские войска пересекли границу СССР. Почти четыре года продлилась самая кровопролитная в истории человечества война. Наши предки героически защитили Родину, победили агрессора. Для жителей России Великая Отечественная война является нацио- нальной трагедией, унесшей жизни миллионов людей, а память о героях, противостоявших немецко-фашистским захватчикам, священна.

ЮБИЛЕЙ

• 90-летний юбилей отметил Николай Семенович Трубин С. 135-136

  За период службы в органах прокуратуры Николай Семенович Трубин зарекомендовал себя высококвалифицированным юристом, опытным и мудрым руководителем, обладающим хорошими организаторскими способностями. Его отличают исключительная ответственность, принци- пиальность и последовательность в решении стоящих перед органами прокуратуры задач по укреплению законности и правопорядка, борьбе с преступностью. Он постоянное внимание уделяет вопросам защиты конституционных прав граждан, охраняемых законом интересов обще- ства и государства.