Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Российский судья №11 – 2021
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
Статья посвящена актуальной проблеме судебной практики определения в порядке гражданского судопроизводства размера денежной компенсации морального вреда реабилитированным гражданам. В первой части статьи автор обозначает существующие ценовые ориентиры в установлении размера компенсации, перечисляет и иллюстрирует примерами значимые фактические обстоятельства незаконного уголовного преследования, приводит средства их доказывания.
Ключевые слова: компенсация морального вреда, реабилитация, гражданское судопроизводство, судейское усмотрение, средства доказывания.
The Problem of Unification of the Practice of Determination of the Non-Pecuniary Damages in the Rehabilitation Procedure (Part 1)
The article deals with the actual problem of judicial practice of the determining the amount of monetary compensation for moral damage to rehabilitated persons in civil proceedings. In the first part of the article, the author identifies the existing price benchmarks in determining the amount of compensation, lists and illustrates with examples the significant factual circumstances of illegal criminal prosecution, provides the means of proving them.
Key words: compensation for non-pecuniary damage, rehabilitation, civil procedure, judicial discretion, means of proof.
-
Судебная практика по реализации законодательства об охране здоровья граждан С. 8-13
В статье проведено обобщение судебной практики по исковым заявлениям пациентов к учреждениям здравоохранения Хабаровского края о взыскании компенсации морального вреда и (или) материального ущерба в результате причинения вреда здоровью за 2019 г. Приведен статистический анализ судебных разбирательств данной категории споров, а также выборочная оценка правовых аспектов, оказывающих влияние на разрешение судебных споров. Автором предлагаются конкретные практические рекомендации для построения системы минимизации медико-правовых рисков в учреждениях здравоохранения Хабаровского края.
Ключевые слова: медико-правовой риск, медицинская деятельность, судебная практика, пациент, исковое заявление, законодательство о здравоохранении.
The Judicial Practice of the Implementation of Laws on Public Health Protection
The article summarizes the judicial practice on claims of patients to health care institutions of the Khabarovsk territory for recovery of compensation for moral damage and (or) material damage as a result of causing harm to health in 2019. The article provides a statistical analysis of court proceedings in this category of disputes, as well as a selective assessment of legal aspects that affect the resolution of court disputes. The author offers specific practical recommendations for building a system of minimization of medical and legal risks in healthcare institutions of the Khabarovsk territory.
Key words: medical and legal risk, medical activity, judicial practice, patient, statement of claim, healthcare legislation
-
В статье рассматривается проблема самостоятельного изменения судом правового основания и (или) способа защиты. Делается вывод о том, что право суда на изменение правового основания и (или) предмета иска должно ограничиваться исключительными случаями (прямое указание в законе, защита публичных интересов, неравенство субъектов). В любом случае изменение судом правового основания и (или) предмета иска не должно умалять процессуальные гарантии и права иных участников процесса, в том числе не должно нарушать принцип состязательности и равноправия сторон.
Ключевые слова: изменение предмета иска, изменение основания иска, активная роль суда, специализация цивилистического процессуального права.
Restriction of the Judicial Activity in Changing the Legal Qualification of a Dispute and/or the Right Protection Method
The article deals with the problem of independent change of the legal basis and (or) the method of protection by the court. It is concluded that the right of the court to change the legal basis and (or) the subject of the claim should be limited to exceptional cases (direct indication in the law, protection of public interests, inequality of subjects). In any case, the change of the legal basis and (or) the subject of the claim by the court should not diminish the procedural guarantees and the rights of other participants in the process, among other things it should not violate the principle of adversariality and equality of the parties.
Key words: change in the subject of the claim, change in the basis of the claim, the active role of the court, specialization of civil procedural law.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
Расторжение досудебного соглашения о сотрудничестве С. 19-24
Отсутствие в уголовно-процессуальном законе подробной регламентации оснований и процедуры расторжения досудебного соглашения о сотрудничестве породило специфическую практику одностороннего (и часто тайного для обвиняемого) прекращения действия указанного документа по воле прокурора (следователя). В настоящей статье автор пытается разобраться в вопросе допустимости данного явления через призму необходимости соблюдения прав и законных интересов обвиняемого. Ставятся и посредством методов научного абстрагирования, анализа решаются следующие задачи: — устанавливается правовая природа досудебного соглашения о сотрудничестве; — решается вопрос о возможности одностороннего отказа от исполнения досудебного соглашения о сотрудничестве; — предлагается модель процедуры расторжения досудебного соглашения о сотрудничестве. Материалы настоящей статьи могут быть интересны следователям, прокурорам, а также использоваться учеными-процессуалистами в целях дальнейшего исследования в области законодательного совершенствования анализируемого института уголовного процесса.
Ключевые слова: досудебное соглашение о сотрудничестве, ходатайство обвиняемого, постановление следователя, гарантии соблюдения интересов обвиняемого.
Termination of a Pre-Trial Cooperation Agreement
The lack of detailed regulation of the grounds and procedure for termination of a pre-trial cooperation agreement in the criminal procedure law has given rise to a specific practice of unilateral (and often secret for the accused) termination of this document at the will of the prosecutor (investigator). In this article, the author tries to understand the issue of the admissibility of this phenomenon through the prism of the need to respect the rights and legitimate interests of the accused. They are posed and with the help of methods of scientific abstraction, analysis, the following tasks are solved: — the legal nature of the pre-trial cooperation agreement is established; — the issue of the possibility of unilateral refusal to execute the pre-trial cooperation agreement is being resolved; — a model of the procedure for terminating a pre-trial cooperation agreement is proposed. The materials of this article may be of interest to an investigator, a prosecutor, and also be used by scientistsproceduralists for the purpose of further research in the field of legislative improvement of the analyzed institution of criminal procedure.
Key words: pre-trial cooperation agreement, a petition of the accused, the decision of the investigator, safeguards for the interests of the accused.
-
Теоретические аспекты валидации в судебно-почерковедческой экспертизе С. 25-39
В статье рассматриваются вопросы, касающиеся судебно-почерковедческой экспертизы, предметом которой являются почерковые реализации, представляющие собой источник идентификационной, диагностической информации, востребованной как на стадии предварительного расследования, так и в процессе рассмотрения самых различных категорий уголовных, гражданских, арбитражных, административных дел. Прогрессирующий документооборот указывает на необходимость совершенствования научно-методической, организационно-правовой базы в области судебного почерковедения. Несмотря на свою традиционность и апробированность, данный вид экспертизы имеет ряд острых проблем. Одним из эффективных способов модернизации экспертной деятельности в области судебного почерковедения представляется валидация. В статье приведен анализ определений валидации, которые фигурируют в документах, касающихся судебно-экспертной деятельности. Сформулировано понятие валидации методического обеспечения судебно-почерковедческой экспертизы. Определены концептуальные аспекты данного процесса, обладающие своей спецификой, что обусловлено особенностями наиболее востребованной качественно-описательной методики судебно-почерковедческой экспертизы. На основе анализа общих принципов валидации выделены и охарактеризованы специальные параметры проверки для данного вида методики. Предложено скорректировать качественно-описательную методику судебно-почерковедческой экспертизы в рамках параметра ≪неопределенность измерений (неопределенность)≫, разработать критерии для определения количественных выражений при оценке результатов проведенного исследования с вероятными результатами.
Ключевые слова: валидация, стандартизация, квалификация, судебно-почерковедческая экспертиза, судебно-экспертная деятельность.
Theoretical Aspects of Validation in a Forensic Handwriting Examination
The article discusses issues related to forensic handwriting examination, the subject of which is handwriting implementations, which are a source of identification, diagnostic information that is in demand both at the stage of preliminary investigation and in the process of considering a variety of categories of criminal, civil, arbitration, and administrative cases. The progressing document flow indicates the need to improve the scientific, methodological, organizational and legal base in the field of judicial handwriting studies. Despite its tradition and approbation, this type of examination has a number of acute problems. Validation seems to be one of the effective ways to modernize expert activity in the field of forensic handwriting studies. The article provides an analysis of the definitions of validation that appear in documents related to forensic activity. The concept of validation of methodological support of forensic handwriting examination is formulated. The conceptual aspects of this process, which have their own specifics, are determined, which is due to the peculiarities of the most popular qualitative and descriptive method of forensic handwriting examination. Based on the analysis of the general principles of validation, special verification parameters for this type of method are identified and characterized. It is proposed to correct the qualitative and descriptive methodology of forensic handwriting examination within the framework of the parameter “measurement uncertainty (uncertainty)”, to develop criteria for determining quantitative expressions when assessing the results of the study with probable results.
Key words: validation, standardization, qualification, forensic handwriting examination, forensic expert activity
-
В статье рассматривается наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Предметом статьи выступило отечественное законодательство, научная литература по исследуемой теме, а также результаты проведенного исследования. Цель исследования — провести анализ проблем правового и организационного регулирования назначения и исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Методологическую основу исследования составила совокупность общенаучных, социологических и специально-юридических методов. В основе работы лежат аналитический метод, синтез, индукция, системно-структурный, формально-логический, технико-юридический методы. В результате проведенной работы изучены основные проблемные вопросы, возникающие при исполнении наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, сформулированы предложения по совершенствованию рассматриваемого вида наказания.
Ключевые слова: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Criminal Punishment in the Form of Deprivation of the Right to Hold Certain Posts or Engage in Certain Activities
The article deals with the punishment in the form of deprivation of the right to hold certain positions or engage in certain activities. The subject of the article is domestic legislation, scientific literature on the topic under study, as well as the results of the study. The purpose of the study is to analyze the problems of legal and organizational regulation of the appointment and execution of punishment in the form of deprivation of the right to hold certain positions or engage in certain activities. The methodological basis of the study was a combination of general scientific, sociological and special legal methods. The work is based on the analytical method, synthesis, induction, system-structural, formal-logical, technical-legal methods. As a result of the work carried out, the main problematic issues arising in the execution of punishment in the form of deprivation of the right to hold certain positions or engage in certain activities are studied, proposals for improving the considered type of punishment are formulated.
Key words: deprivation of the right to hold certain positions or engage in certain activities_
ИЗ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
-
В настоящей статье анализируется понятие ≪подъемные≫ — ≪расходы по обустройству≫, хищение которых с квалификацией содеянного по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ стороной обвинения вменяется руководителю следственного органа СК РФ.
Ключевые слова: возмещение расходов при переезде на работу в другую местность, ст. 159 ТК РФ, расходы по обустройству, мошенничество, хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, ст. 159.2 УК РФ, толкование доктринальное, судебное, обвинительный уклон.
The Panel of Judges for Criminal Cases of the Supreme Court of the Russian Federation Assessed the Conflict: The Investigation of Mordovia vs the Head of the Investigation in Kovylkino
This article analyzes the concept of “relocation allowance” or “living arrangement costs” as the head of the investigative body of the Investigative Committee of the Russian Federation is charged with the embezzlement thereof qualified in accordance with Part 1 Art. 159.2 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Key words: reimbursement of expenses at work-related relocation to a different geographic area, Art. 159 of the Labor Code of the Russian Federation, living arrangement costs, fraud, embezzlement upon receipt of compensations established by law and other regulations by provision of knowingly false and inaccurate information, Art. 159.2 of the Criminal Code of the Russian Federation, doctrinal interpretation, judicial, accusatory bias.
ИЗ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
-
Статья посвящена исследованию ряда проблем, связанных с конституционным механизмом ограничений прав и свобод человека и гражданина по смыслу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Опираясь на правоприменительную практику российского конституционного правосудия, автор предлагает ряд обобщений и выводов теоретико-методологического характера. В частности, доказывается, что Основной закон страны не указывает прямо, что правоограничения должны быть соразмерными и пропорциональными, юридическая ответственность — индивидуализирована, что законодатель не вправе вводить различия в правах и обязанностях лиц, если это не имеет под собой разумных и объективных оснований. Эти и ряд других критериев были сформулированы правоприменительной практикой вследствие реализации конституционных норм, однако в самой Конституции РФ прямого воплощения они не нашли.
Ключевые слова: правоограничения, конституционное правосудие, права человека, индивидуализация ответственности, созразмерность.
The Use of the Categories of “Restriction” and “Violation” of Constitutional Human and Civil Rights and Freedoms in the Practice of the Constitutional Court of the Russian Federation
The article is devoted to the study of a number of problems associated with the constitutional mechanism for limiting human and civil rights and freedoms within the meaning of Part 3 of Art. 55 of the Constitution of the Russian Federation. Based on the law enforcement practice of Russian constitutional justice, the author offers a number of generalizations and conclusions of a theoretical and methodological nature. In particular, it is proved that the Basic Law of the country does not explicitly indicate that legal restrictions must be proportionate and proportional, legal responsibility must be individualized, that the legislator is not entitled to introduce differences in the rights and obligations of persons, if this is not based on reasonable and objective grounds. These and a number of other criteria were formulated by law enforcement practice as a result of the implementation of constitutional norms, but they were not directly embodied in the Constitution of the Russian Federation itself.
Key words: legal restrictions, constitutional justice, human rights, individualization of responsibility, proportionality.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
-
Медиация как альтернативная гарантия реализации принципов судебной власти С. 47-51
Принципы судебной власти, выступая основополагающими началами ее реализации, требуют особого научного и практического внимания в связи с важностью их реализации. Действенным правовым инструментом их обеспечения выступают гарантии. Исходя из этого, в данной статье представлен авторский подход к альтернативным конституционно-правовым гарантиям реализации принципов судебной власти, дана их оригинальная трактовка. В статье уделено внимание содержанию медиации как разновидности примирительных процедур, выявлены существующие недостатки функционирования и популяризации в России данного способа разрешения споров и конфликтов, представлены направления его совершенствования в законодательстве.
Ключевые слова: принципы, судебная власть, примирительные процедуры, медиация, посредник.
Mediation as an Alternative Guarantee of the Implementation of Principles of the Judiciary
The principles of judicial power, acting as the fundamental principles of its implementation, require special scientific and practical attention due to the importance of their implementation. Guarantees are an effective legal instrument for ensuring them. Based on this, this article presents the author’s approach to alternative constitutional and legal guarantees for the implementation of the principles of judicial power; their original interpretation is given. The article pays attention to the content of mediation as a kind of conciliation procedures; the existing shortcomings of the functioning and popularization of this method of resolving disputes and conflicts in Russia are identified; the directions of its improvement in legislation are presented.
Key words: principles, judicial power, conciliation procedures, mediation, mediator
-
Прекращение отставки судьи как мера юридической ответственности С. 52-56
После ухода судьи в отставку его правовая связь с государством не прерывается: он сохраняет звание судьи, принадлежность к судейскому сообществу, гарантии неприкосновенности. Этим обусловливаются специфические черты правового статуса судьи в отставке, такие как распространение на него обязанностей, запретов и ограничений (с некоторыми изъятиями), налагаемых на действующего судью. Нарушение установленных правил влечет за собой прекращение отставки, которое действующим законодательством не рассматривается как мера юридической ответственности. В статье анализируются последствия такого подхода законодателя, выражающиеся в том, что при решении вопроса о прекращении отставки правоприменительные органы не связаны пресекательными сроками, по истечении которых отставка не может быть прекращена, а также общими принципами юридической ответственности. Автор приходит к выводу, что прекращение отставки судьи по основаниям, связанным с его виновным поведением, фактически является мерой юридической ответственности и должно быть эксплицитно признано таковой путем закрепления в Федеральном законе ≪О статусе судей в Российской Федерации≫ соответствующих норм. Непризнание этого факта влечет нарушение прав судей в отставке.
Ключевые слова: правовой статус, судья в отставке, прекращение отставки судьи, юридическая ответственность.
Termination of Resignation of a Judge as a Legal Liability Measure
Legal bond between a judge and the state is not interrupted after his/her resignation, since he/she preserves the status of judge, belonging to the community of judges and guarantees of immunity. This fact determines specific features of the legal status of a retired judge, such as the obligations, prohibitions and restrictions (with some exceptions) which are imposed on acting judges being extended to him/her. Violation of rules entails cessation of resignation which is not considered to be a measure of legal responsibility by the existing legislation. The article analyses the consequences of such an approach of the legislator which imply the fact that while resolving the issue on cessation of resignation, regulatory authorities are not bound by preclusive terms which, in case of being expired, provoke impossibility of cessation of resignation, as well as by common principles of legal responsibility, such as justice, legal equality, humanism, proportionality between responsibility for a perpetrated wrongdoing and its objective danger to the public, and legal certainty. The author draws the conclusion that cessation of resignation of a judge due to the reasons related to his/her culpable conduct is practically a measure of legal responsibility and should be explicitly acknowledged as such via enshrining the correspondent norms into the Federal Law “On the status of judges in the Russian Federation”. Non-recognition of this fact entails violation of rights of retired judges.
Key words: legal status, retired judge (judge emeritus), сessation of resignation of a judge, legal responsibility.
СУДОПРОИЗВОДСТВО
-
В данной статье рассматриваются правовые основы электронного документооборота в Европейском союзе и в Российской Федерации. Анализируется правовая база электронного документооборота Европейского союза. Определено влияние межгосударственного объединения на формирование национального законодательства европейских стран. Сделан вывод о том, что на данный момент как в Российской Федерации, так и в государствах — членах Европейского сообщества идет активный переход всех сфер общества на электронный документооборот, в том числе и в осуществлении правосудия.
Ключевые слова: информатизация, электронный документооборот, электронно-цифровая подпись, право на информацию, нормативно-правовой акт, электронное правосудие.
Electronic Document Flow: A Comparative Legal Analysis of Russian and European Laws
This article discusses the legal basis of electronic document management in the European Union and in the Russian Federation. The legal framework of the electronic document management of the European Union is analyzed. The influence of the interstate association on the formation of the national legislation of European countries is determined. It is concluded that at the moment, both in the Russian Federation and in the member states of the European Community, there is an active transition of all spheres of society to electronic document management, including in the administration of justice.
Key words: informatization, electronic document management, electronic digital signature, right to information, regulatory legal act, electronic justice.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
-
Судебная система Республики Палау: историко-правовые аспекты С. 61-64
Исследуются историко-правовые аспекты формирования и функционирования судебной системы Республики Палау, относительно молодого суверенного государства, расположенного на территории Тихого океана. В работе приведены статистические данные, показывающие, насколько суды справляются со своей нагрузкой, в том числе в период пандемии COVID-19. Качество принятых решений можно оценить по количеству их обжалования и по количеству решений, отмененных в апелляционном порядке.
Ключевые слова: судебная система, судопроизводство, Верховный Суд, Апелляционная палата, Судебная палата, Суд общей юрисдикции, Земельный суд, гражданский процесс, информационные ресурсы, Республика Палау.
The Judicial System of the Republic of Palau: Historical and Legal Aspects
Examines the historical and legal aspects of the formation and functioning of the judicial system of the Republic of Palau, a relatively young sovereign state located in the Pacific Ocean. The paper provides statistics showing how the courts are coping with their workload, including during the COVID-19 pandemic. The quality of the decisions made can be assessed by the number of their appeals and by the number of decisions canceled on appeal.
Key words: judicial system, legal proceedings, Supreme Court, Appellate Division, Trial Division, Court of Common Pleas, Land Court, сivil рrocedure, information resources, Republic of Palau
