Спорт: экономика, право, управление №3 – 2021

• Алексеев Сергей Викторович, Каменков Виктор Сергеевич, Каменская Светлана Владимировна,

  Актуальные проблемы спортивного права: кто для спорта важнее, болельщик или спортсмен? С. 5-8

  Алексеев Сергей Викторович, заведующий кафедрой спортивного права, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», председатель Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России и Общественного совета Министерства спорта Российской Федерации, заместитель председателя Международного союза юристов, доктор юридических наук, профессор
  
  Каменков Виктор Сергеевич, научный консультант кафедры финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности, директор Международного научно-образовательного центра медиации, примирения и третейских процедур Белорусского государственного университета, заместитель председателя ОО «Белорусский республиканский союз юристов», член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России и Национального объединения спортивных юристов России, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор
  
  Каменская Светлана Владимировна, старший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, ответственный секретарь постоянной комиссии Международного союза юристов по вопросам спортивного права, член Национального объединения спортивных юристов России, кандидат юридических наук

  Рассматриваются актуальные вопросы правового статуса зрителей, болельщиков в соответствии со спортивным законодательством Российской Федерации, республики Беларусь и ряда других государств, а также международным спортивным правом. Выявлены проблемы в данной сфере и предложены пути их решения.

  Ключевые слова: спорт, спортивное право, болельщик, зритель, спортсмен.

  RELEVANT PROBLEMS OF SPORTS LAW: WHO IS MORE IMPORTANT FOR SPORTS, A FAN OR AN ATHLETE?

  Alekseev Sergey V., Head of the Department of Sports Law Chief Research Scientist of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation Professor of the National Research University Higher School of Economics Chairman of the Commission on Sports Law of the Association of Lawyers of Russia and the Public Council of the Ministry of Sports of the Russian Federation Deputy Chairman of the International Union of Lawyers, Honored Lawyer of the Russian Federation, LL.D., Professor
  
  Kamenkov Viktor S., Academic Adviser of the Department of Financial Law and Legal Regulation of Economic Operations Director of the International Academic Center for Mediation, Reconciliation and Arbitral Procedures of the Belarusian State University Deputy Chairman of the Public Association Belarusian Republican Union of Lawyers Member of the Commission on Sports Law of the Association of Lawyers of Russia and the National Association of Sports Lawyers of Russia, LL.D., Professor
  
  Kamenskaya Svetlana V., Senior Research Scientist of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation Associate Professor of the Financial University under the Government of the Russian Federation Executive Secretary of the Permanent Commission on Sports Law of the International Union of Lawyers Member of the National Association of Sports Lawyers of Russia, PhD (Law)

  The article reviews relevant issues of the legal status of spectators, fans in accordance with the sports laws of the Russian Federation, the Republic of Belarus and a number of other states, as well as international sports law. The authors identify problems in this sphere and propose solutions.

  Key words: sports, sports law, fan, spectator, athlete.

  Читать статью

• Бикбулатова Альбина Ахатовна, Пастухова Лариса Сергеевна, Турлакова Ольга Евгеньевна,

  Законодательное регулирование вопросов воспитания и работы с молодежью в высшей школе С. 9-15

  Бикбулатова Альбина Ахатовна, доцент, проректор по учебно-воспитательной работе, профессор кафедры промышленного дизайна, технологии упаковки и экспертизы, Московского государственного университета пищевых производств, кандидат технических наук
  
  Пастухова Лариса Сергеевна, проректор по проектной деятельности Российского государственного гуманитарного университета, кандидат политических наук, доктор педагогических наук
  
  Турлакова Ольга Евгеньевна, аспирант Института стратегии развития образования Российской академии образования

  В статье рассматриваются вопросы законодательного регулирования воспитательной работы со студенческой молодежью в контексте общих задач подготовки будущих специалистов в высшей школе, формирования профессиональной и общей культуры выпускника, включая физическую культуру и ее виды. Проанализированы нормативные правовые документы, затрагивающие воспитательную систему в высшей школе на современном этапе. Приведены примеры воспитательной политики в некоторых зарубежных странах. Рассмотрены основные подходы к проектированию нормативных документов по воспитательной компоненте в образовательных организациях высшего образования.

  Ключевые слова: право, законодательное регулирование, физическая культура, воспитательная система, воспитательная работа, образовательная политика, высшая школа.

  THE LEGISLATIVE REGULATION OF THE ISSUES OF EDUCATION AND WORK WITH YOUTH IN THE HIGHER SCHOOL

  Bikbulatova Albina A., Associate Professor, Vice-Rector for Education and Discipline Professor of the Department of Industrial Design, Packaging Technology and Expertise of the Moscow State University of Food Production PhD (Engineering)
  
  Pastukhova Larisa S., Vice-Rector for Project Activities of the Russian State University for the Humanities PhD (Political Science), Doctor of Education
  
  Turlakova Olga E., Postgraduate Student of the Institute for Strategy of Education Development of the Russian Academy of Education

  The article deals with the issues of legislative regulation of educational work with student youth in the context of the general tasks of training in higher school, the formation of professional and general culture of the graduate, including physical culture, and its types.The normative documents affecting the educational system in higher education at the present stage are analyzed. Examples of educational policy in some foreign countries are given. The main approaches to the design of normative documents on the educational component in educational institutions of higher education are considered.

  Key words: law, legislative regulation, physical culture, educational system, educational work, educational policy, higher school.

  Читать статью

• Захарова Светлана Александровна, Пугачев Игорь Юрьевич,

  Совершенствование правового регулирования детско-юношеского спорта в Российской Федерации С. 16-19

  Захарова Светлана Александровна, заведующая кафедрой права и правового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности Уральского государственного университета физической культуры, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, член-корреспондент Петровской Академии наук и искусств (г. Челябинск), доцент, юрист, кандидат юридических наук
  
  Пугачев Игорь Юрьевич, доцент, старший научный сотрудник Научно-исследовательского центра Военного института физической культуры Министерства обороны Российской Федерации (г. Санкт-Петербург), кандидат педагогических наук

  В статье анализируются проблемы и перспективы развития детско-юношеского спорта в контексте изменений Федерального закона от 30 апреля 2021 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О физической культуре и спорте в Российской Федерации” и Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации”».

  Ключевые слова: детско-юношеский спорт, правовое регулирование, совершенствование, подготовка спортивного резерва, образовательные программы, дополнительное образование, физическая культура и спорт.

  THE IMPROVEMENT OF THE LEGAL REGULATION OF CHILDREN’S AND YOUTH SPORTS IN THE RUSSIAN FEDERATION

  Zakharova Svetlana A., Head of the Department of Law and Legal Regulation of Fitness and Sports of the Urals State University of Physical Culture Member of the Commission on Sports Law of the Association of Lawyers of Russia Corresponding Member of the Peter Academy of Sciences and Arts (Chelyabinsk) Associate Professor, Lawyer, PhD (Law)
  
  Pugachev Igor Yu., Associate Professor Senior Research Scientist of the Research Center of the Military Institute of Physical Training of the Ministry of Defense of the Russian Federation (Saint Petersburg) PhD (Pedagogy)

  The article analyzes the problems and prospects for the development of children’s and youth sports in the context of changes to Federal Law No. 127-FZ of 30.04.2021 «On Amendments to the Federal Law «On Physical Culture and Sports in the Russian Federation» and the Federal Law «On Education in the Russian Federation».

  Key words: children’s and youth sports, legal regulation, improvement, training of sports reserve, educational programs, additional education, physical culture and sports.

  Читать статью

• Коротаева Марика Валерьевна, Шевченко Ольга Александровна, Столяров Сергей Евгеньевич,

  О перспективах развития любительского (массового) спорта в Российской Федерации С. 20-23

  Коротаева Марика Валерьевна, российский государственный и общественный деятель, специалист по стратегическому менеджменту и региональному развитию, кандидат психологических наук
  
  Шевченко Ольга Александровна, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук
  
  Столяров Сергей Евгеньевич, член экспертного совета при Комитете ГД по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи

  В статье рассмотрена актуальность развития массового спорта в Российской Федерации как одного из главных элементов реализации задачи государства, направленной на повышение уровня жизни и благосостояния населения. Проанализированы нормы национального законодательства, регулирующие массовый спорт в Российской Федерации и основные аспекты государственной политики в области физической культуры и спорта. Изучен опыт иностранных государств в сфере развития массового спорта. В статье приведены конкретные меры и пути совершенствования подходов к развитию массового спорта и укреплению физического здоровья населения.

  Ключевые слова: спорт, здоровье, массовый спорт, физическая культура и спорт, молодежная политика.

  ON THE PROSPECTS OF THE DEVELOPMENT OF AMATEUR (MASS) SPORTS IN THE RUSSIAN FEDERATION

  Korotaeva Marika V., Russian Statesman and Public Figure Specialist for Strategic Management and Regional Development PhD (Psychology)
  
  Shevchenko Olga A., Professor of the Department of Labor Law and Social Security Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) LL.D.
  
  Stolyarov Sergey E., Member of the Expert Council under the State Duma Committee on Physical Culture, Sports, Tourism, and Youth Affairs

  The article reviews the relevance of the development of mass sports in the Russian Federation as one of the main elements of performance of the state task aimed at raising the level of life of the population and public wealth. The authors analyze the provisions of national laws regulating mass sports in the Russian Federation and the main aspects of the state policy in physical education and sports. The experience of foreign states in the development of mass sports is studied. The article describes specific measures and ways to improve the approaches to the development of mass sports and strengthening of physical health of the population.

  Key words: sports, health, mass sports, physical education and sports, youth policy.

  Читать статью

• Ольховский Роман Михайлович, Дубов Артем Михайлович, Жданович Дмитрий Олегович,

  Нормативно-правовые и организационно-методические основы реализации программ спортивной подготовки в образовательных организациях высшего образования в Российской Федерации С. 24-26

  Ольховский Роман Михайлович, доцент Высшей школы спортивной педагогики Института физической культуры, спорта и туризма Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, доцент кафедры физического воспитания Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, первый вице-президент Российского студенческого спортивного союза, кандидат социологических наук
  
  Дубов Артем Михайлович, заведующий кафедрой физического воспитания и спорта Московского педагогического государственного университета (МПГУ), кандидат педагогических наук
  
  Жданович Дмитрий Олегович, начальник отдела развития студенческого спорта Федеральный центр спортивной подготовки спортивного резерва

  В статье изложены суждения о перспективном развитии национальной системы студенческого спорта. Исследовано содержательное состояние нормативно-правового и организационно-методического обеспечения реализации программ спортивной подготовки в образовательных организациях высшего образования. Предлагаются организационные составляющие успешной подготовки студентов-спортсменов на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства.

  Ключевые слова: нормативно-правовые и организационно-методические основы, спортивная подготовка, система высшего образования, студенческий спорт, центр спортивной подготовки.

  REGULATORY, ORGANIZATIONAL AND METHODOLOGICAL GROUNDS FOR THE IMPLEMENTATION OF SPORTS TRAINING PROGRAMS IN EDUCATIONAL INSTITUTIONS OF HIGHER EDUCATION IN THE RUSSIAN FEDERATION

  Olkhovskiy Roman M., Associate Professor of the Higher School of Sports Education of the Institute of Physical Education, Sports and Tourism of the Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University Associate Professor of the Department of Physical Education of the Plekhanov Russian University of Economics First Vice-President of the Russian Students Sports Union PhD (Sociology)
  
  Dubov Artem M., Head of the Department of Physical Education and Sports of the Moscow Pedagogical State University (MSPU) PhD (Pedagogy)
  
  Zhdanovich Dmitriy O., Head of the Student Sports Development Department of the Federal Center for Sports Training of the Sports Reserve

  The article presents the opinions about the future development of the national system of student sports. The article examines the content state of the regulatory, organizational and methodological support for the implementation of sports training programs in higher education institutions. The organizational components of successful training of student-athletes at the stages of improving sports skills and higher sports skills are proposed.

  Key words: legal, organizational and methodological framework, sports training, higher education system, student sports, sports training center.

  Читать статью

• Юркина Елена Евгеньевна, Гурин Дмитрий Вадимович,

  Репутация спортсменов: стандарты защиты частной жизни, предусмотренные Европейской конвенцией и практикой ЕСПЧ С. 27-31

  Юркина Елена Евгеньевна, координатор программ Совет Европы, кандидат юридических наук
  
  Гурин Дмитрий Вадимович, юрист Секретариата Европейский Суд по правам человека

  Поступки, высказывания и в целом личная жизнь профессиональных спортсменов находятся в непрерывном фокусе внимания общественности и средств массовой информации. Недавние медийные скандалы с участием звезд российского спорта наглядно демонстрируют, что последствия такого повышенного внимания не исчерпываются общественными пересудами. Нередко предание публичной огласке обстоятельств частной жизни спортсменов предопределяет их карьерные перспективы, неблаготворным образом сказывается на репутации, ограничивает возможности дальнейшей профессиональной деятельности и тем самым причиняет им серьезный ущерб. Необходимость защиты прав спортсменов в подобных ситуациях вызывает вопросы о пределах и допустимых границах вмешательства в их частную жизнь, роли государства в обеспечении гарантий частной жизни и надлежащем балансе между свободой распространения информации и идей (в том числе свободой СМИ), с одной стороны, и интересами человека, чья личная жизнь становится достоянием общественности, — с другой. Европейский Суд по правам человека не единожды обращался к этим и смежным вопросам при рассмотрении жалоб на нарушение права на уважение частной и семейной жизни (ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод). Сталкиваясь в своей практике с самыми разнообразными ситуациями посягательств на репутацию публичных персон, Суд на сегодняшний день сформировал набор принципов и общих подходов, позволяющих оценить конкретную ситуацию с точки зрения соблюдения Европейской конвенции.

  Ключевые слова: защита репутации, частная жизнь, Европейский Суд по правам человека, репутация публичных персон, Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

  ATHLETES’ REPUTATION: PRIVACY PROTECTION STANDARDS PROVIDED FOR BY THE EUROPEAN CONVENTION AND THE ECHR PRACTICE

  Yurkina Elena E., Program Coordinator of the Council of Europe PhD (Law)
  
  Gurin Dmitriy V., Lawyer at the Secretariat of the European Court of Human Rights

  Actions, statements, and private life of professional athletes in general are permanently kept within the focus of public and media attention. Recent media scandals involving Russian sports celebrities vividly demonstrate that the consequences of such high attention go far beyond public gossips. Public coverage of details of athletes’ private life often predetermines their career prospects, negatively affects their reputation, limits their further professional opportunities and, as the result, causes serious damage to them. The necessity of the protection of the athletes’ rights in such situations raises a number of issues concerning limits and the acceptable degree of interference with their private life, the state’s role in ensuring the guarantees of private life and the proper balance between the freedom to impart information and ideas (including the freedom of press), on the one hand, and the interests of a person whose private life goes into public domain, on the other hand. The European Court of Human Rights addressed these and the adjacent questions on several occasions while examining complaints about violations of the right to respect for private and family life. The Court, having faced a variety of situations of encroachment upon the public persons’ reputation, has developed a set of principles and general approaches allowing to assess a certain case from the standpoint of the European Convention.

  Key words: protection of reputation, private life, the European Court of Human Rights, reputation of public persons, Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms

  Читать статью

• Юрлов Сергей Алексеевич,

  История нормативного регулирования права на участие в спортивных соревнованиях. Часть II: середина девятнадцатого века — наши дни С. 32-40

  Юрлов Сергей Алексеевич, юрист, преподаватель кафедры спортивного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, член Национального объединения спортивных юристов России, Международной ассоциации спортивного права (IASL), мастер спорта России, кандидат юридических наук

  В настоящей статье автор анализирует порядок участия спортсмена (требования к потенциальному участнику, процесс подачи заявок) в древних спортивных соревнованиях. Кроме того, показывается, как были изменены условия участия в Олимпийских играх после их возрождения в 1896 г. Автором сделан вывод о том, что в настоящее время отсутствуют четкие требования к потенциальным участникам Олимпийских игр, что приводит к нарушению прав таких лиц.

  Ключевые слова: участие, право на участие, спортивные соревнования, требования, критерии, спортивная организация.

  HISTORY OF THE STATUTORY REGULATION OF THE RIGHT TO TAKE PART IN SPORTS COMPETITIONS. PART II: FROM THE MIDDLE OF THE NINETEENTH CENTURY TO THE PRESENT DAY

  Yurlov Sergey A. Lawyer, Lecturer of the Department of Sports Law of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation Member of the National Association of Sports Lawyers of Russia at the International Association of Sports Law (IASL) Master of Sports of Russia, PhD (Law)

  In this article, the author analyzes the manner in which an athlete participated (requirements for a potential participant, application procedure) in the ancient sporting competitions. Additionally, it is shown how the conditions for participating in the Olympic Games have been changed since their revival in 1896. The author concludes that currently there are no clear requirements for potential participants in the Olympic Games, that leads to violations of the rights of such persons.

  Key words: participation, right to participate, sporting competitions, requirements, criteria, sporting organisation.

  Читать статью