Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Сравнительная политика №1 – 2021
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОНЦЕПЦИЙ И ИНСТИТУТОВ
-
Анализ и теория в международных отношениях С. 5-13
Новая попытка проанализировать ситуацию во взаимодействии разных стран дает очередную интерпретацию смысла будущего поведения государств. Задача в упорядочении слов, содержащих их значение, и подготовке к проведению ситуационных анализов. Новая проблема – проведение иллюзорных анализов и их соотношение с традиционными, разница между которыми состоит в виртуальном участии участников и в сравнении с их физическим присутствием в месте проведения мероприятия. Проблема в выявлении разницы и анализировании достоинства и недостатков обоих способов. Анализ – быстрый, немедленный разбор ситуации, теория – способ рассуждения с растяжкой во времени, способах проверки версий, которые могут подтвердиться и стать теорией. Но могут и не подтвердиться ‒ в этом случае анализ остается «отложенным до новых заходов» проверкой аналогичной ситуации. Тщательная подборка служит подготовкой проводимого анализа с прицелом на безопасность государств в зависимости от одного или другого сценария. Зима-весна 2020 г. породила пандемию в мире, усилившую страхи перед политикой ведущих держав. Это обострило спрос на ситуационные анализы ‒ виртуальные и реальные, поставило вопрос о традиционных предпочтениях
Ключевые слова: теория международных отношений; ситуационный анализ; проведение в онлайне; иллюзорный и реальный (традиционный) подходы; безопасность
ANALYSIS AND THEORY IN INTERNATIONAL RELATIONS
A new attempt to analyze the situation in the interaction of different countries gives another interpretation of the meaning of the behavior of states. The task is to arrange words containing their meaning and be prepared for situational analyzes. A new problem is the conduct of illusory analyzes and their relationship with the traditional ones, the difference between which lies in the online participation of participants and in comparison with their physical presence at the venue. The problem lies in identifying the difference and analyzing the merits and demerits of the both methods. Analysis is a quick, immediate analysis of the situation, theory is a way of reasoning with a stretch in time, ways of checking versions that can be confirmed and become a theory. But it might not be confirmed ‒ in this case, the analysis remains “postponed until new visits” by checking a similar situation. A careful selection prepares the analysis to be carried out given the security of states, depending on one scenario or another factors. Winter-spring 2020 witnessed the pandemic in the world, which heightened fears of the policies of the leading powers. This heightened the demand for situational analyzes ‒ virtual and real, raised the question of traditional preferences.
Key words: theory of international relations; situational analysis; conducting online; illusory and real (traditional) approaches; security
-
В статье анализируется эвристический потенциал ведущих межстрановых индексо-рейтинговых исследований для сопоставительно-институционального анализа Российской Федерации и других стран мира. Автором был проведен корреляционный анализ позиций 145 стран мира в 16 наиболее цитируемых в социологии и политологии сравнительных рейтинговых исследованиях для того, чтобы определить коэффициент их корреляции с позициями РФ. Предпринятый анализ был дополнен сопоставлением оценок 144 стран в рассматриваемом массиве рейтингов с соответствующими показателями РФ, что позволило выделить группу стран демонстрирующих, по мнению составителей рейтингов, максимальную институциональную идентичность с Россией. Однако выявленные корреляции не обнаруживают эмпирического подтверждения и убедительной интерпретации, а выявленная «близость» к России ряда стран мира в значительной степени обуславливается политическими и идеологическими факторами, а также эффектом «имиджевой оценки». На основе полученных результатов в статье сделан вывод об ограниченности эвристического потенциала рассмотренного массива межстрановых рейтинговых исследований. Автор приходит к выводам о том, что популярные в современной политической науке сравнительные государствоведческие индексы обладают значительным эвристическим потенциалом, однако закономерности и корреляции, выявленные на основе статистического анализа их данных, и, особенно, качественных оценок, не в полной мере соответствуют критериям получения нового научного знания и могут рассматриваться преимущественно в качестве гипотез, требующих дополнительной каузального обоснования и эмпирической верификации. Обязательная иерархичность репрезентации, присущая рейтингам, создает основания для их политизации и не вполне соответствует современной реальности, демонстрирующей поливариантность и полимодальность мирового развития.
Ключевые слова: межстрановые рейтинги; сравнительные индексы; политические институты; состоятельность государства; сравнительный анализ; валидность; корреляционный анализ; мягкая сила
THE PROBLEMS OF ASSESSING VALIDITY AND POLITICAL POTENTIAL OF CROSS-NATIONAL COMPARATIVE RATINGS
The article analyzes the heuristic potential of leading crosscountry indices and ratings for comparative and institutional analysis of the Russian Federation and other countries of the world. The author proves that numerous comparative cross-country ratings and indices that have become extremely popular in social sciences in recent decades have transgressed the research framework and could influence the economy of various countries, their educational and scientific systems, external image, political agendas and legitimacy of political regimes. The author carries out a correlation analysis of positions of 145 countries in 16 comparative rating studies highly cited in social and political science and calculates the coefficient of their correlation with the positions of the Russian Federation. Additionally, the author compares the scores of 144 countries in the array of 16 ratings with the relevant indicators of the Russian Federation, which allowed to distinguish a group of countries showing maximum institutional identity with Russia, according to the compilers of the ratings. The author states that discovered correlations lack empirical evidence and convincing interpretation. At the same time, they are largely affected by political and ideological factors, as well as the effect of «image evaluation». The author concludes that the analyzed cross-country indices have considerable heuristic potential, but the patterns and correlations based solely on statistical analysis of their data, and, particularly, qualitative assessments, do not fully meet the criteria of obtaining new scientific knowledge and should be considered mainly as hypotheses that require additional causal substantiation and empirical verification. The article shows that mandatory hierarchy of representation inherent in the cross-country ratings creates the basis for their politicization and contradicts the contemporary reality that strives towards polymodality of the world order.
Key words: cross-country ratings; comparative indices; political institutions; state capacity; comparative analysis; validity; correlation analysis; soft power
-
В статье выявлены и проанализированы существенные положения концепции Троцкого в отношении советской бюрократии. Ее природа определяется связью с генезисом режима личной власти Сталина. Интеллектуально-философские тенденции бюрократизма ‒ это комплекс процедур мысли и действия, на которые опирается режим личной власти как модификация просвещенной монархии, православной церкви и полицейского государства. Возникающие в данных религиозно-политических формах теории обосновывают бюрократическое мышление. Историю европейской и русской общественной мысли можно изучать как процесс отбора тех теорий, которые опровергают бюрократическую мысль и практику и противодействуют сосредоточению власти в одних руках. Нужна такая историографическая концепция, для которой ценность государства и бюрократии не является главной. Показано, что взгляды Троцкого на советскую бюрократию образуют важное звено теории и практики политического сопротивления режиму личной власти. История СССР есть история борьбы советской бюрократии за свою долю в доходах и во власти. Сталинские способы понимания теории Маркса и практики Ленина ложны и ведут к бюрократизации партии и государства. Существует сходство между политической практикой Сталина, деятельностью православной церкви, полицейского государства, итальянским фашизмом и германским нацизмом. Любые теоретические труды, выполненные по заказу вершины бюрократии, содержат опасность воспроизводства всех особенностей сталинского образа мысли и действия.
Ключевые слова: советская бюрократия; наследство Л.Д. Троцкого; теоретическое содержание; логическая структура и политические следствия концепции бюрократии Троцкого
THE PROBLEM OF COMPARATIVE-HISTORICAL NATURE OF THE SOVIET BUREAUCRACY IN THEORETICAL HERITAGE OF L.D. TROTSKY
The article identifies and analyzes the essential provisions of Trotsky's concept regarding the Soviet bureaucracy. Its nature is determined by the connection with the genesis of Stalin's regime of personal power. The intellectual and philosophical tendencies of bureaucracy are a complex of procedures of thought and action, on which the regime of personal power is based as a modification of the enlightened monarchy, the Orthodox Church and the police state. Theories arising in these religious-political forms justify bureaucratic thinking. The history of European and Russian social thought can be studied as a process of selecting those theories that refute bureaucratic thought and practice and counteract the concentration of power in one hand. A historiographic concept is needed for which the value of the state and bureaucracy is not the main one. According to the paper, Trotsky's views on the Soviet bureaucracy form an important link in the theory and practice of political resistance to the regime of personal power. The history of the USSR is the history of the struggle of the Soviet bureaucracy for its share in revenues and in power. The Stalinist ways of understanding the theory of Marx and the practice of Lenin are false and lead to the bureaucratization of the party and state. There is a similarity between the political practice of Stalin, the activities of the Orthodox Church, the police state, Italian fascism and German Nazism. Any theoretical works commissioned by the pinnacle of the bureaucracy contain the danger of reproducing all the features of the Stalinist way of thinking and acting.
Key words: Soviet bureaucracy; heritage of L.D. Trotsky; theoretical content; logical structure and political consequences of the concept of Trotsky’s bureaucracy
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ГЕОПОЛИТИКА
-
В работе исследуется роль морского сообщения в экономическом развитии стран Африканского континента. Показывается, что модернизация морских портов не только привлекает потенциальных инвесторов, но и открывает новые возможности для африканских стран. Благодаря созданию новых инновационных портов создаются новые рабочие места, появляются обучающие программы, местное население активнее приобщается к новым технологиям. Иностранные компании нередко предлагают комплекс мер по реформированию транспортно-логистических систем африканских стран, с соединением всех транспортных артерий для ускоренной доставки грузов. Существует ряд проблем, препятствующих осуществлению амбициозных логистических проектов, однако при совместных усилиях иностранных представителей и местных властей удается поступательно реформировать законодательные акты, подготовить транспортные решения с учетом специфики каждой страны, улучшить инвестиционную привлекательность африканских стран. Проекты, реализуемые в Северной и Западной Африке, отражают разные подходы ведущих стран мира к внешнеэкономической стратегии. Основными конкурентами в борьбе за новые проекты в Африке становятся западные страны, с одной стороны, и Китай – с другой. Морское сообщение является старейшим транспортным сообщением в Африке, многие порты возводились усилиями колониальных властей. Некоторые порты имеют узкую товарную специализацию, что тормозит развитие морского сообщения. Необходимы новые инновационные порты для успешных торговых операций стран Африки. В некоторых странах решение транспортно-логистических задач было продиктовано экономическими и промышленными нуждами. Например, в Марокко строительство автомобильных заводов (с необходимостью последующей транспортировки готовой продукции) побудило иностранные компании разработать план инновационного техногорода с современным портом. В целом, во многих странах процесс модернизации транспортных и логистических систем еще только начинается, но именно порты стали отправной точкой зарождения новых инвестиционных программ системных преобразований в Африке.
Ключевые слова: морские порты; транспортная инфраструктура; Западная Африка; Северная Африка; модернизация портов; иностранные инвестиции; конкуренция европейских и китайских ТНК
COMPETITION OF EXTERNAL PLAYERS FOR TRANSPORT AND LOGISTICS PROJECTS IN WESTERN AND NORTH AFRICA (ON THE EXAMPLE OF SEA PORTS)
The paper examines the role of maritime transport in the economic development of the African continent. It is shown that the modernization of seaports not only attracts potential investors, but also opens up new opportunities for African countries. Thanks to the creation of new innovative ports, new jobs are created, training programs appear, and the local population is more actively involved in new technologies. Foreign companies often offer a set of measures to reform the transport and logistics systems of African countries, with the connection of all transport arteries for faster delivery of goods. There are a number of problems that hinder the implementation of ambitious logistics projects, but with the joint efforts of foreign representatives and local authorities, it is possible to gradually reform legislation, prepare transport solutions taking into account the specifics of each country, and improve the investment attractiveness of African countries. Projects implemented in North and West Africa reflect different approaches of the world's leading countries to foreign economic strategy. The main competitors in the fight for new projects in Africa are Western countries, on the one hand, and China, on the other. Sea transport is the oldest transport link in Africa, and many ports were built by the efforts of the colonial authorities. Some ports have a narrow commodity specialization, which hinders the development of sea traffic. New innovative ports are needed for successful trade operations in Africa. In some countries, the solution of transport and logistics problems was dictated by economic and industrial needs. For example, in Morocco, the construction of automobile factories (with the need for subsequent transportation of finished products) has prompted foreign companies to develop a plan for an innovative industrial city with a modern port. In general, in many countries, the process of modernizing transport and logistics systems is still in its infancy, but ports have become the starting point for new investment programs for systemic transformation in Africa. Acknowledgements:
Key words: seaports; transport infrastructure; West Africa; North Africa; port modernization; foreign investment; competition between European and Chinese TNCs
-
Для проведения индустриализации, повышения уровня жизни населения в странах Африки южнее Сахары (АЮС) необходимы масштабные инвестиции в развитие электроэнергетической инфраструктуры. Можно выделить две ключевые и две сопутствующие цели развития сектора электроэнергетики в долгосрочной перспективе. К первым относятся создание условий для промышленного развития и повышения его конкурентоспособности, а также содействие социально-экономическому развитию за счет обеспечения всеобщего доступа к электроэнергии и бесперебойного снабжения. Ко вторым – повышение финансовой устойчивости энергетического сектора и выполнение экологических требований. В связи с нехваткой в странах АЮС финансовых ресурсов, необходимых технологий и профессиональных кадров решающая роль в развитии энергетического сектора отводится внешним игрокам. К последним можно отнести традиционных доноров, таких как Всемирный банк, Европейский Союз, США и Африканский банк развития, и новых игроков, в особенности Китай. Цель данного исследования заключается в сравнении стратегий ключевых внешних игроков в сфере электроэнергетики стран АЮС. Анализ стратегий производится на уровне концептуальной основы внешней африканской политики в целом и стратегии в сфере электроэнергетики в частности, и на уровне их фактического воплощения за счет изучения применяемых методов, приоритетных направлений, масштаба и особенностей проектов. По результатам анализа дается оценка соответствия реализуемых внешними игроками стратегий в сфере электроэнергетики коренным интересам стран АЮС. В заключении автор выделяет две условные, концептуально различающиеся модели: «равноправное партнерство» и «донор – реципиент».
Ключевые слова: энергетическая политика; энергетическая инфраструктура; Китай; Африка; страны АЮС; США; ЕС; Всемирный Банк; Африканский банк развития
COMPARISON OF MAJOR EXTERNAL ACTORS` STRATEGIES FOR THE POWER SECTOR DEVELOPMENT IN SUB-SAHARAN AFRICA
In order to promote industrialization and improve the living standards of the population in the Sub-Saharan countries, large-scale investments in power infrastructure development are required. Two key and two secondary long-term objectives for the energy sector development can be distinguished. The first ones are to enable industrial development and to increase its competitiveness, as well as to promote socio-economic development by ensuring universal access to electricity and uninterrupted supply. The latter two are to increase financial sustainability of the energy sector and to meet environmental requirements. Due to lack of financial resources, necessary technologies and professional staff in the Sub-Saharan countries, external players play a crucial role in the power sector development. These external actors include traditional donors such as the World Bank, the EU, the US and the African Development Bank, and new players like China. The purpose of this study is to compare the strategies of key external players in the power sector of the Sub-Saharan countries. The analysis of strategies is carried out at the level of the conceptual framework of the foreign policies toward Africa in general and the power sector development strategies in particular, and at the level of their actual implementation by studying the methods used, priority areas, scale and features of projects. Based on the review, the author provides an assessment of whether the strategies of major external actors for the power sector development serve the vital interests of the Sub-Saharan countries. In conclusion, the author identifies two types of tentative conceptually distinct models, i.e. “equal partnership” and “donor ‒ recipient” strategies.
Key words: energy policy; China; power sector; USA; EU; energy infrastructure; Africa; SSA countries; World Bank; African Development Bank
-
Сравнительный анализ российских стратегий союзничества на Ближнем Востоке С. 69-81
Современная история Ближнего Востока насчитывает как минимум четыре периода активного становления межгосударственных союзов – три из них под патронажем США. Возвращение России на Ближний Восток способствовало формированию новых союзных структур и коалиций. В отличие от американской «философии союзничества», в основании которой лежали императивы наращивания комплексного военно-политического присутствия и недопущение советской, а затем иранской, экспансии, российская модель ориентирована на тех игроков, взаимодействие с которыми способно решить текущий или потенциальный кризис в конкретный временной период. Вкупе с последовательной и прагматичной внешнеполитической линией, именно нетривиальные стратегии выстраивания гибких «альянсов» с местными игроками позволили Москве закрепить за собой статус одного из ведущих игроков в турбулентном регионе и заявить себя в качестве ответственной глобальной державы. Вместе с тем, сравнительный анализ российской кампании в Сирии и отношений с основными государствами региона позволяет говорить о наличии в политике России на Ближнем Востоке элементов как минимум трех стратегий построения союзов.
Ключевые слова: Россия; Ближний Восток; безопасность; союзы; стратегия; Сирия; Турция; Иран; США
COMPARATIVE ANALYSIS OF RUSSIA’S ALLIANCE-FORMATION STRATEGIES IN THE MI DDLE EAST
Contemporary history of the Middle East has seen at least four periods of active inter-state alliance formation – three of which led by the United States. The return of Russia to the Middle East has helped shape new alliances and coalitions. Unlike the American “philosophy” of alliance formation underpinned by the imperative for a comprehensive politico-military presence as well as prevention of, first, Soviet and then, Iranian regional expansion, the Russian model is oriented toward the players, cooperation with which could solve a current or a potential crisis at a specific time period. Coupled with consistent and pragmatic foreign policy course, it was nontrivial strategies for flexible alliance-formation that enabled Moscow to establish itself as one of the leading player in the turbulent region as well as a responsible global power. At the same time, the comparative analysis of the Russian campaign in Syria and Moscow’s relations with key states in the region shows that Russia has been exercising elements of at least three alliance-formation strategies.
Key words: Russia; Middle East; security; alliances; strategies; Syria; Turkey; Iran
-
Морская стратегия России на Ближнем Востоке С. 82-88
Российская политика на Ближнем Востоке вновь находится в центре внимания мировых СМИ и международных дискуссий на самом высоком уровне. Во многом это связано с удачными действиями российских Военно-Космических Сил и Военно-Морского Флота в Сирии. В статье раскрываются концептуальные основы современной морской политики России на Ближнем Востоке. Авторы анализируют основные положения новых направлений морской политики России в Средиземноморье, которые были сформулированы в следующих документах: «Государственная политика Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2030 года», «Морская доктрина российской Федерации» и «Соглашение между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о расширении территории пункта материально-технического обеспечения Военно-Морского Флота Российской Федерации в районе порта Тартус». Участие российских флотов в военной операции в Сирии показало, что ВМФ России успешно преодолел системный кризис и занял позиции, соответствующие статусу великой державы.
Ключевые слова: Ближний Восток; Средиземное море; Персидский залив; Сирия; морская стратегия; Россия; российский флот; российская морская доктрина
THE MARINE STRATEGY OF RUSSIA IN THE MIDDLE EAST
The world media and international discussions at the highest level again are focusing on the Russian’s policy in the Middle East. This is to a large extent the result of the successful operations of the Russian Aerospace Forces and the Navy in Syria. The article defines the conceptual fundamentals of the modern maritime policy of Russia in the Middle East. The authors analyze the main points of the new directions of Russian maritime strategy in the Mediterranean, which were formulated in the following documents: “Fundamentals of the State policy of the Russian Federation in the field of naval activities for the period until 2030”, “Marine Doctrine of the Russian Federation” and “Agreement between the Russian Federation and the Syrian Arab Republic on the expansion of the territory of the logistics point of the Navy of the Russian Federation in the vicinity of the port of Tartus”. The participation of the Russian fleets in the military operations in Syria showed that the Russian Navy successfully overcame the systemic crisis and took up positions corresponding to the status of a great power.
Key words: Middle East; Mediterranean Sea; Persian Golf; Syria; Marine Strategy; Russia; Russian fleet; Russian marine doctrine
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ДИСКУССИИ
-
Партийно-политический ультранационализм был в избирательном отношении пока необычайно слабым в постсоветской Украине. Три основные политические силы, ВО «Свобода», «Правый сектор» и «Национальный корпус», несмотря на возросшую общественную известность и растущие националистические настроения среди населения Украины, остались политически маргинальными после Евромайдана 2013-2014 годов. Ни потеря Крыма, ни война на Донбассе не повысили электоральную поддержку радикальных националистических группировок. Однако в условиях продолжающейся «гибридной войны» России против Украины ультраправые активисты, иногда связанные с ультранационалистическими политическими партиями, получили большее признание в украинской общественности с 2014 года. Деятельность антидемократических неправительственных организаций и их периодическое сотрудничество с украинским государством требуют тщательного мониторинга. В этой статье дается обзор развития праворадикального политического спектра Украины до и после «Революции достоинства».
Ключевые слова: Украина; национализм; радикализм; партий; выборы; экстремизм
FAR-RIGHT IN UKRAINE BEFORE AND AFTER EUROMAIDAN: FROM ULTRANATIONALIST PARTY POLICY TO ETHNO-CENTRAL “NON-CIVIL” SOCIETY
Partisan-political ultranationalism was so far weak in post-Soviet Ukraine. The three main political forces, VO “Svoboda”, “Right Sector” and “National Corps”, despite the increased public awareness and growing nationalist sentiments among the population of Ukraine, remained politically marginalized after the 2013-2014 Euromaidan. Neither the loss of Crimea nor the war in Donbass increased the electoral support of radical nationalist groups. However, in the context of Russia's ongoing “hybrid war” against Ukraine, far-right activists, sometimes associated with ultra-nationalist political parties, have gained more recognition in the Ukrainian public since 2014. The activities of anti-democratic non-governmental organizations and their periodic cooperation with the Ukrainian state require careful monitoring. This article provides an overview of the development of the right-wing radical political spectrum in Ukraine before and after the “Revolution of Dignity”.
Key words: Ukraine; nationalism; radicalism; parties; elections; extremism
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЛОКАЛЬНОГО ОПЫТА
-
«Тайваньская нация»: от мифа к реальности? С. 118-133
В статье рассмотрены теоретические и практические аспекты становления н развития национальной идентичности жителей Тайваня. Разбирается проблема соотношения «государственного мифа» и реальной политической практики на Тайване, освещен его уникальный исторический опыт в этом отношении. Анализ проведен с привлечением исторических данных об аналогичных процессах, связанных с образованием национальных государств в мире. Освещены эволюция взглядов различных политических сил в отношении статуса Тайваня в современном мире и возникновение национализма на острове. Рассматривается проблема соотношения этнических и политических факторов при самоидентификации жителей Тайваня. Приведены и проанализированы новейшие данные социологических опросов на острове, посвященных выявлению динамики самоидентификации тайваньцев, их партийных предпочтений и взглядов на состояние отношений острова с континентальным Китаем. Сделана попытка определить, какова корреляция между тайваньской идентификацией, желанием значительной части населения сохранить статус-кво в отношениях с КНР и поддержкой политической независимости Тайваня. На протяжении последних десятилетий отмечается практически неуклонный рост доли тех, кто идентифицирует себя как в качестве «тайваньцев». При этом укрепляется представление о том, что Тайвань является фактически независимым государством. Выделены внутренние и внешние факторы, влияющие на динамику идентичности и отношение тайваньцев к проблеме статуса Тайваня в последние два года.
Ключевые слова: политический статус Тайваня; национальное государство; КНР; тайваньская идентичность; самоидентификация; социологические опросы; сепаратизм и национализм; статус-кво; пандемия коронавируса
“TAIWAN NATION”: FROM MYTH TO REALITY?
The article studies the theoretical and practical aspects of the development of Taiwan’s residents’ national identity. The analysis is based on the results of recent opinion polls which studied the trends in identity change of the Taiwanese people, their preferences and views on relations with mainland China. An attempt was made to establish a correlation between the changing identity, the wish of the majority of the population to maintain the status quo in relations with the PRC and the level of support of the political independence of Taiwan. The article shows that the share of those in Taiwan who identify as “Taiwanese” has been increasing over the last decades. At the same time, the belief that Taiwan is an independent state has also been strengthening. The authors analyse the internal and external factors that influenced the dynamics of identity change and the attitudes towards the problems of the status of Taiwan on the island over the last two years.
Key words: political status of Taiwan; nation state; PRC; Taiwanese identity; opinion polls; separatism; status quo; Covid 19 pandemic
-
Данная статья посвящена развитию лоббизма в постсоциалистических странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), ставших членами Европейского союза. Это важная и в то же время малоисследованная составляющая политических систем данного региона. Рассматриваемые в данной статье модели лоббизма в Словении и Польше отчетливо показывают, что единой траектории развития лоббистских отношений в постсоциалистических странах не существует. Показано, что на характер взаимодействий между группами интересов и органами власти прямо влияют следующие факторы: динамика и состояние системы групп интересов, особенности сложившегося механизма взаимодействия между группами интересов и органами власти, европеизация политики, а также нюансы государственного регулирования лоббизма. Автор приходит к нескольким основным выводам: 1) Хотя обе страны унаследовали традицию неформальных контактов в процессе принятия решений, корпоративистская модель взаимодействия групп интересов и органов власти в Словении привела к становлению более прочной и стабильной системы групп интересов, чем в Польше, которая сразу пошла по пути неолиберальных преобразований; 2) Европеизация политики по-разному отразилась на состоянии лоббистских отношений на национальном уровне, способствуя их развитию в случае Словении и оказав незначительный эффект в случае Польши; 3) Хотя основное количество лоббистских контактов происходит в недрах исполнительной власти, основными посредниками между группами интересов и властью в обеих случаях являются политические партии, 4) Ни одну из рассматриваемых стран нельзя назвать идеальной моделью с точки зрения регулирования лоббизма, однако Словения продвинулась дальше Польше, используя более прозрачную систему регистрации и отчетности для лоббистов и официальных лиц, а также регулируя ряд косвенных форм лоббизма; вместе с тем, в обеих странах основная часть лоббистских отношений остается в тени, а регулирование, направленное только на профессиональных лоббистов, не является достаточно эффективным
Ключевые слова: лоббизм; группы интересов; постсоциалистические политические системы; европеизация политики; корпоративизм; плюрализм; регулирование лоббизма
LOBBYING DEVELOPMENT IN POST-SOCIALIST COUNTRIES OF THE EUROPEAN UNION: COMPARATIVE ANALYSIS OF SLOVENIAN AND POLISH MODELS
In order to promote industrialization and improve the living standards of the population in the Sub-Current article is dedicated to lobbying development in post-socialist EU member states from Central and Eastern Europe. This is an important and at the same time insufficiently studied aspect of political systems in CEE. Models of lobbying in Slovenia and Poland that are analyzed in the article, demonstrate that there is no single vector of lobbying development in postsocialist countries. It is shown that interaction between interest groups and decision makers is influenced by following factors: dynamics and state of interest group systems, mechanism of interaction between interest groups and decision makers, Europeanization of politics, and particularities of lobbying regulation. Author comes to several conclusions: 1) Both countries have inherited tradition of informal political relations, but there is difference between corporatist model in Slovenia that resulted in more stable interest group system and Polish neoliberal model that gave birth to more conflict driven interest group system; 2) Europeanization of politics had different impact on the state of lobbying on national level, fostering its development in Slovenian case and having little impact in Poland; 3) Although majority of lobbying is happening in the executive branch, parties are the main mediators between interest groups and decision making; 4) Neither of analyzed countries are ideal in terms of lobbying regulation. However, Slovenia did progress further in comparison with Poland, using more transparent registration and reporting for lobbyists and officials and also regulating indirect forms of lobbying; at the same time most of lobbying takes places in shadows while regulation aimed only at professional consultants is not efficient enough
Key words: lobbying; interest groups; post-socialist political systems; Europeanization of politics; corporatism; pluralism; regulation of lobbying
-
Данная статья посвящена теме парламентских выборов в Польше. Выдвигается гипотеза, что в Польше существуют устойчивые региональные кластеры электорального поведения. В исследовании прослеживается закономерность между образованием региональных кластеров и рядом факторов, таких как их близость к границам других государств, идеологическая ориентация выдвигаемых партиями программ, традиции политической культуры, сложившейся в регионах, а также деление регионов на городские и сельские. В исследовании используется индекс пространственной автокорреляции Морана для описания эффекта соседства. С помощью этого индекса рассчитаны локальные индикаторы пространственной автокорреляции. Построены картограммы расположения кластеров по результатам парламентских выборов 2007-2019 гг., что позволило рассмотреть их пространственные изменения в перспективе. Новизна работы заключается в использовании математического метода пространственной автокорреляции в изучении электорального поведения и рассмотрении результатов не только с точки зрения их процентного соотношения, но и с точки зрения эффекта соседства. В результате проведения исследования сделан вывод о том, что некоторые региональные кластеры остаются стабильными образованиями на протяжении всех четырёх рассмотренных электоральных циклов, однако подвергаются незначительным изменениям. Большинство из этих кластеров находятся в сельской местности; города, как правило, не входят в устойчивые кластеры, образуя обособленные центры, отличающиеся разнообразием в электоральных предпочтениях граждан. На протяжении четырех рассмотренных электоральных циклов наблюдается тенденция сокращения пространственной зависимости между результатами голосования в округах и стабильностью региональных кластеровв Польше.
Ключевые слова: индекс Морана; региональные кластеры; пространственная автокорреляция; электоральная география; Польша; парламентские выборы; электоральное поведение
REGIONAL DISPARITIES OF ELECTORAL BEHAVIOUR IN POLAND: COMPARATIVE SPATIAL ANALYSIS
This article refers to the topic of parliamentary elections in Poland. The authors maintain the hypothesis that more and less stable regional clusters of electoral behavior, which undergo some changes over time, exist in Poland. The study traces a pattern between the formation of regional clusters and a number of factors, such as their proximity to the borders of other states, ideological orientation of the party programs, the traditions of political culture that have developed in the regions and the division of regions into urban and rural. The study uses Moran’s index to describe the neighborhood effect. Local clusters of spatial association were calculated by means of local Moran’s index. Maps of cluster locations were constructed on the basis of the results of the 2007-2019 parliamentary elections. This allowed us to consider their spatial changes in perspective. The novelty of the work consists in use of the mathematical method of spatial autocorrelation in electoral study and consideration of the results both from the point of view of the percentage ratio and neighborhood index. It was concluded that some regional clusters remain stable throughout four electoral cycles, however, they undergo minor changes. Most of these clusters are located in rural areas. As a rule, cities are not included in stable clusters, they form separate centers, distinguished by the variety of the electoral preferences of citizens. The four analyzed electoral cycles show a tendency of reduction of the spatial dependence between the results of voting in constituencies and stability of regional clusters in Poland.
Key words: Moran’s index; regional clusters; spatial autocorrelation; electoral research; Poland; parliamentary elections; electoral behaviour
ОБЗОРЫ И РЕЦЕНЗИИ
-
Транснациональная гибридная власть в глобальном управлении С. 161-166
Рецензия на книгу: Graz, J.-C.. The Power of Standards. Hybrid Authority and the Globa lisation of Поступила в редакцию: Services. Cambridge University Press, 2019. 268 p.
Ключевые слова: ТНК; гибридная власть; глобальное управление; стандарты; бизнес-процесс; либерализм; капитализм; суверенитет
TRANSNATIONAL HYBRID POWER IN GLOBAL GOVERNANCE
Review of the book: Graz, J.-C. The Power of Standards. Hybrid Authority and the Globalization of Services. Cambridge Received: University Press, 2019. 268 p.
Key words: TNC; hybrid power; global governance; standards; business process; liberalism; capitalism; sovereignty
-
Закат Pax Americana и рассвет многополярности С. 167-173
Мир находится в процессе системного перехода от однополярного к многополярному устройству, что побуждает многих аналитиков всерьез задуматься о будущем международном порядке. Среди таких экспертов – Леонид Савин, один из деятелей «Международного евразийского движения». Его очередная книга, «Ordo Pluriversalis. Возрождение многополярного мироустройства», охватывает широкий спектр тем, доказывая, что грядущий мировой порядок будет пост-либеральным, характеризующимся цивилизациями, чьи действия будут аналогичны действиям национальных государств на современном этапе. Савин показывает, как социальные, политические, религиозные, правовые и иные системы в своем богатом разнообразии пережили краткий период либеральной однополярности, ведомой США, которая заложит основу предстоящей реорганизации международных (возможно следует сказать межцивилизационных) отношений. Интерес вызывает тот факт, что поскольку одной из основ подобной мировоззренческой позиции является понимание, что эти разнообразные системы станут более значимыми в результате ослабления роли Америки, автор стремится включить многие социальные теории в область политологии для объяснения усложняющейся природы межсубъектных отношений. Таким образом, книга Савина имеет как практическую направленность, так и теоретическую составляющую. Данное резюме представляет суть идей автора в упрощенной форме
Ключевые слова: однополярность; многополярность; полицентризм; евразианизм; цивилизации; геополитика; Россия; США; Хантингтон; Дугин
THE END OF PAX AMERICANA AND THE RISE OF MULTIPOLARITY
The world is in the midst of a systemic transition from unipolarity to multipolarity, which has prompted many experts to think deeply about the future of the international order. Leonid Savin, a leading figure of the International Eurasian Movement, is one such expert. His latest book, «Ordo Pluriversalis: The End Of Pax Americana And The Rise Of Multipolarity», covers a wide range of topics in arguing that the coming world order will be a post-liberal one characterized by civilizations acting similar to how nationstates presently do in the current order. Savin reveals how a rich diversity of social, political, religious, legal, and other systems have survived the brief period of American-led liberal unipolarity, which will lay the basis for the coming reorganization of international (or it should be said, intercivilizational) relations. Intriguingly, since one of the foundations of this worldview is that these various systems will become more prominent in the wake of America's decline, he also attempts to incorporate many social theories into the field of political science to account for the increasingly complex nature of inter-entity relations. Savin's work is therefore practical but also highly theoretical, though this review simplifies the gist of his ideas by focusing only on the most important ones which contribute to his conclusion of nation-state-like civilization-level actors becoming a subject in global affairs.
Key words: unipolarity; multipolarity; polycentricity; Eurasianism; civilizations; geopolitics; Russia; US; Huntington; Duginт
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ АВТОРОВ
-
Информация для авторов С. 174-175
Guide for authors
