Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Туризм - право и экономика №4 – 2021
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НОРМАТИВНО- ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТУРИЗМА И ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
-
В статье осуществляется анализ особенностей правового регулирования и судебной практики применения одностороннего отказа от договора возмездного оказания услуг как способа прекращения обязательств, а также его последствия на права потребителя. Сформулировано предложение о целесообразности ограничения права немотивированного отказа исполнителя ввиду противоречия распространенному фидуциарному характеру правоотношений и вытекающему из этого нарушению прав потребителей, представляется необходимым внесение изменений в ст. 782 Гражданского кодекса.
Ключевые слова: прекращение обязательства, односторонний отказ от договора, услуги, договор возмездного оказания услуг, туристские услуги, права заказчика услуги, права исполнителя услуги, права потребителя, защита прав, фидуциарная сделка
Consumer Interests and Unilateral Cancellation of a Service Agreement as a Means to Terminate Obligations
The article analyzes the specifics of legal regulation and the jurisprudence of the unilateral abandonment of the contract of retribution of services as a way of termination of obligations, as well as its consequences on consumer rights. A proposal has been formulated to limit the right of the unmotivated refusal of the executor, in view of the contradictions of the widespread fiduciary nature of legal relations and the consequent violation of consumer rights, it seems necessary to amend article 782 of the Civil Code.
Key words: termination of the obligation, unilateral refusal of the contract, services, the contract of retribution of services, tourist services, the rights of the customer of the service, the rights of the executor of the service, the rights of the consumer, the protection of rights, the fiduciary transaction.
-
Новое в правовом регулировании деятельности отдельных субъектов туристской индустрии С. 6-7
Данная статья посвящена общей характеристике нормативной правовой базы, на основании которой осуществляется правовое регулирование деятельности таких субъектов туристской индустрии в Российской Федерации, как турагенты, субагенты, экскурсоводы, гиды-переводчики, инструкторы-проводники.
Ключевые слова: туризм, туристская индустрия, правовое регулирование, турагент, субагент, экскурсовод, гид-переводчик, инструктор-проводник, регулирование туристской деятельности.
New in the Legal Regulation of Activities of Separate Subjects of the Tourism Industry
This article is dedicated to the general characteristics of the legal and regulatory framework used as the basis for the legal regulation of the activities of such subjects of the travel industry in the Russian Federation as travel agents, subagents, tour guides, escort interpreters, instructor guides.
Key words: tourism, travel industry, legal regulation, travel agent, subagent, tour guide, escort interpreter, instructor guide, regulation of tourist activities.
МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ В ТУРИЗМЕ
-
Ключевые предпосылки формирования туристской технологической платформы в России С. 8-10
В статье обосновывается необходимость применения платформенного подхода в управлении развитием туристской сферы регионов России. На это указывают огромные количественные и качественные изменения, происшедшие в последние десятилетия в мировой и отечественной туристской сфере: рост туристских, финансовых и информационных потоков, приобретение свойств саморазвития как на микро-, мезо-, так и на макроуровне туристской сферы. Авторами выдвигаются ключевые задачи для решения в постпандемийный период. Это не только достижение высокого технологического уровня воспроизводства региональных туристских продуктов в пространстве регионов, но и сохранение и наращивание человеческого потенциала страны. Делается вывод о необходимости формирования туристских технологических платформ как системы сетевого взаимодействия всех заинтересованных участников туристской сферы, способных обеспечивать устойчивое воспроизводство современных региональных туристских продуктов, сфокусированных на сохранении и развитии отечественного человеческого потенциала.
Ключевые слова: туризм, туристский сектор экономики, туристская технологическая платформа, региональный туристский продукт.
Key Prerequisites for the Establishment of a Tourist Technological Platform in Russia
The article substantiates the need to use a platform approach in managing the development of the tourism sector in the regions of Russia. This is indicated by the huge quantitative and qualitative changes that have occurred in recent decades in the global and domestic tourism sector: the growth of tourist, financial and information flows, the acquisition of self-development properties at the micro, meso, and macro levels of the tourism sector. The authors put forward key tasks for solving in the post-pandemic period. This is not only the achievement of a high technological level of reproduction of regional tourist products in the space of the regions, but also the preservation and growth of the country's human potential. The conclusion is made about the need to form tourist technological platforms as a system of network interaction of all interested participants in the tourism sector, capable of ensuring sustainable reproduction of modern regional tourism products, focused on the preservation and development of domestic human potential.
Key words: tourism, tourism sector of the economy, tourist technology platform, regional tourism product.
-
Сезонность как фактор эффективности работы курортной инфраструктуры С. 11-12
В статье рассматриваются факторы эффективности функционирования курортных отелей. Сезонность рассматривается как ключевой фактор экономической эффективности отелей, расположенных на черноморском побережье России.
Ключевые слова: туризм, гостиница, отель, факторы, сезонность, проблемы
Seasonality as a Factor of the Efficiency of Resort Infrastructure
The article examines the factors of efficiency of the resort hotels functioning. Seasonality is seen as a key factor in the economic efficiency of hotels located on the Black Sea coast of Russia
Key words: tourism, hotel, hotel, factors, seasonality, problems.
-
Перспективы и проблемы развития туризма в Южной Азии С. 13-16
Южная Азия обладает множеством ценных туристических ресурсов и достопримечательностей, которые могут сократить рост бедности в данном регионе. Однако потенциал туризма остается в значительной степени нереализованным по нескольким причинам. В последнее время несколько организаций, в том числе Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК), сосредоточились на продвижении внутри-регионального туризма за счет использования общих ресурсов, общей культуры и общей физической инфраструктуры. В статье рассматривается прогресс, достигнутый в продвижении туризма в Южной Азии, и исследуются факторы, которые способствуют и сдерживают продвижение туризма в Южной Азии. Анализ показывает, что, несмотря на инициативы, вклад туризма в региональную национальную экономику с точки зрения создания рабочих мест, поступлений в иностранной валюте и национальных доходов остается минимальным. Сложные процедуры передвижения, инфраструктура, а также низкое качество управления и обслуживания вместе с негативным имиджем, проблемами безопасности — все это ограничивает внутри-региональный туризм. В статье утверждается, что недостаточная политическая бюрократия является основным препятствием на пути развития туризма и экономической интеграции в Южной Азии. Изложены рекомендации по устранению физических и институциональных барьеров для внутри-регионального туризма.
Ключевые слова: Южная Азия, проблемы, перспективы, туристические направления, региональный аспект, СААРК.
Prospects and Problems of Tourism Development in South Asia
South Asia has many valuable tourism resources and attractions that can reduce the growth of poverty in the region. However, the potential of tourism remains largely unrealized for several reasons. Recently, several organizations, including the South Asian Association for Regional Cooperation (SAARC), have focused on promoting intra-regional tourism through shared resources, shared culture and shared physical infrastructure. The article reviews the progress made in tourism promotion in South Asia and explores the factors that facilitate and hinder tourism promotion in South Asia. The analysis shows that, despite the initiatives, the contribution of tourism to the regional national economy in terms of job creation, foreign exchange earnings and national income remains minimal. Complicated travel procedures, infrastructure, as well as poor management and service quality, together with a negative image, security problems, all this limits intra-regional tourism. The article argues that insufficient political bureaucracy is a major obstacle to tourism development and economic integration in South Asia. Recommendations for removing physical and institutional barriers to intraregional tourism are presented.
Key words: South Asia, problems, prospects, tourist destinations, regional aspect, SAARC.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СФЕРОЙ ТУРИЗМА
-
В статье рассматривается одно из приоритетных направлений в развитии внутреннего туризма в Российской Федерации — экологический туризм. Для оценки потенциала развития экологического туризма рекомендуется методический подход, включающий анализ природно-рекреационных, культурно-исторических и социально-экономических факторов, суммарное влияние которых определяется в рамках группировки и оценки в баллах совокупности качественных, а также количественных критериев, формирующих потенциал развития экологического туризма. Обозначены организационно-экономические факторы развития экологического туризма в регионе: недостаточный объем финансирования мероприятий по благоустройству природных парков; отсутствие оборудованных экологических троп и маршрутов; недостаточное информационное и кадровое обеспечение. На основе предложенной методики проведена оценка потенциала развития экологического туризма в природных парках Волгоградского региона. Выделены риски развития экологического туризма в Волгоградской области: отсутствие единой системы государственного учета и мониторинга состояния природных ресурсов; низкая эффективность контрольно-надзорной деятельности; распространение в регионе экологически неадаптивных форм природопользования; низкий уровень экологической культуры населения. Наличие потенциала развития экотуризма определяет возможности для реализации основных функций особо охраняемых природных территорий: экологической, научно-познавательной, социально-экономической.
Ключевые слова: экологический туризм, природные парки, природные рекреационные ресурсы, регион, методика оценки.
An Evaluation of Risks and the Potential for the Development of Ecological Tourism in Nature Parks of the Volgograd Region
The article discusses one of the priority directions in the development of domestic tourism in the Russian Federation — ecological tourism. A method is proposed for a comprehensive assessment of the potential of territories for the development of ecotourism based on the analysis of natural and recreational, cultural, historical, and socio-economic factors, the total impact of which is determined within the grouping and evaluation in points of a set of qualitative and quantitative criteria that form the potential for the development of ecotourism. Organizational and economic factors for the development of ecological tourism in the region are indicated: insufficient financing of measures for the improvement of natural parks; lack of equipped ecological paths and routes; insufficient information and staffing. On the basis of the proposed methodology, an assessment of the development potential of ecological tourism in natural parks of the Volgograd region was carried out. Risks of development of ecological tourism in the Volgograd region are highlighted: absence of a unified system of state accounting and monitoring of the state of natural resources; low efficiency of control and supervisory activities; the spread of ecologically inadaptive forms of nature management in the region; low level of ecological culture of the population. The presence of the potential for the development of ecological tourism determines the possibilities for the implementation of the main functions of specially protected natural areas: ecological, scientific and educational, socio-economic, which together form a system of conditions for the sustainable development of rural areas in the region.
Key words: ecological tourism, natural parks, natural recreational resources, region, assessment method.
БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА
-
Защита прав российских туристов в условиях пандемии коронавирусной инфекции С. 21-23
Глобальное распространение инфекции COVID-19 привело к стагнации сферы оказания туристических услуг, к нарушению прав российских туристов. Анализируя ситуацию, сложившуюся в сфере туризма, и судебную практику последних месяцев, авторы статьи констатируют, что реализация туристскими компаниями государственных программ по поддержке туристов в России на практике осуществляется недостаточно, хотя в законодательство в связи с пандемией коронавирусной инфекции внесены существенные изменения и дополнения.
Ключевые слова: права и свободы, правовое регулирование, туристские услуги, пандемия, договор возмездного оказания туристских услуг, обстоятельства непреодолимой силы.
Protection of Rights of Russian Tourists in the Conditions of the Coronavirus Pandemic
The global spread of COVID-19 infection has led to stagnation in the provision of tourism services, to the violation of the rights of Russian tourists. Analyzing the situation in the field of tourism and the judicial practice of recent months, the authors of the article state that the implementation of state programs to support tourists in Russia by tourism companies is not carried out in practice, although significant changes and additions have been made to the legislation in connection with the coronavirus pandemic.
Key words: rights and freedoms, legal regulation, tourist services, pandemic, contract for paid provision of tourist services, force majeure circumstances.
ЭКОНОМИКА ТУРИЗМА
-
Цель статьи является анализ стратегий по смягчению социально-экономического воздействия COVID-19 и восстановлению сферы туризма. Оценки на национальном уровне довольно сложны и отражают масштаб воздействия на туризм, а также проблемы, связанные с прогнозированием быстро меняющейся и неопределенной ситуации. Количественная оценка нынешних и будущих последствий кризиса для туристической сферы является сложной задачей, поскольку кризис выявил недостатки в системах статистической информации по туризму, включая отсутствие надежных, сопоставимых и своевременных данных для обоснования политических и деловых решений. Ряд представленных прогнозов весной, летом 2020 г. не оправдались. Прогнозирование воздействия пандемии на туристскую экономику наталкиваются на высокую степень неопределенности, быстро меняющейся эпидемиологической ситуации на уровне национальных государств, регионов. В статье была проанализирована реализация рекомендованных ЮНВТО основных стратегий по преодолению последствий пандемии: 1) кризисное управление и смягчение последствий; 2) обеспечение стимулов и ускорение восстановления и 3) подготовка к завтрашнему дню и 23 тактики для преодоления кризиса в туристическом секторе на примере проанализированных стран. Восстановление туризма будет зависеть от взаимосвязанных последствий экономического кризиса и кризиса в сфере здравоохранения по преодолению пандемии, влиянию факторов спроса и предложения. Отличие современного кризиса кроятся в глобальности его масштаба, длительности, сохраняющейся неопределенности и взаимосвязанности экономических, социальных и медицинских факторов влияния.
Ключевые слова: индустрия туризма, стратегии, тактики, пандемия, восстановление.
Strategies of Mitigation of the Socioeconomic Impact of COVID-19 and Tourism Recovery
Strategies to mitigate the socio-economic impact of COVID-19 and restore tourism The purpose of the article is to analyze strategies to mitigate the socio-economic impact of COVID-19 and restore tourism. The assessments at the national level are quite complex and reflect the magnitude of the impact on tourism, as well as the challenges of forecasting a rapidly changing and uncertain situation. Quantifying the current and future impact of the crisis on the tourism industry is challenging as the crisis exposed weaknesses in tourism statistical information systems, including a lack of reliable, comparable and timely data to inform policy and business decisions. A number of forecasts presented in the spring and summer of 2020 did not come true. Predicting the impact of a pandemic on the tourism economy is faced with a high degree of uncertainty, a rapidly changing epidemiological situation at the level of national states and regions. The article analyzed the implementation of the main strategies recommended by UNWTO to overcome the consequences of the pandemic: 1) crisis management and mitigation; 2) providing incentives and accelerating recovery; and 3) preparing for tomorrow and 23 tactics for overcoming the crisis in the tourism sector on the example of the analyzed countries. The recovery of tourism will depend on the interconnected impact of the economic and health crisis to overcome the pandemic, the influence of supply and demand factors. The difference between the modern crisis lies in the globality of its scale, duration, continuing uncertainty and interconnectedness of economic, social and medical factors of influence.
Key words: tourism industry, strategies, tactics, pandemic, recovery.
