Военно-юридический журнал №12 – 2021

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

• Иванеев Сергей Васильевич,

  Некоторые примеры неуместности введения религиозного регламента в Вооруженных силах Российской Федерации (в рамках деятельности по правовому и культурному воспитанию военнослужащих разных национальностей и религиозных традиций С. 2-4

  Иванеев Сергей Васильевич, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Института права и управления Московского городского педагогического университета, президент некоммерческая организация ≪Ассоциация граждан XXI века за развитие светскости и гуманизма≫, член Общественного совета при Федеральном агентстве по делам национальностей (ФАДН России), кандидат юридических наук, подполковник юстиции запаса

  В статье рассматриваются примеры неуместности введения религиозного регламента в Вооруженных силах Российской Федерации, в аспекте деятельности по правовому и культурному воспитанию военнослужащих разных национальностей и религиозных традиций.

  Ключевые слова: ФСБ России, приказ, СМИ, Минобороны России.

  Some Examples of Inappropriateness of the Introduction of Religious Regulations in the Armed Forces of the Russian Federation (within the Framework of Activities Aimed at Legal and Cultural Education of Military Servicemen of Different Nationalities and Religious Traditions)

  Ivaneev Sergey V. Associate Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Institute of Law and Management of the Moscow City University President of the Non-Profit Organization Association of Citizens of the 21st Century for the Development of Secularism and Humanism Member of the Public Council under the Federal Agency for Ethnic Affairs PhD (Law), Retired Lieutenant Colonel of Justice

  The article reviews examples of inappropriateness of the introduction of religious regulations in the armed forces of the Russian Federation from the standpoint of activities aimed at legal and cultural education of military servicemen of different nationalities and religious traditions.

  Key words: Federal Security Service of Russia, order, mass media, Ministry of Defense of Russia.

• Балябин Василий Николаевич, Осипов Владимир Александрович,

  О квалификации незаконных приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки, пересылки или ношения оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов С. 5-9

  Балябин Василий Николаевич, доцент кафедры уголовного права Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя кандидат юридических наук
  
  Осипов Владимир Александрович, заместитель начальника кафедры уголовного права Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена анализу актуальных вопросов квалификации незаконных приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки, пересылки или ношения оружия, основных частей огнестрельного оружия, а также боеприпасов, по уголовному законодательству Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 281-ФЗ от 1 июля 2021 г.

  Ключевые слова: огнестрельное оружие, боеприпасы, холодное оружие, крупнокалиберное оружие, квалификация преступления, незаконный оборот, хранение, ношение, сбыт.

  On the Qualification of Illegal Acquisition, Transfer, Sale, Storage, Transportation, Shipping or Carrying of Weapons, Main Firearm Parts, Ammunition

  Balyabin Vasily N. , Associate Professor of the Department of Criminal Law of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia PhD (Law)
  
  Osipov Vladimir A. , Deputy Head of the Department of Criminal Law of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia PhD (Law), Associate Professor

  The article is devoted to the analysis of topical issues of qualification of illegal acquisition, transfer, sale, storage, transportation, shipment or carrying of weapons, main parts of firearms, as well as ammunition, under the criminal legislation of the Russian Federation, taking into account the amendments introduced by Federal Law No. 281-FZ of 01.07.2021.

  Key words: firearms, ammunition, edged weapons, large-caliber weapons, qualification of a crime, illegal trafficking, storage, carrying, sale.

• Кононов Виталий Сергеевич,

  Правосубъектность органа публичной власти в отношениях публичной собственности: особенности военных ведомств С. 10-13

  Кононов Виталий Сергеевич, юрист, магистр частного права

  В статье анализируются понятия «публичная собственность», «орган публичной власти», «правосубъектность», «управление публичным имуществом» в связи с вопросом о пределах применения конструкции гражданской правосубъектности для организаций военного ведомства, рассматриваются противоречия доктринальных подходов, раскрывается участие системы органов публичной власти в управлении публичным имуществом.

  Ключевые слова: «публичная собственность», «правосубъектность», «управление публичным имуществом», «орган публичной власти».

  The Legal Capacity of a Public Authority in Public Property Relations: Specific Features of Military Departments

  Kononov Vitaly S. Lawyer, Master of Private Law

  The present study focuses on the subject of analyzes of concepts of «public property», «organ of public authority», «legal personality», «management of public property» in connection with the issue of the limitation of the statutory concept of civil legal personality for organizations of the military department; in the article the contradictions of doctrinal approaches are considered, the participation of the system of public authorities in the management of the public property is revealed.

  Key words: the «public property», «organ of public authority», «legal personality», «management of public property».

• Мусалимов Исатай Темиржанович,

  Частные военные компании как вид легального наемничества в обеспечении национальной безопасности государства С. 14-18

  Мусалимов Исатай Темиржанович, докторант Казахского гуманитарно-юридического университета имени M. Нарикбаева

  Приведены понятия национальной безопасности и гибридной войны, определены механизмы противодействия угрозам национальной безопасности в условиях гибридной войны как совокупности эффективных и качественных методов, направленных на формирование комплекса действий для защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства. Проведен анализ мирового опыта создания и применения частных военных компаний для выполнения специфических операций, направленных на изменение мирового политического ландшафта. Рассмотрены теоретические и практические аспекты ведения войн четвертого поколения и основные принципы, на которых базируется стратегия таких войн: асимметричности, маневренности, взаимодействия, отсутствия правил, хаоса, спецподготовки и скрытости. Отмечено, что главным фактором применения частных военных компаний является то, что государственная власть разных стран может их применить в обход ограничений, которые регулируются имеющимися механизмами контроля.

  Ключевые слова: национальная безопасность, гибридная война, частные военные компании, подразделения специального назначения, специальная операция, война четвертого поколения, нетрадиционные средства воздействия.

  Private Military Companies as a Type of Legal Mercenarism in Ensuring the National Security of the State

  Musalimov Isatay T. Doctoral Student of the M. Narikbayev KAZGUU University

  The articles provide definition of national security and hybrid war, defines mechanism of counteracting threats to national security during hybrid war as a combination of effective and high-quality methods creating set of measures to protect vital interests of personality, society and state. The global experience of building and using private military companies, which conduct special operations to change global political landscape, is analyzed. Theoretical and practical aspects of fourth-generation warfare and its essential foundations, such as asymmetry, maneuverability, interaction, absence of rules, chaos, special training and covert nature are analyzed. The article notes that main motivation behind the use of private military companies is the fact that these way governments of different states avoid limitations imposed by existing control mechanisms.

  Key words: national security, hybrid war, private military companies, special operation troops, special operation, fourth-generation warfare.

ВОЕННАЯ ЮСТИЦИЯ

• Зырянов Игорь Валерьевич, Понежин Михаил Юрьевич,

  Специфика профилактического воздействия участкового уполномоченного полиции на лиц, допускающих насилие в сфере семейно-бытовых отношений С. 19-22

  Зырянов Игорь Валерьевич, профессор кафедры административного права и административной деятельности ОВД Крымского филиала Краснодарского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции
  
  Понежин Михаил Юрьевич, доцент кафедры конституционного и муниципального права Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), кандидат юридических наук, доцент

  Несмотря на наличие достаточного числа научных публикаций, посвященных рассматриваемой нами проблематике, большинство исследований проводилось авторами до 2019 г. и по объективным причинам не учитывает новации в нормативно-правовом регулировании индивидуальной профилактической работы участкового уполномоченного полиции, связанные с расширением и конкретизацией его полномочий по применению форм профилактического воздействия, внедрением риск-ориентированного подхода в организацию такой деятельности, изменением оперативной обстановки в стране, опосредованной продолжающейся пандемией COVID-19.

  Ключевые слова: участковый уполномоченный полиции, правонарушение, профилактика, насилие, семейно-бытовые отношения.

  Specifics of the Preventive Influence of a Local Police Officer on Persons Committing Violence in Family and Domestic Relations

  Zyryanov Igor V. , Professor of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of Internal Affairs Agencies of the Crimean Branch of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor, Police Colonel
  
  Ponezhin Mikhail Yu. , Associate Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Rostov State University of Economics (RSUE) PhD (Law), Associate Professor

  Despite the presence of a sufficient number of scientific publications devoted to the problems we are considering, most of the studies were conducted by the authors until 2019, and for objective reasons, does not take into account innovations in the regulatory and legal regulation of individual preventive work of the district police commissioner associated with the expansion and specification of his powers to apply forms of preventive impact, the introduction of a risk-oriented approach to the organization of such activities, changes in the operational situation in the country, mediated by the ongoing COVID-19 pandemic.

  Key words: district police commissioner, offense, prevention, violence, family and domestic relations.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОБРАЗОВАНИЯ

• Глухов Евгений Александрович, Чукин Дмитрий Сергеевич,

  О соотношении служебного и учебного времени адъюнктов и слушателей военных вузов С. 23-26

  Глухов Евгений Александрович, докторант Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент, полковник юстиции
  
  Чукин Дмитрий Сергеевич, старший преподаватель Саратовского военного института войск национальной гвардии, подполковник юстиции

  В статье анализируются взаимосвязанные положения военного законодательства Российской Федерации (далее также — РФ) в части, касающейся реализации права некоторых категорий военнослужащих на отдых. Выявляется специфика организации служебного времени слушателей, адъюнктов и докторантов военных вузов. Делается вывод о том, что названные категории офицеров обладают теми же льготами и гарантиями, которые присущи всем военнослужащим по контракту, в том числе правом на компенсацию отдыха в случае привлечения их к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.

  Ключевые слова: военнослужащие, право на отдых, служебное время, учебное время, переменный состав вуза, компенсации за сверхурочную работу, воспитание офицеров, двойственный статус, отказ от права.

  On the Correlation between On-Duty and Study Time of Junior Scientific Assistants and Students of Military Universities

  Glukhov Evgeny A. , Doctoral Student of the Military University of the Ministry of Defence of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor, Colonel of Justice
  
  Chukin Dmitry S. , Senior Lecturer of the Saratov Military Red Banner Order Institute of National Guard Troops Lieutenant Colonel of Justice

  The article analyzes the interrelated provisions of the military legislation of the Russian Federation in terms of the implementation of the right of certain categories of military personnel to rest. The specifics of the organization of service time of students, adjuncts and doctoral students of military universities are revealed. It is concluded that these categories of officers have the same benefits and guarantees that are inherent in all military personnel under the contract, including the right to compensation for rest in case they are involved in the performance of military service duties in excess of the established duration of weekly service time.

  Key words: military personnel, the right to rest, service time, study time, variable composition of the university, compensation for overtime, education of officers, dual status.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

• Степанов Михаил Михайлович,

  Союзный военный контроль на севере России С. 27-29

  Степанов Михаил Михайлович, доцент кафедры государствоведения, общеправовых и социально-гуманитарных дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  В августе 1918 г. на севере России была свергнута советская власть и создано марионеточное антибольшевистское Верховное управление Северной области. Реальной властью обладало военное руководство союзников, войска которых фактически оккупировали территорию Архангельской губернии. Вместе с войсками интервентов в Россию пришла и их военная контрразведка. На территории Северной области действовали четыре отделения Союзного военного контроля: английское, французское, американское и бельгийское. Основной их задачей стал политический сыск. Контрразведка интервентов осуществляла борьбу с большевистской агитацией, подпольем, повстанческо-партизанским движением, а также контролировала политические настроения гражданских властей Северной области, ее военнослужащих и населения. Военный контроль интервентов имел достаточно разветвленную территориальную сеть своих подразделений. В большинстве случаев они находились там же, где и русская контрразведка, но имели более высокий статус и действовали самостоятельно. Контрразведка интервентов действовала практически автономно, не считаясь с действием русских законов, не взаимодействуя с русской контрразведкой. Она самостоятельно производила обыски и аресты, помещая заключенных в свои тюрьмы, куда въезд русским чиновникам и офицерам был запрещен. Несмотря на значительные возможности иностранных спецслужб, их деятельность по борьбе с политической преступностью на севере России нельзя признать эффективной.

  Ключевые слова: Гражданская война, антибольшевистские государственные образования, военная контрразведка, Союзный военный контроль, политический сыск, борьба с политической преступностью

  Allied Military Control in the North of Russia in the Years of the Civil War

  Stepanov Mikhail M. Associate Professor of the Department of Political Science, General Legal and Socio-Humanitarian Disciplines of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor

  In August 1918 in the North of Russia the Soviet power was overthrown and the puppet anti-Bolshevik Supreme Administration of the Northern region was established. Real power was held by the military leadership of the Allies, whose troops actually occupied the territory of Arkhangelsk province. Together with the troops of the interventionists their military counterintelligence came to Russia. On the territory of the Northern Region there were four branches of the Allied Military Control: the British, French, American and Belgian. Their main task was political surveillance. The counterintelligence of the interventionists carried out the fight against Bolshevik agitation, the underground, the insurgent-partisan movement, and also monitored the political sentiments of the civil authorities of the Northern Region, its soldiers and the population. The military control of the interventionists had a fairly extensive territorial network of their units. In most cases they were located in the same place as the Russian counterintelligence, but had a higher status and acted independently. Counterintelligence of the interventionists acted almost autonomously, without regard for the operation of Russian laws, or interacting with the Russian counterintelligence. It independently conducted searches and arrests, placing prisoners in its prisons, where Russian officials and officers were not allowed to enter. Despite the considerable capacity of foreign secret services, their activities in the fight against political crime in the North of Russia cannot be considered effective.

  Key words: Civil war, anti-Bolshevik state formations, military counterintelligence, Allied military control, political search, fight against political crime.