Военно-юридический журнал №8 – 2021

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

• Хаматова Светлана Хазбиевна,

  Перспективы реализации некоторых направлений военной модернизации на Северном Кавказе С. 3-7

  Хаматова Светлана Хазбиевна, главный консультант Конституционного суда Республики Северная Осетия — Алания, доцент кафедры конституционного права Северо-Кавказского горно-металлургического института (ГТУ), кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена перспективам реализации некоторых направлений военной модернизации на Северном Кавказе. В частности, рассматриваются возможности и преимущества восстановления высших военных учебных заведений в г. Владикавказе, затрагиваются проблемы военно-патриотического воспитания молодежи. Автор обосновывает необходимость возрождения отраслей промышленности в Республике Северная Осетия — Алания, связанных с предприятиями военно-промышленного комплекса. Делается вывод о возможности нового взгляда на проблемы практической реализации конституционной обязанности по защите Отечества.

  Ключевые слова: военная модернизация, Северный Кавказ, конституционная обязанность по защите Отечества, военные учебные заведения, военно-промышленный комплекс.

  Prospects of the Implementation of Some Military Modernization Areas in North Caucasus

  Khamatova Svetlana Kh. Key Advisor of the Constitutional Court of the Republic of North Ossetia-Alania Associate Professor of the Department of Constitutional Law of the North Caucasian Institute of Mining and Metallurgy (NCIMM) PhD (Law), Associate Professor

  The article is devoted to the prospects of some military modernization aspects implementation in the North Caucasus. In particular, the possibilities and advantages of restoring higher military educational institutions in Vladikavkaz, the problems of military-patriotic education of young people are touched upon. The author substantiates the need for the revival of industries in the Republic of North Ossetia — Alania associated with the enterprises of the militaryindustrial complex. The conclusion is made about the possibility of a new look at the problems of practical implementation of the constitutional duty to protect the Fatherland.

  Key words: military modernization, North Caucasus, constitutional duty to protect the Fatherland, military educational institutions, military-industrial complex.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

• Рожкова Анна Константиновна,

  К вопросу о новшествах Стратегии национальной безопасности 2021 года: антропоцентричный характер национальных интересов и стратегических приоритетов С. 8-11

  Рожкова Анна Константиновна, помощник депутата Законодательное Собрание Иркутской области, преподаватель Байкальского государственного университета

  В статье делается попытка осмысления новшеств Указа Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» от 2 июля 2021 г., анализируются основные национальные интересы и стратегические приоритеты указанной Стратегии: сбережение народа и развитие человеческого потенциала; рассмотрена их сущность и причины внесения таких изменений в российское законодательство. Автор рассмотрел систему национальных интересов и приоритетов по Стратегии национальной безопасности Российской Федерации 2015 и 2021 гг., а также в условиях отсутствия легальных дефиниций предпринял попытку осмысления данных категорий с позиции социальной философии.

  Ключевые слова: национальная безопасность, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации 2021 года, национальные интересы, стратегические приоритеты, сбережение народа, развитие человеческого потенциала в Российской Федерации, антропоцентризм.

  On the Novelties of the National Security Strategy 2021: The Anthropocentric Character of National Interests and Strategic Priorities

  Rozhkova Anna K. Assistant to Deputy of the Legislative Assembly of the Irkutsk Region Lecturer of the Baikal State University

  The article attempts to comprehend the innovations of the Decree of the President of the Russian Federation “On the National Security Strategy of the Russian Federation” dated July 02, 2021, analyzes the main national interests and strategic priorities of this Strategy: saving the people and developing human potential, examines their essence and the reasons for making such changes to Russian legislation. The author considered the system of national interests and priorities according to the National Security Strategy of the Russian Federation in 2015 and 2021, and also, in the absence of legal definitions, made an attempt to comprehend these categories from the standpoint of philosophy.

  Key words: national security, National Security Strategy of the Russian Federation 2021, national interests, strategic priorities, saving the people, human potential development in the Russian Federation, anthropocentrism

ВОЕННАЯ ЮСТИЦИЯ

• Бабушкин Михаил Юрьевич, Немченко Станислав Борисович, Шеншин Виктор Михайлович,

  Усиление уголовной ответственности за лесные пожары как мера укрепления национальной безопасности С. 12-16

  Бабушкин Михаил Юрьевич, заместитель директора Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России
  
  Немченко Станислав Борисович, начальник кафедры теории и истории государства и права, Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России, кандидат юридических наук, доцент
  
  Шеншин Виктор Михайлович, доцент, кафедра теории и истории государства и права, Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России, кандидат юридических наук, доцент

  Пожарная безопасность в лесах, как и иные виды безопасности, выступает неотъемлемым элементом национальной безопасности. В целях недопущения двойного наказания граждан за нарушения правил пожарной безопасности в лесах, повлекшие возникновение лесных пожаров, авторами предлагается осуществлять разграничение уголовно наказуемого деяния от административного правонарушения путем установления суммы материального ущерба, при достижении которого наступает уголовная ответственность.

  Ключевые слова: МЧС России, национальная безопасность, пожарная безопасность, лесные пожары, уничтожение лесных насаждений, повреждение лесных насаждений, функция государства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

  Enhancing of the Criminal Liability for Forest Fires as a National Security Strengthening Measure

  Babushkin Mikhail Yu., Deputy Director of the Department of Supervisory Activities and Preventive Work of the EMERCOM of Russia
  
  Nemchenko Stanislav B., Head the Department of Theory and History of State and Law of the Saint-Petersburg University of State Fire Service of EMERCOM of Russia PhD (Law), Associate Professor
  
  Shenshin Viktor M., Associate Professor the Department of Theory and History of State and Law of the Saint-Petersburg University of State Fire Service of EMERCOM of Russia PhD (Law), Associate Professor

  Fire safety in forests, as well as other types of security, is an integral element of national security. In order to prevent double punishment of citizens for violations of fire safety rules in forests that caused the occurrence of forest fires, the authors propose to distinguish a criminal offense from an administrative offense by establishing the amount of material damage, which results in criminal liability.

  Key words: EMERCOM of Russia, national security; fire safety, forest fire, destruction of forest vegetation, damage to forest vegetation, traditional governmental disaster prevention function.

• Смирнов Дмитрий Витальевич, Харитонов Станислав Станиславович,

  О подходах военных судов к конфискации имущества за коррупционные преступления С. 17-20

  Смирнов Дмитрий Витальевич, кандидат юридических наук
  
  Харитонов Станислав Станиславович, кандидат юридических наук, профессор

  В статье кратко на примерах судебной практики рассмотрены некоторые вопросы применения военными судами законодательства о конфискации имущества виновных военнослужащих при совершении ими коррупционных преступлений.

  Ключевые слова: военные суды, коррупционные преступления, конфискация имущества.

  On Approaches of Military Courts to Forfeiture of Property for Corruption-Related Crimes

  Smirnov Dmitriy V., PhD (Law)
  
  Kharitonov Stanislav S., PhD (Law), Professor

  The article gives a brief review of some issues of application of laws on forfeiture of property of guilty military servicemen for committing of corruption-related crimes by military courts on the examples from the judicial practice.

  Key words: military courts, corruption-related crimes, forfeiture of property.

• Урда Маргарита Николаевна,

  Проблемы квалификации организации незаконной миграции в целях совершения преступления на территории Российской Федерации С. 21-24

  Урда Маргарита Николаевна, доцент кафедры уголовного права Юго-Западного государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  В настоящей статье обоснована целесообразность усиления ответственности за организацию незаконной миграции квалифицирующим признаком «в целях совершения преступлений на территории Российской Федерации» (п. «б» ч. 2 ст. 3221 УК РФ), обусловленная спецификой указанного деяния как преступления с двойной превенцией. Посредством обращения к судебной практике и доктринальным источникам разрешены проблемы толкования этого признака, препятствующие его эффективному применению и разграничению с иными преступлениями. По результатам исследования сформулированы правила квалификации и рекомендации по внесению изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 г. № 18 «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией». Доказано, что особенность организации незаконной миграции в целях совершения преступления на территории Российской Федерации объективно должна предшествовать основному деянию. При наличии оснований это обусловливает квалификацию по правилам реальной совокупности преступлений. В иных случаях организация незаконной миграции выступает способом совершения основного деяния и дополнительной квалификации не требует. Нарушение правил пересечения границы лицом, организовавшим незаконный ввоз иностранных граждан (лиц без гражданства), может быть компонентом преступления, предусмотренного ст. 3221 УК РФ, охватывается единым умыслом виновного и дополнительной квалификации по ст. 322 УК РФ не требует.

  Ключевые слова: незаконная миграция, организация незаконной миграции, квалификация преступлений, общественная безопасность, преступление с двойной превенцией.

  Issues of Qualification of Organization of Illegal Migration for the Purposes of Crime Committing in the Territory of Russian Federation

  Urda Margarita N. Associate Professor of the Department of Criminal Law of the Southwest State University PhD (Law), Associate Professor

  This article substantiates the expediency of strengthening the responsibility for organizing illegal migration by the qualifying feature “for the purpose of committing crimes on the territory of the Russian Federation” (paragraph “b” of part 2 of Article 3221 of the Criminal Code of the Russian Federation), due to the specifics of this act as a crime with double prevention. By referring to judicial practice and doctrinal sources, the problems of interpretation of this feature, which prevent its effective application and differentiation with other crimes, are resolved. Based on the results of the study, the qualification rules and recommendations for amending the Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation No. 18 of July 9, 2020 “On judicial practice in Cases of Illegal Crossing of the State Border of the Russian Federation and crimes Related to illegal Migration” were formulated. It is proved that the peculiarity of organizing illegal migration for the purpose of committing a crime on the territory of the Russian Federation should objectively precede the main act. If there are grounds, this determines the qualification according to the rules of the real set of crimes. In other cases, the organization of illegal migration acts as a way of committing the main act and does not require additional qualification. Violation of the rules of border crossing by a person who organized the illegal import of foreign citizens (stateless persons) may be a component of the crime provided for in Article 3221 of the Criminal Code of the Russian Federation, is covered by a single intent of the perpetrator and does not require additional qualification under Article 322 of the Criminal Code of the Russian Federation.

  Key words: illegal migration, organization of illegal migration, qualification of crimes, public safety, crime with double prevention.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

• Яковец Евгений Николаевич,

  Чехия как объект международной политики накануне и во время Второй мировой войны С. 25-28

  Яковец Евгений Николаевич, ведущий научный сотрудник Центр исследования проблем российского права «Эквитас», заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

  В статье рассматриваются события, происходившие накануне и в период Второй мировой войны. Анализируется причастность руководства Чехословакии к инициированию репрессий в отношении советских военачальников. Дается оценка внешней политики этой страны, в результате которой она утратила свою независимость. Анализируется вклад чешской промышленности в наращивание военного потенциала Германии. Показана жестокость некоторых чешских граждан по отношению к мирному немецкому населению после окончания войны. Делается вывод о том, что беспринципная политика нынешнего руководства Чехии негативно влияет на ее отношения с Россией.

  Ключевые слова: Мюнхенский сговор, протекторат Германии, чешские предприятия, танки, самоходные артиллерийские установки, бронемашины, депортация немцев, снос и осквернение памятников.

  Czechia as an Object of International Politics on the Eve of and during World War II

  Yakovets Evgeniy N. Leading Research Scientist of the Equitas Center for Russian Law Research Honored Lawyer of the Russian Federation LL.D., Professor

  The article deals with the events that took place on the eve and during the Second World War. The author analyzes the involvement of the Czechoslovak leadership in initiating repressions against Soviet military leaders. An assessment of the foreign policy of this country, as a result of which it lost its independence, is given. The article analyzes the contribution of Czech industry to the development of Germany’s military potential. The brutality of some Czech citizens towards the peaceful German population after the end of the war is shown. It is concluded that the unprincipled policy of the current leadership of the Czech Republic negatively affects its relations with Russia.

  Key words: Munich conspiracy, German protectorate, czech enterprises, tanks; self-propelled artillery, armored vehicles, deportation of Germans, demolition and desecration of monuments.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

• Зайков Денис Евгеньевич,

  Офицерские собрания: исторический экскурс и анализ правового регулирования С. 29-32

  Зайков Денис Евгеньевич, доцент кафедры гражданского права, международного частного права и гражданского процесса Юридического института Российского университета транспорта, кандидат юридических наук

  В статье автор проводит историко-правовой анализ создания и развития института офицерских собраний как общественных организаций, объединяющих офицеров воинской части в целях сплочения воинских коллективов, сохранения и развития воинских традиций; анализирует современное правовое регулирование деятельности офицерских собраний в Вооруженных силах РФ, их структуру, руководящие органы и выполняемые функции, выявляет имеющиеся недостатки и предлагает пути их разрешения.

  Ключевые слова: офицерское собрание, офицер, совет, общественное воздействие.

  Officer Assemblies: A Historical Insight and an Analysis of the Legal Regulation

  Zaykov Denis E. Associate Professor of the Department of Civil Law, Private International Law and Civil Procedure of the Law Institute of the Russian University of Transport PhD (Law)

  In the article, the author conducts a historical and legal analysis of the creation and development of the institute of officers ‘assemblies as public organizations that unite military unit officers in order to unite military collectives, preserve and develop military traditions; analyzes the current legal regulation of the activities of officers’ assemblies in the Armed Forces of the Russian Federation, their structure, governing bodies and functions performed, identifies existing shortcomings and suggests ways to resolve them.

  Key words: officers’ meeting, officer, council, public impact.