Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Журнал Конституционного правосудия №1 – 2021
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВОСУДИЯ
-
Россия – Страсбург: 25 лет спустя С. 1-9
В статье подводятся первые итоги взаимодействия России и Совета Европы за 25 лет и дается оценка их исторического значения для правового развития страны. Автор убедительно показывает, что Конституционный Суд является проводником подходов органов Совета Европы к правам человека. Особо отмечается, что правовые позиции Европейского Суда основываются на общепринятых и разделяемых в странах Совета Европы ценностях, свой вклад в понимание которых вносит и Российская Федерация. Отдельно подчеркивается роль закрепленной в новой редакции Конституции прозрачной, предсказуемой модели разрешения правовых коллизий, которые могут возникнуть между нормами Конституции и толкованием международных соглашений, которое дано органом наднациональной юстиции.
Ключевые слова: Конституционный Суд РФ, Совет Европы, Европейский Суд по правам человека, правовые стандарты Совета Европы, модернизация российской правовой системы.
Russia — Strasbourg: 25 Years Later
The article summarizes the first results of interaction between Russia and the Council of Europe for 25 years and gives an assessment of their historical significance for the legal development of the country. The author convincingly shows that the Constitutional Court is a guide for the approaches of the Council of Europe bodies to human rights. It is especially noted that the legal positions of the European Court are based on the values generally accepted and shared in the countries of the Council of Europe, to the understanding of which the Russian Federation also contributes. The role of the transparent, predictable model for resolving legal conflicts that may arise between the norms of the Constitution and the interpretation of international agreements given by the body of supranational justice, enshrined in the new version of the Constitution, is separately emphasized.
Key words: the Constitutional Court, the Council of Europe, the European Court of Human Rights, legal standards of the Council of Europe, modernization of the Russian legal system.
-
В статье рассматривается содержание поправок, принятых к Конституции Российской Федерации в части соотношения положений международных договоров и конституционных норм. На основании использования ретроспективного метода исследования отмечается, что позиция, нашедшая отражение в конституционных поправках, — это во многом результат деятельности национальных органов власти по последовательной имплементации положений Европейской конвенции по правам человека в национальную правовую систему, построенную на основании диалога с органами Совета Европы. Такое взаимодействие было установлено и активно развивалось с момента вступления Российской Федерации в данную международную организацию. В течение же последних нескольких лет указанное сотрудничество развивалось в контексте реализации Конституционным Судом полномочия по разрешению вопроса о возможности исполнения решений ЕСПЧ. Поэтапно исследуются ключевые аспекты теоретического характера, способствовавшие формированию позиции относительно условий реализации решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека в российской правовой системе. Отмечается ключевое значение аспекта конвенционно-конституционных коллизий толкования, нашедшее отражение в поправках к Конституции.
Ключевые слова: соотношение положений международных договоров и Конституции Российской Федерации; исполнение решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека; поправки к Конституции 2020 г.; Европейская конвенция по правам человека.
On the Formation of the National Position Regarding the Conditions for Implementing the Decisions of Interstate Bodies in the Russian Legal System
The article examines the content of the amendments adopted to the Constitution of the Russian Federation in terms of the relationship between the provisions of international treaties and constitutional norms. Based on the use of a retrospective research method, it is noted that the position reflected in the constitutional amendments is largely the result of the activities of national authorities on the consistent implementation of the provisions of the European Convention on Human Rights into the national legal system, built on the basis of a dialogue with the bodies of the Council of Europe. Such interaction has been established and has been actively developing since the entry of the Russian Federation into this international organization. Over the past few years, this cooperation has developed in the context of the exercise by the Constitutional Court of the authority to resolve the issue of the possibility of executing the decisions of the ECHR. The key aspects of a theoretical nature that contributed to the formation of a position regarding the conditions for the implementation of decisions of interstate bodies on the protection of human rights and freedoms in the Russian legal system are studied step by step. The key importance of the aspect of conventionally constitutional conflicts of interpretation, which is reflected in the amendments to the Constitution, is noted.
Key words: correlation between the provisions of international treaties and the Constitution of the Russian Federation; execution of decisions of interstate bodies for the protection of human rights and freedoms; amendments to the 2020 Constitution; the European Convention on Human Rights.
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
-
Статья посвящена анализу общего принципа права — обеспечение гарантий прав личности и неотъемлемости ее правового статуса. По мнению автора, они обеспечиваются синергическим действием частноправового и публично-правового регулирования. В статье убедительно показывается, что частное и публичное право — единая система ценностей с разным уровнем обобщений терминов и различной методологией. Именно частноправовые механизмы являются основой, стержнем правопорядка.
Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, права и свободы, гарантии прав личности.
Ensuring Guarantees of the Rights of the Individual and the Inalienability of his Legal Status in the System of Legal Regulation
The article is devoted to the analysis of the general principle of law — ensuring guarantees of individual rights and the inalienability of his legal status. According to the author, they are provided by the synergistic action of private and public law regulation. The article convincingly shows that private and public law is a single system of values with different levels of generalization of terms and different methodology. At the same time, it is the private legal mechanisms that are the basis, the core of the rule of law.
Key words: the Constitution of the Russian Federation, rights and freedoms, guarantees of individual rights.
КОНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА
-
Статья посвящена вопросам имплементации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и правовых позиций Европейского Суда по правам человека в российскую правовую систему. В качестве практического материала для исследования выбрана сфера административного принуждения и административной ответственности. Авторы подчеркивают роль и значение практики ЕСПЧ для совершенствования российского законодательства, выявляют проблемы и трудности, возникающие в ходе исполнения решений ЕСПЧ в рассматриваемой сфере.
Ключевые слова: Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейский Суд по правам человека, права и свободы, административное принуждение, административная ответственность, государственное вмешательство в права и свободы.
Problems of the Russian Legislstion Improvement and Practice of its Applicatoin Based on the Decisions of the European Court of Human Rights (in the Spfere of the Administrative Coersion)
The article is devoted to the issues of the implementation of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of 1950 and decisions of the European Court of Human Rights into the Russian legal system. The sphere of administrative coercion and administrative liability was chosen as a practical material for this research. The authors stress the role and importance of the ECHR practice for the improvement of Russian legislation, outline problems and difficulties of the implementation of the ECHR judgments in this sphere.
Key words: Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, the European Court of Human Rights, rights and freedoms, administrative coercion, administrative liability, state interference into the rights and freedoms.
