Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)

Административное право и процесс №6 – 2022

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

  • Дерюга Николай Николаевич, Дерюга Артем Николаевич

    Нормы КоАП РФ в синтезе права, социологии и психологии С. 4-9

    Дерюга Николай Николаевич, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Дальневосточного филиала Российского университета правосудия, доктор юридических наук, профессор

    Дерюга Артем Николаевич, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Дальневосточного филиала Российского университета правосудия, профессор кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Дальневосточного юридического института МВД России, доктор юридических наук, доцент

    Актуальность представленной работы вызвана необходимостью повысить эффективность результатов научных исследований института административной ответственности. Проблема в том, что при этом не используются наработанные социологией и психологией знания. Рабочей гипотезой необходимости в этом является то, что нормы права всегда основаны на общественных отношениях, складывающихся в процессе взаимодействия между людьми и их коллективами. Предназначение норм права — упорядочить, совершенствовать и стимулировать наилучшие общественные отношения с точки зрения пользы для человека и общества; а те, что ведут к регрессу, напротив, запретить под страхом наказания. Представляется, что без выявления закономерностей социальных и межличностных связей, находящихся в предметах ведения социологии и психологии, это сделать сложно. Поэтому знания социологии и психологии могут быть полезными для ученых-юристов, чья творческая деятельность нацелена на совершенствование правового регулирования, в том числе в сфере административной ответственности. Важность этого вывода связана с попыткой преодолеть консервативный подход к научным исследованиям в области административной ответственности, как исключительно юридическим, допустить использование в соответствующих диссертационных работах готовых решений социологии и психологии.

    Provisions of the Administrative Offense Code of the Russian Federation in the Synthesis of Law, Sociology and Psychology

    Deryuga Nikolay N. Professor of the Department of State and Legal Disciplines of the Far Eastern Branch of the Russian State University of Justice LL.D., Professor

    Deryuga Artem N. Head of the Department of State and Legal Disciplines of the Far Eastern Branch of the Russian State University of Justice Professor of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of Internal Affairs Agencies of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia LL.D., Associate Professor

    The relevance of the presented work is caused by the need to increase the effectiveness of the results of scientific research of the Institute of Administrative Responsibility. The problem is that the knowledge gained by sociology and psychology is not used. The working hypothesis of the need for this is that the norms of law are always based on social relations that develop in the process of interaction between people and their collectives. The purpose of the norms of law is to streamline, improve and stimulate the best social relations, from the point of view of benefits for man and society, those that lead to regression, on the contrary, to prohibit under penalty of punishment. It seems that it is difficult to do this without identifying the patterns of social and interpersonal relationships that are in the subjects of sociology and psychology. Therefore, the knowledge of sociology and psychology can be useful for legal scholars whose creative activity is aimed at improving legal regulation, including in the field of administrative responsibility. The importance of this conclusion is connected with the attempt to overcome the conservative approach to scientific research in the field of administrative responsibility, as exclusively legal, to allow the use of ready-made solutions of sociology and psychology in the corresponding dissertations.

    Читать статью

  • Кокурина Ольга Юрьевна

    Модель жизнеспособных систем в контексте проблем сложности и устойчивости публичного управления и регулирования С. 10-15

    Кокурина Ольга Юрьевна, профессор кафедры сравнительной политологии факультета политологии Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук

    Автор раскрывает проблему жизнеспособности государства и устойчивости структур публичного управления и административно-правового регулирования как сложных социальных систем. Представлены современные подходы к обеспечению устойчивости сложных систем с управлением на основе баланса разнообразия и сложности, процессов управления и самоорганизации. Показано, что модель жизнеспособности систем (МЖС) может служить полезным инструментом концептуального упрощения, способствующим нахождению необходимого баланса между сложностью и устойчивостью систем публичного управления и регулирования.

    The Model of Sustainable Systems within the Framework of Problems of Complexity and Stability of Public Administration and Regulation

    Kokurina Olga Yu. Professor of the Department of Comparative Political Studies of the Faculty of Political Studies of the Lomonosov Moscow State University LL.D.

    The author reveals the problem of the viability of the state and the resilience of structures of public administration and administrative-legal regulation as complex social systems. Modern approaches to the resilience of complex systems with control based on the balance of diversity and complexity, processes of governance and self-organization are presented. It is shown that the viable systems model (VSM) can serve as a useful tool of conceptual simplification, contributing to finding the necessary balance between the complexity and resilience of public administration and regulation systems.

    Читать статью

  • Майоров Владимир Иванович

    Обеспечение безопасности дорожного движения как глобальная проблема современности С. 16-22

    Майоров Владимир Иванович, профессор кафедры административной деятельности органов внутренних дел Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России, доктор юридических наук, профессор

    В статье предпринята попытка обоснования глобального характера проблемы обеспечения безопасности дорожного движения. Мировая ситуация в области безопасности дорожного движения еще в 2004 г. была определена ООН как глобальный кризис. На основе анализа международной политики в области безопасности дорожного движения конца ХХ — начала XXI веков, изучения международно-правовых документов и статистических данных автор приходит к выводу, что проблема обеспечения безопасности дорожного движения отвечает основным признакам глобальных проблем, хотя официально и не входит в их число.

    Ensuring Road Traffic Safety as a Global Problem of the Modern Times

    Mayorov Vladimir I. Professor of the Department of Administrative Activities of Internal Affairs Agencies of the Tyumen Advanced Training Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation LL.D, Professor

    The article makes an attempt to substantiate the global nature of the problem of ensuring road safety. The world situation in the field of road safety was defined by the United Nations as a “global crisis” already in 2004. The analysis of international policy in the field of road safety of the end of the XX — beginning of the XXI centuries, the study of international legal documents and statistical data allow the author conclude that the problem of ensuring road safety meets the basic signs of global problems, though officially not included in their list.

    Читать статью

  • Бухтоярова Ольга Анатольевна

    Предмет административного права и дисциплинарная ответственность в контексте разграничения отраслей права С. 23-26

    Бухтоярова Ольга Анатольевна, старший преподаватель Кемеровского государственного университета

    В статье рассмотрены проблемы включения дисциплинарной ответственности в предмет административного права. Проведено разграничение между публичными и трудовыми правоотношениями государственных и муниципальных служащих. Аргументировано понимание дисциплинарной ответственности в административном праве в контексте трудовых правоотношений. Предложены изменения действующего законодательства.

    The Administrative Law Subject and Disciplinary Liability within the Framework of Demarcation of Law Branches

    Bukhtoyarova Olga A. Senior Lecturer of the Kemerovo State University

    The article deals with the problems of including disciplinary liability in the subject of administrative law. A distinction is made between public and labor legal relations of state and municipal employees. The understanding of disciplinary responsibility in administrative law in the context of labor legal relations is argued. Changes to the current legislation are proposed.

    Читать статью

АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА

  • Марченко Екатерина Ивановна

    О некоторых проблемах оптимизации контрольной (надзорной) деятельности в сфере миграции С. 27-30

    Марченко Екатерина Ивановна, доцент кафедры административного права и уголовно-правовых дисциплин Ростовского государственного университета путей сообщения доцент кафедры коммерческого и предпринимательского права Донского государственного технического университета, кандидат юридических наук

    В статье исследуется проблема оптимизации функций и полномочий субъектов контрольно-надзорной деятельности. Автор акцентирует внимание на необходимости пересмотра некоторых элементов предмета контрольно-надзорной деятельности такого ее субъекта, как Главное управление по вопросам миграции МВД России. Он показывает, что контроль трудовой деятельности иностранных граждан функционально относится не к ГУВМ МВД России, а к Федеральной службе по труду и занятости.

    On Some Problems of Optimization of Control (Supervisory) Activities in the Migration Sphere

    Marchenko Ekaterina I. Associate Professor of the Department of Administrative Law and Criminal and Legal Disciplines of the Rostov State Transport University Associate Professor of the Department of Commercial and Entrepreneurial Law of the Don State Technical University PhD (Law)

    The article examines the problem of optimizing the functions and powers of the subjects of control and supervisory activities. The author focuses on the need to review some elements of the subject of control and supervisory activities of such a subject as the Main Directorate for Migration of the Ministry of Internal Affairs of Russia. It shows that the control of the labor activity of foreign citizens is functionally related not to the GUVM of the Ministry of Internal Affairs of Russia, but to the Federal Service for Labor and Employment.

    Читать статью

  • Рерих Лада Александровна

    Право на эффективную защиту при осуществлении государственного контроля (надзора) С. 31-34

    Рерих Лада Александровна, главный специалист правового отдела администрации города Симферополя

    В статье рассматривается обязательный досудебный порядок обжалования в сфере контрольной (надзорной) деятельности. Исследуются проблемные вопросы, связанные с предметом обязательного досудебного обжалования, правом на представление доказательств и распределением бремени доказывания в досудебном обжаловании. Делается вывод о приближении правил обязательного досудебного обжалования к стандартам административного судопроизводства.

    The Right to Efficient Protection in Carrying out of State Control (Supervision)

    Rerikh Lada A. Chief Specialist of the Legal Department of the Administration of Simferopol

    The article considers the compulsory pre-trial procedure for appealing against decisions of the supervisory authorities, the acts or omissions of their officials. Problematic issues relating to the subject of appeal, the right to supply proof and the distribution of the burden of proof in the compulsory pre-trial procedure of dispute settlement are examined. It is concluded that the provisions of the compulsory pre-trial procedure for appealing against administrative decisions are approximated to the standards of Administrative proceedings.

    Читать статью

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПРАК ТИКА ЕЕ ПРИМЕНЕНИЯ

  • Нобель Наталья Александровна

    К вопросу об участии переводчика при рассмотрении судьями судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях С. 35-38

    Нобель Наталья Александровна, судья Октябрьского районного суда г. Кирова

    В статье рассматриваются вопросы понимания и реализации участниками производства по делу об административном правонарушении права на пользование услугами переводчика, определение статуса указанного лица в рамках существующего правового регулирования. Автором аргументируется позиция о том, что, поскольку именно на судье при разрешении указанной категории дел лежит обязанность предоставления лицу, не владеющему языком производства, возможности в полном объеме реализовывать процессуальные права, необходимо внесение в действующий закон изменений по вопросу участия переводчика в деле. В связи с этим в рамках проводимой в настоящее время работы по разработке нового Кодекса об административных правонарушениях* в статье аргументируется позиция о необходимости создания реестра лиц, которые могут участвовать в суде в качестве переводчика, а также института принудительного обеспечения участия указанного субъекта при рассмотрении соответствующих споров.

    On the Participation of an Interpreter in Hearing of Administrative Offense Cases by Judges of General Jurisdiction Courts

    Nobel Natalya A. Judge of the Oktyabrskiy District Court of Kirov

    The article deals with the issues of understanding and implementation by the participants of proceedings in the case of an administrative offense of the right to use the services of an interpreter, determining the status of the said person within the framework of the existing legal regulation. The author argues the position that since it is the judge who, when resolving this category of cases, is obliged to provide a person who does not know the language of proceedings with the opportunity to fully exercise procedural rights, it is necessary to amend the current law on the participation of an interpreter in the case. In this regard, within the framework of the ongoing work on the development of a new Code of Administrative Offenses, the article argues the position on the need to create a register of persons who can participate in court as an interpreter, as well as the institution of compulsory ensuring the participation of this person when considering relevant disputes.

    Читать статью

  • Нестеров Владимир Михайлович

    Направления совершенствования подсудности и дифференциации процессуальной формы при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях С. 39-42

    Нестеров Владимир Михайлович, мировой судья судебного участка № 250 Ступинского судебного района Московской области, кандидат юридических наук

    Анализируется исторически складывавшееся отделение административных правонарушений от преступлений, ранее существовавших в России, при рассмотрении правонарушений дифференцированных (сокращенных) производств, и делаются предложения по изменению подсудности дел об административных правонарушениях и введению в законодательство норм о дифференцированных производствах, направленных на сокращение процессуальной формы при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.

    Areas of the Improvement of Jurisdiction and Differentiation of the Procedural Form in Hearing of Administrative Offense Cases by Courts

    Nesterov Vladimir M. Assistant Judge of the Moscow Regional Court PhD (Law)

    The article analyzes the historical separation of administrative offenses from crimes that previously existed in Russia when considering offenses differentiated (reduced) proceedings and makes proposals to change the jurisdiction of cases of administrative offenses and introduce legislation on differentiated proceedings aimed at reducing the procedural form when courts consider cases of administrative offenses.

    Читать статью

  • Чуприянов Юрий Александрович

    Понятие административной ответственности в свете трансдисциплинарного принципа научного исследования С. 43-46

    Чуприянов Юрий Александрович, федеральный судья Унинского районного суда Кировской области

    Современное развитие административно-правовых отношений, в том числе административной ответственности, требует не только изучения данного института исключительно в рамках дисциплинарного подхода, но и осмысления его через призму трансдисциплинарности. Если методология изучения института административной ответственности в рамках дисциплинарного подхода не вызывает особых затруднений, то применение трансдисциплинарного принципа научного исследования требует осмысления возможности переноса его основных постулатов на данный институт правовой реальности. Автор, используя методологию трансдисциплинарности — многоуровневость, дополнительность (логика включенного третьего), сложность, — проецирует ее на институт административной ответственности.

    The Administrative Liability Concept in View of the Trans-Disciplinary Research Principle

    Chupriyanov Yuriy A. Federal Judge of the Uni District Court of the Kirov Region

    The modern development of administrative and legal relations, including administrative responsibility, requires not only studying this institution exclusively within the framework of the disciplinary approach, but also understanding it through the prism of transdisciplinarity. If the methodology for studying the institution of administrative responsibility within the framework of the disciplinary approach does not cause any particular difficulties, then the application of the transdisciplinary principle of scientific research requires understanding the possibility of transferring its basic postulates to this institution of legal reality. The author, using the methodology of transdisciplinarity: multilevel, complementarity (the logic of the included third), complexity, projects it onto the institution of administrative responsibility.

    Читать статью

  • Чмырев Сергей Николаевич, Кочеров Юрий Николаевич

    Участие переводчика в производстве по делам об административных правонарушениях С. 47-49

    Чмырев Сергей Николаевич, профессор кафедры государственных и гражданско-правовых дисциплин Новороссийского филиала Краснодарского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент

    Кочеров Юрий Николаевич, доцент кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России, кандидат педагогических наук

    В работе рассмотрен актуальный вопрос, связанный с практической деятельностью переводчика, участвующего в производстве по делам об административных правонарушениях. В статье на основе мнений специалистов авторы приходят к выводу о необходимости внести изменения в редакцию ст. 25.10 КоАП РФ, дополнив ее частью о правах переводчика, что создаст объективные предпосылки для совершенствования производства по делам об административных правонарушениях.

    Participation of an Interpreter in Administrative Offense Proceedings

    Chmyrev Sergey N. Professor of the Department of State and Civil Law Disciplines of the Novorossiysk Branch of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia PhD (Law), Associate Professor

    Yuriy N. Kocherov Associate Professor of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of Internal Affairs Agencies of the Stavropol Branch of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia PhD (Pedagogy)

    The paper considers a topical issue related to the practical activities of a translator involved in administrative cases. In the article, based on the opinions of experts, the authors conclude that it is necessary to amend the wording of Art. 10/25. Administrative Code of the Russian Federation, supplementing it with a part on the rights of a translator, which will create objective prerequisites for improving the production of administrative cases.

    Читать статью

  • Савочкина Дарья Олеговна, Кудовба Оксана Николаевна

    Тенденции развития института административной ответственности в отношении физических лиц как субъектов административных правонарушений С. 50-52

    Савочкина Дарья Олеговна, старший преподаватель кафедры административного права и административной деятельности ОВД Крымского филиала Краснодарского университета МВД России, кандидат юридических наук, майор полиции

    Кудовба Оксана Николаевна, старший преподаватель кафедры административного права Ростовского юридического института МВД России, кандидат юридических наук

    В ближайшем будущем институт административной ответственности претерпит некоторые изменения, связанные с принятием нового Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. На данном этапе законопроект рассматривается и изменяется, перспективы изменения законодательства уже можно отследить исходя из положений, включенных в законопроект. Интересным аспектом представляются изменения в институте административной ответственности физических лиц, что и является темой данного исследования.

    Tendencies in the Development of the Institution of Administrative Liability in Respect of Individuals as Administrative Offense Subjects

    Savochkina Darya O. Senior Lecturer of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of Internal Affairs Agencies of the Crimean Branch of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia PhD (Law), Police Major

    Kudovba Oksana N. Senior Lecturer of the Department of Administrative Law of the Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia PhD (Law)

    At the future, the institute of administrative responsibility will undergo some changes related to the adoption of the new Code of Administrative Offences of the Russian Federation. At this stage, the legislative project is being considered and amended, the prospects for changing legislation can already be tracked based on the provisions included in the legislative project. An interesting aspect is the changes in the institute of administrative responsibility of individuals, which is the topic of this study.

    Читать статью

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

  • Калинин Георгий Иванович

    Некоторые проблемы административно-правового регулирования статуса исторических поселений и элементов предмета их охраны С. 53-56

    Калинин Георгий Иванович, начальник отдела правового обеспечения и учета организации предоставления государственных услуг управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края, кандидат юридических наук

    Статья развивает исследование таких правовых институтов, как исторические поселения и предмет охраны исторических поселений. Он является составляющим элементом комплексной подотрасли права «охрана объектов культурного наследия», которая регулируется нормами конституционного, административного, гражданского, земельного, градостроительного и иных отраслей права. В вопросе государственного управления и регулирования указанных явлений имеются проблемы и пробелы. Четко не определен административно-правовой статус как исторического поселения в целом, так и ценных градоформирующих объектов, включенных в предмет его охраны, а также разрешенные процедуры в отношении таких объектов. Нормативное закрепление упомянутых вопросов в действующем федеральном законодательстве и их практическая реализация позволят эффективно реализовывать оперативное и эффективное государственное управление в исследуемой сфере.

    Some Problems of the Administrative and Legal Regulation of the Status of Historical Settlements and Elements of the Subject of Their Protection

    Kalinin Georgiy I. Head of the Department of Legal Regulation and Record-Keeping of the Organization of State Service Rendering of the Directorate of State Protection of Cultural Heritage Objects of the Administration of the Krasnodar Territory PhD (Law)

    The article develops the research of such legal institutions as historical settlements and the subject of protection of historical settlements. It is an integral element of the complex sub-branch of law “protection of cultural heritage objects”, which is regulated by the norms of constitutional, administrative, civil, land, urban planning and other branches of law. There are problems and gaps in public administration and regulation of these phenomena. The administrative and legal status of both the historical settlement as a whole and the valuable town-forming objects included in its protection, as well as the permitted procedures for such objects, are not clearly defined. The normative consolidation of these issues in the current Federal legislation and their practical implementation will make it possible to effectively implement operational and effective public administration in the area under study.

    Читать статью

  • Степанова Ольга Геннадьевна

    Некоторые проблемы осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления С. 57-60

    Степанова Ольга Геннадьевна, начальник управления правового и кадрового обеспечения Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, старший преподаватель кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Омской академии МВД России, кандидат юридических наук

    Автором проанализировано содержание регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления. Отмечается, что уполномоченный орган в пределах своих полномочий проверяет достоверность, актуальность и полноту сведений, предоставленных организацией отдыха детей и их оздоровления для включения в реестр, на этапе их проверки.

    Some Problems of Carrying out of Regional State Control over Reliability, Relevance and Completeness of Data on Child Recreation and Rehabilitation Organizations Contained in the Register of Child Recreation and Rehabilitation Organizations

    Stepanova Olga G. Head of the Directorate of Legal and Staffing Support of the Ministry for Youth Affairs, Physical Education and Sports for the Omsk Region Senior Lecturer of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of Internal Affairs Agencies of the Omsk Academy of the Ministry of the Interior of Russia PhD (Law)

    The author has analysed the content of the regional state control programme to monitor the reliability, relevance and completeness of information about children’s recreation and health organisations listed in the register of children’s recreation and health organisations. It is noted that аcting within the framework of its authority, this executive body shall verify the reliability, relevance and completeness of information submitted by children’s recreation and health organisations before including an organisation in the register. In addition, this body shall further monitor the reliability, relevance and completeness of such information.

    Читать статью

  • Головина (Гапон) Юлия Павловна

    Административное усмотрение при применении мер принуждения органами исполнительной власти С. 61-64

    Головина (Гапон) Юлия Павловна, преподаватель кафедры уголовного и гражданского права и процесса Института управления и комплексной безопасности академии Государственной противопожарной службы МЧС России, кандидат юридических наук

    В статье рассматривается административное усмотрение в контексте применения мер административного принуждения должностными лицами органов исполнительной власти. На основе анализа положений общей теории права и административного права, норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иных нормативных правовых актов и правоприменительной практики выявлены отдельные формы выражения административного усмотрения в деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц по применению мер административного предупреждения, административного пресечения, процессуального обеспечения производства и административной ответственности.

    Administrative Discretion in the Application of Coercion Measures by Executive Authorities

    Golovina (Gapon)Yulia P. Lecturer of the Department of Criminal and Civil Law and Procedure of the Institute of Management and Complex Security of the State Fire Academy of EMER.COM of Russia PhD (Law)

    The article deals with administrative discretion in the context of applying administrative coercion measures by officials of Executive authorities. Based on the analysis of the provisions of the General theory of law and administrative law, norms of the Russian code of administrative offences, other regulatory legal acts and law enforcement practices identified separate forms of expression of administrative discretion in activity of organs of Executive power and their officials on the application of measures of administrative prevention, administrative suppression, procedural ensure production and administrative responsibility.

    Читать статью

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

  • Фаисханов Ринат Рифгатович

    О противодействии незаконному обороту гражданского оружия С. 65-69

    Фаисханов Ринат Рифгатович, аспирант кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии

    Рассматриваются нормы административного законодательства, предусматривающие ответственность за нарушение правил оборота оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Отмечается существенное количество ежегодно устанавливаемых фактов утраты зарегистрированного гражданского оружия. В последующем утраченное гражданское оружие, попавшее в незаконный оборот, используется при совершении в том числе особо тяжких преступлений, о чем свидетельствуют правоприменительная практика и факты обнаружения и изъятия с мест преступлений гражданского оружия, а также огнестрельного оружия, переделанного из гражданского, зачастую с уничтоженными идентификационными номерами. При этом преступления, совершенные с использованием оружия, характеризуются наиболее тяжкими последствиями и высокой степенью общественной опасности. На основе проведенного исследования статистических данных, анализа нормативных правовых актов и научных трудов в сфере контроля за оборотом оружия, а также судебной практики по административным делам федеральных судов общей юрисдикции автор приходит к выводу о необходимости предусмотреть административную ответственность за небрежное хранение, ношение, перевозку, транспортирование или использование гражданского оружия, повлекшее его утрату.

    On Combating Illicit Circulation of Civilian Weapons

    Faiskhanov Rinat R. Postgraduate Student of the Department of Administrative and Municipal Law of the Saratov State Law Academy

    The article reviews provisions of administrative laws stipulating liability for violation of weapon circulation rules by citizens resulting in weapon loss if such actions contain no criminal offense attributes. The author notes a considerable number of annually ascertained facts of loss of registered civilian weapons. Lost civilian weapons entering illicit circulation are further used to commit inter alia particularly grave crimes, which is proven by the law enforcement practice and facts of identification and withdrawal from crime scenes of civilian weapons as well as firearms reworked from civilian weapons often with extinguished identification numbers. Crimes committed with the use of weapons are characterized by the gravest consequences and a high degree of social danger. Based on the performed study of statistical data, an analysis of regulatory acts and scientific publications in the sphere of control over circulation of weapons as well as the judicial practice in administrative cases of federal general jurisdiction courts, the author concludes that there is a need to stipulate administrative liability for negligent storage, bearing, carriage, transportation or use of civilian weapons resulting in their loss.

    Читать статью

  • Лобанова Ирина Константиновна

    Анализ проведения миграционной амнистии в России в период пандемии COVID-19 С. 70-73

    Лобанова Ирина Константиновна, адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя

    В статье автор рассматривает опыт проведения миграционной амнистии во время пандемии COVID-19 и анализирует нормативные правовые акты, которые были изданы в этот период. Кроме того, в работе представлено авторское определение миграционной амнистии, определены ее виды и принципы, а также предложены условия для ее успешной реализации на территории Российской Федерации.

    An Analysis of the Migration Amnesty in Russia during the Covid-19 Pandemic

    Lobanova Irina K. Junior Scientific Assistant of the Faculty of Training of Academic and Scientific Staff of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

    In the article, the author examines the experience of the migration amnesty during the COVID-19 pandemic and analyzes the regulatory legal acts that were issued during this period. In addition, the paper presents the author’s definition of migration amnesty, defines its types and principles, and suggests conditions for its successful implementation on the territory of the Russian Federation.

    Читать статью

  • Юркова Ольга Александровна

    Зарубежный опыт функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) С. 73-76

    Юркова Ольга Александровна, адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя

    В статье исследуется зарубежный опыт становления и организации системы предоставления государственных услуг гражданам. Автором анализируется мировой опыт ведущих стран в обеспечении подходов к функционированию системы государственных услуг для населения, изучаются недостатки отечественной модели организации учреждений МФЦ, предлагаются способы усовершенствования ее деятельности, а также принципов, лежащих в основе. На основе мирового опыта становления системы предоставления государственных услуг в форме электронного правительства автор предлагает внести дополнения в систему учреждений МФЦ в России.

    Foreign Experience of Functioning of Multi-Functional Centers for the Provision of State and Municipal Services (MFCs)

    Yurkova Olga A. Junior Scientific Assistant of the Faculty of Training of Academic and Scientific Staff of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

    In the article examines foreign experience in the formation and organization of a system for providing public services to citizens. The author analyzes the world experience of leading countries in providing approaches to the functioning of the system of public services for the population, studies the shortcomings of the domestic model for organizing MFC institutions, suggests ways to improve its activities, as well as the principles underlying it. Based on the world experience in the formation of a system for the provision of public services in the form of e-government, the author proposes to make additions to the system of MFC institutions in Russia.

    Читать статью

ИНФОРМАЦИЯ О НАУЧНОМ ФОРУМЕ

  • Каплунов Андрей Иванович, Ухов Владимир Юрьевич

    Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права» (Сорокинские чтения) (25марта 2022 г., г. Санкт-Петербург) С. 77-87

    Каплунов Андрей Иванович, Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, профессор кафедры административного права Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор

    Ухов Владимир Юрьевич, начальник кафедры административного права Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор

    25 марта 2022 г. в Санкт-Петербургском университете МВД России прошло пленарное заседание Международной научно-практической конференции («Сорокинские чтения»), посвященной памяти Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, Заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Аврутина Юрия Ефремовича в связи с 75-летием со дня рождения. На пленарном заседании были представлены материалы изданного ко дню конференции сборника и состоялся обмен мнениями по проблемным вопросам модернизации публичного управления, административного и административно-процессуального права, по теоретическим и прикладным проблемам совершенствования законодательства об административных правонарушениях и административно-юрисдикционной деятельности, по проблемам обеспечения безопасности и общественного порядка, совершенствования полицейской и иной правоохранительной деятельности, а также подведены итоги конференции.

    The International Scientific and Practical Conference Relevant Issues of Administrative and Administrative Procedure Law (the Sorokin Readings)

    Kaplunov Andrey I. Honored Worker of the Higher School of the Russian Federation Professor of the Department of Administrative Law of the Saint Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia LL.D., Professor

    Ukhov Vladimir Yu. Head of the Department of Administrative Law of the Saint Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia LL.D., Professor

    March 25, 2022 in the Saint-Petersburg University of MIA of Russia held a plenary meeting of the international scientific-practical conference (“Sorokin readings”), dedicated to the memory of Yuri Efremovich Avrutin, Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation in connection with the 75th anniversary of his birth. At the plenary session, the following were presented to materials published to the day of the conference the collection and held an exchange of views on the problems of modernization of public administration, administrative and administrative procedural law, on theoretical and applied problems of improving legislation on administrative offenses and administrative-jurisdictional activities, security and public order, development of the police and other law enforcement activities.

    Читать статью

ОБЪЯВЛЕНИЕ