Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Администратор суда №1 – 2022
ОРГАНИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
-
Статья представляет собой анализ практики применения судами мер противодействия распространению новой коронавирусной инфекции. Высказываются предложения о точечном реформировании процессуального законодательства, учитывая характер действующих антикоронавирусных ограничений, а также норм, регламентирующих организацию и обеспечение судебной деятельности.
Ключевые слова: рганизация судебной деятельности, обеспечение безопасности судебной деятельности, антикоронавирусные меры.
Establishment and Maintenance of Security of Judicial Activities in New Epidemiological Conditions
The article is an analysis of the practice of applying measures by courts to counter the spread of a new coronavirus infection. Proposals are made for the targeted reform of procedural legislation, taking into account the nature of the current anti-coronavirus restrictions, as well as the norms governing the organization and provision of judicial activities.
Key words: organization of judicial activity, ensuring the security of judicial activity, anti-coronavirus measures.
СУДОПРОИЗВОДСТВО
-
На фоне масштабных технологических изменений последних лет особое внимание уделяется вопросам применения цифровых сервисов в системе отправления правосудия. В статье исследуется опыт внедрения элементов электронного правосудия судами общей юрисдикции Нижегородской области, обосновывается эффективность пилотных проектов на основе ГАС «Правосудие». Цель исследования состоит в анализе практики реализации судами общей юрисдикции Нижегородской области функциональных возможностей сервисов ГАС «Правосудие», разработке рекомендаций по повышению эффективности мероприятий в сфере формирования электронного правосудия. В работе использованы эмпирический, системный, аналитический методы исследования, а также фактологические материалы, характеризующие процесс внедрения элементов электронного правосудия в Нижегородском регионе. Результаты исследования: проанализированы важнейшие тенденции применения сервисов электронного правосудия судами общей юрисдикции Нижегородской области, обоснована эффективность реализации ряда пилотных проектов на базе ГАС «Правосудие», дана количественная и качественная оценка электронного межведомственного взаимодействия судов Нижегородской области, проиллюстрирована апробация методики многокритериальной рейтинговой оценки работы судов по внедрению элементов электронного правосудия.
Ключевые слова: электронное правосудие, сервисы электронного правосудия, ГАС «Правосудие», электронное межведомственное взаимодействие, эффективность информационного обмена.
The Justice State Automated System: The Experience of General Jurisdiction Courts of the Nizhny Novgorod Region in the Use of Electronic Justice Services
Against the background of recent large-scale technological changes, special attention is paid to the issues of the use of digital services in the justice administration system. The article studies the experience of the introduction of electronic justice elements by general jurisdiction courts of the Nizhny Novgorod region, justifies the efficiency of pilot projects based on the Justice state automated system. The purpose of the research lies in the analysis of the practice of the use of functional opportunities of services of the Justice state automated system by general jurisdiction courts of the Nizhny Novgorod region, development of recommendations for raising the efficiency of events in the electronic justice establishment sphere. The paper uses empirical, systemic, analytical research methods and fact-based materials characterizing the process of introduction of electronic justice elements in the Nizhny Novgorod region. Results of the research: the key tendencies of the use of electronic justice services by general jurisdiction courts of the Nizhny Novgorod region are analyzed; the efficiency of the implementation of a number of pilot projects based on the Justice state automated system is justified, a quantitative and qualitative evaluation of electronic inter-departmental cooperation between courts of the Nizhny Novgorod region is given, testing of the method of multi-criteria ranking of operations of courts in terms of the introduction of electronic justice elements is shown.
Key words: electronic justice, electronic justice services, Justice state automated system, electronic inter-departmental cooperation, information exchange efficiency
-
Современные правоотношения в сфере документационного обеспечения судопроизводства формируются в составе электронного правосудия как развивающейся «единой технологической платформы»*, что создает актуальные задачи на ближайшую перспективу. К их числу относятся организация контроля исполнения введенных в действие инновационных норм и создание возможностей для их практического применения в судебном делопроизводстве, а также дальнейшее совершенствование устаревающего правового регулирования в целях обеспечения его соответствия потребностям динамично эволюционирующего информационного общества.
Ключевые слова: электронное правосудие, документ, судебная деятельность, судебное делопроизводство, журнал, наряд, картотека.
The Concept of Electronic Justice and New Understanding of the Documentary Support of Judicial Proceedings
Modern legal relations in the field of documentarization of legal proceedings are formed in the composition of electronic justice as a developing «unified technological platform», which creates current tasks for the near future. These include: the organization of monitoring the execution of the innovative norms and the creation of opportunities for their practical application in judicial proceedings, as well as further improvement of obsoletic legal regulation in order to ensure that it meets the needs of a dynamically evolving information society.
Key words: electronic justice, document, judicial activity, judicial office work, magazine, outfit, card file.
-
Популяризация и стимулирование информатизации судебного делопроизводства С. 16-20
Статья посвящена тому, какие средства необходимо применять для более эффективного внедрения электронного документооборота в судах. Авторами рассматриваются причины, по которым созданные и подключенные программные продукты используются в судах не так активно, как хотелось бы. В статье делается ряд предложений законодательного, организационного и идеологического характера для продвижения электронного судопроизводства.
Ключевые слова: электронное правосудие, информатизация судопроизводства, правовые стимулы, ГАС «Правосудие», подача документов в суд.
Popularization and Promotion of Informatization of the Judicial Procedure
The article is dedicated to the means that need to be adopted to raise the efficiency of the introduction of electronic document flow in courts. The authors review the reasons why the developed and deployed software is not used by courts as actively as planned. The article brings forward a number of legislative, organizational and ideological proposals for the promotion of the electronic judicial procedure.
Key words: electronic justice, informatization of the judicial procedure, legal incentives, Justice state automated system, filing of documents to court.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
Обыкновения правоприменительной практики являются выражением результативности судебного и административного порядка урегулирования конфликта (ст. 11 ГК РФ). Реализуемые как правила-установления, правила-требования, правила-ограничения, правила-цели (недопущения совершения действий, выполнения требований), они выражают объективированный опыт индивидуально-правовой деятельности. Несмотря на сходство обыкновений со смежными понятиями (обычай, заведенный порядок, правоположения, правовые позиции), их наличие не доказывается и они не могут быть изменены по воле участников правоотношения. В отличие от обыкновения доказать существование обычая должна сторона, которая на него ссылается (ст. 65 АПК РФ). В отличие от заведенного порядка обыкновения могут относиться к неписаному индивидуальному регулированию, несмотря на их правоприменительный характер. В отличие от правоположений и правовых позиций высших судебных инстанций как формы руководящей судебной практики обыкновения отражают развитие текущей практики.
Ключевые слова: обыкновения правоприменительной практики, обычай, официально установленный порядок, правоприменительная практика, формы судебной практики, механизм защиты гражданских прав, стадии защиты гражданских прав, способы защиты гражданских прав, средства защиты гражданских прав, восстановление нарушенного (оспариваемого) права.
Customs of the Law Enforcement Practice as a Means of Protection of Civil Rights of Parties to Economic Relations
The customs of law enforcement practice are an expression of the effectiveness of the judicial and administrative procedure for resolving the conflict (Article 11 of the Civil Code of the Russian Federation). Implemented as rules-regulations, rules-requirements, rules-restrictions, rules-goals (preventing actions, fulfilling requirements) they express the objectified experience of individual legal activity. Despite the similarity of customs with related concepts (custom, routine, legal principles, legal positions), their existence is not proved, and they cannot be changed at the will of the participants in the legal relationship. In contrast to the custom, the party that refers to it must prove the existence of the custom (Article 65 of the APC of the Russian Federation). In contrast to the established order, customs may refer to unwritten individual regulation, despite their enforcement nature. From the legal principles and legal positions of the higher courts, as a form of guiding judicial practice, the customs reflect the development of current practice.
Key words: customs of law enforcement practice, custom, officially established order, law enforcement practice, forms of judicial practice, mechanism of civil rights protection, stages of civil rights protection, methods of civil rights protection, means of civil rights protection, restoration of violated (disputed) rights.
-
Статья посвящена процедурам уплаты судебных расходов лицами, не являющимися участниками по делу (представителями сторон и пр.), в силу особенностей российского налогового права и законодательства о бухгалтерском учете и вопросам дальнейшего присуждения понесенных судебных расходов по итогу принятия финального судебного акта по делу.
Ключевые слова: суд, судебная власть, судебная система, судебные расходы, стороны, представитель.
Court Costs in the Civil Procedure: Peculiarities of Adjudication in Case of Payment by Other Entities
The article is devoted to the procedures for the payment of court costs by persons who are not participants in the case (representatives of the parties, etc.) due to the peculiarities of Russian tax law and accounting legislation and the issues of further awarding of court costs incurred following the adoption of the final judicial act in the case.
Key words: court, judiciary, judicial system, court fees, law expenses, parties, representative, lawyer.
-
Особенности реализации конституционного права на судебную защиту в арбитражном суде С. 28-31
Актуальность исследуемой проблемы заключается в том, что на сегодняшний день в судебной системе Российской Федерации происходят значительные изменения, усовершенствование системы судов. Данная статья направлена на выявление преимуществ и недостатков арбитражного разбирательства. Ведущими методами к исследованию данной проблемы являются теоретические, а именно анализ, синтез, сравнение, обобщение; математические и статистические методы — сравнительные методы, количественный и качественный анализ. Результатами данной научной работы являются понимание значимости и особенностей арбитражного судебного производства в Российской Федерации, выявление всех составляющих арбитражных процессуальных отношений, выделен перечень арбитрабельных споров, а также условия, которым должен следовать истец при обращении в суд за защитой своих прав. Проанализировав особенности арбитражной защиты нарушенных и/или оспариваемых прав, можно прийти к выводу, что арбитражное судопроизводство является востребованным среди других видов судебных разбирательств.
Ключевые слова: арбитражное судопроизводство, правоотношения, арбитрабельность, арбитражная реформа, нарушенные права.
Peculiarities of Exercising of the Constitutional Right to Judicial Protection in a Commercial Court
The relevance of the problem under study lies in the fact that today the judicial system of the Russian Federation is undergoing significant changes, the improvement of the court system. This article is aimed at identifying the advantages and disadvantages of arbitration proceedings. The leading methods for the study of this problem are theoretical, namely: analysis, synthesis, comparison, generalization, modeling; mathematical and statistical methods — comparative methods, quantitative and qualitative analysis. The result of this scientific work is an understanding of the significance and peculiarities of arbitration proceedings in the Russian Federation, identification of all components of arbitration procedural relations, a list of arbitrable disputes is highlighted, as well as the conditions that the plaintiff must follow when applying to the court for the protection of his violated and/or disputed rights. After analyzing the features of the arbitration protection of violated and/or contested rights, one can come to the conclusion that arbitration proceedings are in demand among other types of litigation.
Key words: arbitration proceedings, legal relations, arbitrability, arbitration reform, violated rights.
-
Надлежащее извещение в эпоху цифровизации правосудия по гражданским делам С. 32-34
В статье поднимаются проблемы извещения участников гражданского процесса. Анализу подвергается институт извещения лиц, участвующих в деле, сквозь призму цифровизации отправления правосудия по гражданским делам. Автор исследует природу судебного извещения, определяя условия для признания извещения надлежащим. Сравнительно-правовой метод научного познания позволяет провести параллель с арбитражным процессом и выявить пробелы в нормативно-правовой регламентации дефиниции надлежащего извещения в гражданском процессуальном законодательстве. В качестве цифровых конфигураций судебного извещения автором приводятся примеры извещения посредством СМС-сообщений, а также с помощью функционала официальных сайтов судов в сети Интернет и электронной почты. Рассматриваются условия признания таких способов надлежащими. Прослеживается диалектика цифровизации судебного извещения в России. Для сравнения используется опыт зарубежных стран (Италии, Южной Кореи, Великобритании). На основе полученных результатов с учетом новаций в сфере идентификации личности в информационно-коммуникационной сети Интернет определяется новый способ извещения лиц, участвующих в деле, с помощью мессенджеров. Автором исследуется возможность признания такого способа надлежащим, указываются достоинства его использования и рациональность его признания в качестве допустимого средства коммуникации со стороны судебной системы.
Ключевые слова: судебное извещение, надлежащий способ извещения, цифровизация правосудия, СМС-извещение, идентификация личности.
Due Notification in the Era of Digitalization of Justice in Civil Cases
The article raises the problem of notifying the participants in the civil procedure. The analysis is carried out on the institution of notification of persons participating in the case, through the prism of digitalization of the administration of justice in civil cases. The author examines the nature of the judicial notice, defining the conditions for the recognition of the notice as appropriate. The comparative legal method of scientific knowledge makes it possible to draw a parallel with the arbitration process and identify gaps in the legal regulation of the definition of proper notification in the civil procedural legislation. As digital configurations of judicial notice, the author provides examples of notification by means of SMS messages, as well as using the functionality of the courts’ official websites on the Internet and e-mail. The conditions for the recognition of such methods as appropriate are considered. The dialectic of digitalization of judicial notice in Russia is traced. For comparison, it is used the experience of foreign countries (Italy, South Korea, Great Britain). Based on the results obtained, taking into account innovations in the field of personal identification in the information and communication network Internet, it is determined a new method of notifying persons participating in the case using instant messengers. The author investigates the possibility of recognizing this method as appropriate, points out the merits of its use and the rationality of its recognition as an acceptable means of communication on the part of the judicial system.
Key words: judicial notice, proper notification method, digitalization of justice, SMS notification, personal identification.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
Статья посвящена рассмотрению институтов прямой демократии в российском законодательстве. Особое внимание уделяется институту общероссийского голосования. Дана оценка роли общероссийского голосования в контексте норм, регулирующих формы прямой демократии. Проанализированы перспективы института общероссийского голосования с точки зрения интеграции в законодательство. Для законодательства Российской Федерации, посвященного прямой демократии, характерна стабильность в плане существующих форм и механизма осуществления народом своей суверенной власти, в то же время происходит их детализация, появление новых институций. Для общероссийского голосования, проведенного в 2020 г. по поводу внесения поправок в Конституцию РФ, создан новый механизм правового регулирования. В статье отмечается неоднозначность правовой оценки общероссийского голосования, делаются выводы о тенденциях регулирования и формах прямой демократии в России.
Ключевые слова: общероссийское голосование, институты прямой демократии, народовластие, перспективы института общероссийского голосования, формы прямой демократии.
On Forms and Tendencies of the Legal Regulation of Direct Democracy within the Framework of All-Russian Voting
The article is devoted to the consideration of the institutions of direct democracy in Russian legislation. Particular attention is paid to the institute of all-Russian voting. An assessment of the role of the all-Russian vote in the context of the norms governing the forms of direct democracy is given. The prospects of the institute of all-Russian voting are analyzed from the point of view of integration into legislation. The legislation of the Russian Federation, dedicated to direct democracy, is characterized by stability in terms of the existing forms and the mechanism for the exercise by the people of their sovereign power, at the same time they are detailed, the emergence of new institutions. A new mechanism of legal regulation has been created for the all-Russian vote held in 2020 on amendments to the Constitution. The article notes the ambiguity of the legal assessment of the all-Russian vote, draws conclusions about the tendencies of regulation and forms of direct democracy in Russia.
Key words: all-Russian voting, institutions of direct democracy, democracy, prospects for the institution of all-Russian voting, forms of direct Democracy
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
В статье раскрывается классификация непреступных уголовно-правовых деяний в зависимости от того, какие методы уголовного регулирования применяются при их регламентации: 1) непреступные уголовно-правовые деяния, при регламентации которых используется диспозитивный метод регулирования правоотношений; 2) непреступные уголовно-правовые деяния, при регламентации которых используется императивный метод регулирования правоотношений.
Ключевые слова: методы уголовного регулирования, непреступные уголовно-правовые деяния.
Classification of Criminal Acts not Constituting a Crime from the Perspective of Methods of Regulation of Criminal Relations
The article reveals the classification of non-criminal criminal offenses, depending on what methods of criminal regulation are used in their regulation: 1) non-criminal criminal offenses, in the regulation of which a dispositive method of regulating legal relations is used; 2) non-criminal criminal acts, in the regulation of which an imperative method of regulating legal relations is used.
Key words: methods of criminal regulation, non-criminal criminal acts.
ИЗ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
-
В статье анализируются правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по вопросам реализации публичными образованиями публичной собственности, взаимосвязь между публичным имуществом и задачами, функциями и полномочиями органов публичной власти, о связи публичной собственности с общими интересами населения территориального публичного образования. В статье рассматриваются основания правовой позиции судов о признании специальной правоспособности органов публичной власти в отношениях собственности.
Ключевые слова: публичная собственность, правосубъектность, орган публичной власти, имущество.
The Content and Essence of Public Property: The Practice of the Constitutional Court of the Russian Federation and the Supreme Court of the Russian Federation
The ruling’s of Constitutional Court of the Russian Federation and Supreme Court of the Russian Federation in the matter of realizing rights of public property by public institutions, relationships between public property and common interests of population of a territorial public entity are analyzed in the article. The article is concerned with the reasons of legal position of the courts on recognition of the special legal capacity of public authorities in property relations.
Key words: the public property, legal personality, organ of public authority, possessions.
ТРИБУНА ПОМОЩНИКА СУДЬИ
-
Судебные онлайн-заседания как форма реализации права на судебную защиту С. 47-50
Статья посвящена анализу процедуры судебных онлайн-заседаний в контексте реализации конституционного права на судебную защиту. В частности, исследуется проблематика использования судами нерегламентированных частных программ и сервисов видео-конференц-связи. Автор приходит к выводу о том, что использование таких программ и сервисов сопряжено с рядом существенных рисков, в связи с чем вопрос об их использовании должен выноситься на обсуждение лиц, участвующих в конкретном деле. Предлагается закрепить напрямую в законодательстве последствия невозможности участия в судебном онлайн-заседании по техническим причинам.
Ключевые слова: право на судебную защиту, доступность правосудия, диджитализация правосудия, рассмотрение дела в разумный срок, видео-конференц-связь, судебные онлайн-заседания.
Online Court Sessions as a Form of Exercising of the Right to Judicial Protection
The article is devoted to the analysis of the procedure of online court sessions in the context of the implementation of the constitutional right to judicial protection. In particular, the author examines the problem of the use of unregulated private programs and videoconferencing services by courts. The author concludes that the use of such programs and services is associated with several significant risks, in connection with which the question of their use should be brought up for discussion by the persons involved in a particular case. It is proposed to fix directly in the legislation the consequences of the impossibility of participating in an online court session for technical reasons.
Key words: the right to judicial protection, accessibility of justice, digitalization of justice, consideration of the case within a reasonable time, online court sessions.
-
Особенности законодательства о регистрации прав на недвижимость и сделок с ним С. 51-53
Актуальность исследования законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество заключается в том, что право собственности на недвижимое имущество — фундаментальное конституционное право человека — возникает только после наступления юридического факта, которым является государственная регистрация. В статье с использованием классификационного, системного и сравнительного методов подробно исследуется Федеральный закон № 218-ФЗ, который является основным в системе законов, регулирующих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Также в статье проводится анализ изменений, внесенных в законодательство для устранения недостатков в правовом регулировании. В результате исследования выявлено, что недостатки в законодательстве не могут быть устранены полностью, что говорит о динамичности гражданских правоотношений, связанных с недвижимостью. Проблемы, выявляемые на практике, могут быть решены посредством судебного толкования правовых норм или посредством применения конституционных норм.
Ключевые слова: регистрация права, недвижимость, Единый государственный реестр недвижимости, кадастровый учет, кадастровый инженер, охрана права собственности, жилище, земельный участок, недвижимое имущество
Peculiarities of Laws on Registration of Rights to Real Estate and Transactions Therewith
The relevance of the study of legislation on registration of rights to real estate lies in the fact that ownership of real estate — a fundamental constitutional human right — arises only after the onset of a legal fact, which is state registration. The article, using classification, systemic and comparative methods, examines in detail the Federal Law No. 218-FZ, which is the main one in the system of laws governing the registration of rights to real estate and transactions with it. The article also analyzes the changes made to the legislation to eliminate shortcomings in legal regulation. As a result of the study, it was revealed that deficiencies in the legislation cannot be completely eliminated, which indicates the dynamism of civil legal relations related to real estate. Problems identified in practice can be resolved through judicial interpretation of legal norms or through the application of constitutional norms.
Key words: registration of rights, real estate, the Unified State Register of Real Estate, cadastral registration, cadastral engineer, protection of property rights, housing, land plot, real estate.
