Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Международное публичное и частное право №1 – 2022
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
-
Проблемы афганских беженцев в контексте международно-правового регулирования С. 2-5
Настоящая статья посвящена анализу недостатков универсальных механизмов защиты прав беженцев, которые отразились на правовом положении афганских беженцев. Ситуация в Афганистане несет дестабилизирующий характер не только для региона, но и мира в целом. События в этом государстве развиваются динамично, и усложняются значительным числом внутренних и внешних игроков. Предлагается привлекать к ответственности те государства, которые спровоцировали возникновение конфликта, в результате которого пострадало мирное население и было вынуждено покинуть свое привычное место жительства. Проблема афганских беженцев рассматривается в свете общей проблемы системы международно-правовой защиты прав беженцев. Указывается на несовершенства универсальных нормативно-правовых и институциональных механизмов управления миграционными потоками. Предлагается принять императивные нормы, которые касались бы процедуры предоставления такого статуса как беженец. В частности, рекомендуется принять императивные нормы, касающиеся процедуры предоставления статуса беженца. Помимо этого, Декларация о беженцах и мигрантах, принятая в 2016 г., является рекомендательной по своей природе, но способна восполнить недостатки в этой сфере. Кроме того, необходимо обратить внимание на придание императивной силы Глобальному договору ООН о беженцах 2018 г., который в отличие от Конвенции 1951 г. позволяет ослабить нагрузку на принимающие страны, и беженцам — самостоятельно обеспечивать себя.
Ключевые слова: Афганистан, беженец, мигрант, права человека, безопасность.
PROBLEMS OF AFGHAN REFUGEES WITHIN THE FRAMEWORK OF THE GENERAL PROBLEM OF THE INTERNATIONAL LAW REGULATION OF THE STATUS OF REFUGEES
This article is devoted to the analysis of the short comings of the universal mechanisms for the protection of the rights of refugees, which affected the legal status of Afghan refugees. The situation of Afghanistan destabilizes not only the region, but the world as a whole. The situation on this country is developing rapidly and is aggravated by the significant number of internal and external actors. It is proposed to bring to justice those states that provoked the outbreak of the conflict, as a result of which the civilian population suffered and was forced to leave their habitual place of residence. The problem of afghan refugees is outlined in the context of the problem of the system of international legal protection of the refugee rights in general. The article pays special attention to the lack of universal and regional legal and normative acts as well as institutional mechanisms of migration flows management. It is necessary to adopt peremptory norms that would relate to the granting of refugee status. In addition, the Declaration on Refugees and Migrants, adopted in 2016, is advisory in nature, but it can fill the gaps in this area. In addition, it is necessary to pay attention to giving imperative force to the UN Global Compact for Refugees in 2018, which, unlike the 1951 Convention, allows to ease the burden on host countries and refugees to provide for themselves on their own.
Key words: Afghanistan, refugee, migrant, human rights, security.
ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
-
Институциональные механизмы экономической интеграции на постсоветском пространстве С. 6-9
Статья посвящена освещению вопросов развития институциональных основ обеспечения экономической интеграции государств на постсоветском пространстве. Особое внимание уделено определению понятия «институциональные основы экономической интеграции государств», выделены функции и ключевые концептуальные аспекты. Ввиду специфики правоотношений, исследуемых в данной работе, были использованы следующие методы познания: анализ, обобщение, дедуктивный, индуктивный, сравнительный, системно-структурный и др. Сравнительный анализ содержания нормативно-правовых и организационных основ обеспечения экономической интеграции государств в рамках СНГ и ЕАЭС указывает на диалектическое единство методов координации и субординации в процессах налаживания регулирования межгосударственной интеграции.
Ключевые слова: институциональные основы экономической интеграции, механизмы экономической интеграции государств, СНГ, ЕАЭС.
INSTITUTIONAL MECHANISMS OF THE ECONOMIC INTEGRATION IN THE POST-SOVIET STATES
The article attempts to clarify the institutional foundations of the economic integration of states within the post-Soviet space. Particular attention is made on the definition of the concept of "institutional foundations of economic integration of states", the functions and key conceptual aspects. In view of the specifics of the legal relations researched in this work, the following methods of development of knowledge were used: analysis, generalization, deductive, inductive, comparative, system-structural, etc. A comparative analysis of the content of the regulatory and organizational framework for ensuring the economic integration of states within the CIS and the EAEU reveals on the dialectical unity of coordination and subordination methods in the processes of establishing regulation of interstate integration.
Key words: institutional foundations of economic integration, mechanisms of economic integration of states, CIS, EAEU
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
-
О проблемах принятия универсального международного соглашения об иностранных инвестициях С. 10-13
В статье рассматриваются проблемы принятия универсального международного соглашения об иностранных инвестициях. Автор полагает, что принятию универсального соглашения препятствует деструктивная политика западных государств — основных доноров капиталов. В заключение автор приходит к выводу, что принятие работающего универсального соглашения об иностранных инвестициях возможно лишь при уважении инвестором интересов принимающего государства и учете императивных принципов международного права. При разработке такого соглашения вполне допустимо учитывать национальное законодательство КНР, которое обеспечивает баланс интересов инвестора и принимающего государства.
Ключевые слова: универсальное соглашение об инвестициях, режим капитуляций, национальный режим, взаимовыгодное сотрудничество, потребление местного компонента, локализация производства.
ON PROBLEMS OF THE ADOPTION OF A UNIVERSAL INTERNATIONAL AGREEMENT ON FOREIGN INVESTMENTS
The article considers the problem of adopting a universal international investment agreement. The author believes that the destructive policy of Western states, the main capital donors, hinders the adoption of a universal agreement. In conclusion, the author concludes that the adoption of a working universal agreement on foreign investment is possible only with respect for the investors interests of the host state and taking into account peremptory principles of international law. When developing such an agreement, it is quite acceptable to take into account the nation legislation of PRC, which ensures a balance of interests of the investor and the host state.
Key words: universal agreement on foreign investment, capitulation regime, national regime, mutually beneficial cooperation, local component consumption, production localization
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
-
Актуальные проблемы ответственности за причинение трансграничного ущерба окружающей среде С. 14-17
В статье автор, обращаясь к проблеме международно-правового регулирования вопросов ответственности за ущерб окружающей среде, останавливается на анализе гражданской ответственности за причинение трансграничного ущерба. Автор, руководствуясь положениями решений Международного суда ООН, уточняет непосредственно общую обязанность воздерживаться от причинения трансграничного ущерба именно в отношении окружающей среды. Также раскрывается международно-правовая база принципа воздержания от причинения трансграничного ущерба окружающей среде. Отмечается весьма ограниченный круг участников договорных механизмов по установлению гражданской ответственности за причинение трансграничного ущерба окружающей среде, за исключением тех, которые касаются ядерного ущерба или ущерба от загрязнения нефтью. Подчеркивается необходимость международного сотрудничества в форме конвенций, двусторонних соглашений и другого международного сотрудничества. На основании Принципов, касающихся распределения убытков в случае трансграничного вреда, причиненного в результате опасных видов деятельности, выделяются особенности соответствующего института гражданской ответственности. Отмечается, что гражданская ответственность в отношении ущерба, причиненного окружающей среде, позволяет дополнить действующий механизм привлечения к ответственности государств за те или иные международные правонарушения, будучи направленной на обеспечение максимальной защиты права на благоприятную окружающую среду. Утверждается взаимосвязь между концепциями устойчивого развития и гражданской ответственности за причинение ущерба окружающей среде.
Ключевые слова: ответственность, трансграничное загрязнение, окружающая среда, международно-противоправное деяние, компенсация причиненного ущерба, Комиссия международного права, Международный суд ООН.
RELEVANT PROBLEMS OF THE LIABILITY FOR CAUSING OF TRANS-BORDER DAMAGE TO THE ENVIRONMENT
In the article, the author, addressing the problem of international legal regulation of issues of liability for environmental damage, dwells on the analysis of civil liability for causing transboundary damage. The author, guided by the provisions of the decisions of the International Court of Justice of the United Nations, specifies directly the general obligation to refrain from causing transboundary damage in relation to the environment. The international legal framework for the principle of abstinence from causing transboundary harm to the environment is also disclosed. There is a very limited circle of participants in contractual mechanisms for establishing civil liability for causing transboundary damage to the environment, with the exception of those related to nuclear damage or damage from oil pollution. The need for international cooperation in the form of conventions, bilateral agreements and other international cooperation is emphasized. On the basis of the Principles relating to the distribution of losses in the case of transboundary harm caused as a result of hazardous activities, the features of the corresponding civil liability institution are highlighted. It is noted that civil liability in relation to damage caused to the environment allows supplementing the existing mechanism for holding States accountable for certain international violations, being aimed at ensuring maximum protection of the right to a favorable environment. The relationship between the concepts of sustainable development and civil liability for environmental damage is affirmed.
Key words: liability, transboundary pollution, environment, internationally wrongful act, compensation for damage caused, International Law Commission, UN International Court of Justice
СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
-
Концепции противодействия экономической и финансовой преступности: мировые тенденции С. 18-20
Международное сообщество не выработало единого юридического определения понятия экономических и финансовых преступлений. Отсутствуют соответствующие международные нормы, в том числе унифицирующие подход к выделению их видов, мер противодействия на международном и национальном уровне. Связано это во многом с тем, что уголовная политика в экономической сфере сильно варьируется от одной страны к другой. Также трудно определить общий масштаб этих преступлений, связано это с различиями в уголовной политике государств по криминализации нарушений в сфере экономики и финансов, во многих случаях подобные факты, даже если они признаются преступлениями, не сообщаются. Выявление и расследование этих преступлений требует высокого уровня знаний, который недостаточно развит, особенно в развивающихся странах.
Ключевые слова: предупреждение преступлений, экономика, преступность, законодательство
ON THE CONCEPT OF COMBATING ECONOMIC AND FINANCIAL CRIME: WORLD TENDENCIES
The international community failed to develop a single legal definition of the concept of economic and financial crimes. There are no respective international provisions including the ones introducing a uniform approach for singling out of their types and measures of combating on the international and national level. This is largely due to the fact that the criminal policy in the economic sphere considerably differs from country to country. It is also difficult to determine the general scale of such crimes because of the differences in the criminal policy of states in terms of criminalization of economic and financial crimes; even if such facts are acknowledged crimes, they are often not reported. The identification and investigation of these crimes requires a high level of knowledge which is poorly developed, especially in the developing countries.
Key words: crime prevention, economy, crime, legislation.
-
Международно-правовые проблемы противодействия киберпреступности С. 21-26
В статье рассматривается проблематика противодействия киберпреступности через призму современных глобальных изменений. Анализируется практика борьбы с киберпреступностью в США, КНР и Австралии.
Ключевые слова: киберпреступность, интернет, кибератака, цифровое пространство, сотрудничество, объекты критической инфраструктуры.
INTERNATIONAL LAW ISSUES OF CYBERCRIME COMBATING
The article examines the problems of countering cybercrime through the prism of modern global changes. The practice of combating cybercrime in the USA, China and Australia is analyzed.
Key words: cybercrime, internet, cyberattack, digital space, cooperation, critical infrastructure facilities
СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА
-
Реакция национальных судов на динамичное толкование международного права: взгляд доктрины С. 27-30
Вопрос о возможности применения национальными судами практики международных судов является одним из наиболее дискуссионных. В статье предпринята попытка исследования доктринальных подходов к толкованию международного права национальными судебными органами. Автором проанализированы позиции судейской умеренности, судейской автономии и сопротивления судейскому диалогу национальных судов. Сделаны выводы, что международные суды выступают «итоговыми судами», позволяющими найти решение нередко очень сложных фактических проблем. В данной части их практика может быть заимствована национальными судебными органами. Поиск решения сложных проблем правоприменения не может быть доверен исключительно национальным или международным судам, требует вклада обоих типов судебных институтов, чьи отношения динамически и постоянно развиваются и взаимодополняют друг друга.
Ключевые слова: международный суд, национальный суд, судья, международное право, толкование права, доктрина, правоприменение.
THE REACTION OF NATIONAL COURTS TO THE DYNAMIC INTERPRETATION OF INTERNATIONAL LAW: A DOCTRINAL VIEW
The question of the limits of the practice of international courts is one of the most controversial. The article is devoted to the study of doctrinal approaches to the interpretation of international law by national judicial institutions. The author analyzes the positions of judicial moderation, judicial autonomy and resistance to judicial dialogue of national courts. It is concluded that international courts act as «final courts», allowing to find a solution to a complex factual problems. In this part, their practice can be borrowed by national judicial authorities. The search for complex problems of law enforcement cannot be entrusted exclusively to national or international courts; it requires the contribution of both types of judicial institutions, whose relations will dynamically and constantly develop and complement each other.
Key words: international court, national court, judge, international law, interpretation of law, doctrine, enforcement.
-
Вопрос о защите гражданских прав субъектов малого и среднего предпринимательства с помощью внутригосударственных и международных административно-правовых способов связан с достаточностью правовой основы регулирования предпринимательских отношений в свете федеративного законодательства, правовых позиций (положений) высших (административных) судебных инстанций, международных договоров и прецедентной практики Европейского Суда. Существующие между ними системные связи, отражающие многоуровневые подходы административного (государственного) управления, направлены на качественную характеристику субъектов малого и среднего предпринимательства, как резидентов национальной экономики, невластных участников правовых и внешнеэкономических отношений, пользующихся поддержкой органов государства и органов местного самоуправления. Основу таких связей образуют международные стандарты и национальные принципы права, соотношение которых со способами защиты позволяет создать материальные и процессуальные условия для эффективного административно-правового регулирования признания и защиты гражданских прав профессиональных хозяйствующих субъектов, находящихся под юрисдикцией государства.
Ключевые слова: субъекты малого и среднего предпринимательства, международные стандарты защиты, принципы защиты гражданских прав субъектов малого и среднего предпринимательства, административно-правовые способы и формы защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, источники (формы) национального и международного права.
THE CORRELATION BETWEEN INTERNATIONAL STANDARDS, RUSSIAN LAW PRINCIPLES AND TYPES OF ADMINISTRATIVE LEGAL MEANS OF PROTECTION OF CIVIL RIGHTS OF SMALL AND MEDIUM-SIZE ENTERPRISES
The issue of protection of civil rights of small and medium-sized businesses through domestic and international administrative and legal means is related to the sufficiency of the legal basis for the regulation of business relations in the light of Federal legislation, legal positions (provisions) of the highest (administrative) courts, international treaties and the case-law of the European Court of justice. The differences between them a system of communication that reflects the multilevel approaches of administrative (state) management, focused on the qualitative characteristics of small and medium-sized businesses, as residents of the national economy, powerless participants in legal and economic relations enjoy the support of state bodies and bodies of local self-government. The basis of such relations is formed by international standards and national principles of law, the relationship of which with the methods of protection allows to create material and procedural conditions for effective administrative regulation of recognition and protection of civil rights of professional economic entities under the jurisdiction of the state.
Key words: small and medium-sized businesses, international standards of protection, principles of civil rights protection of small and medium-sized businesses, administrative and legal methods and forms of protection of small and medium-sized businesses, sources (forms) of national and international law.
СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ
-
Английский законодательный опыт противодействия коррупции в частном секторе С. 36-38
Статья посвящена обоснованию необходимости изучения английского законодательного опыта противодействия коррупционным проявлениям корпоративного менеджмента в целях совершенствования отечественного уголовно-правового института уголовной ответственности должностных лиц коммерческих и иных организаций за преступления против интересов службы. Автором дается общая характеристика английской уголовно-правовой модели, рассматриваются ее особенности относительно уголовной ответственности за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Ключевые слова: зарубежный законодательный опыт, корпоративные интересы, мировые стандарты, общее право, правовая доктрина, предпринимательство, корпоративная преступность, российское законодательство, уголовная ответственность, экономическая безопасность государства, юридическое лицо
ENGLISH LEGISLATIVE EXPERIENCE OF COMBATING CORRUPTION IN THE PRIVATE SECTOR
The article is devoted to justification of need of studying of the English legislative experience of counteraction to corruption manifestations of corporate management for improvement of domestic criminal institute of criminal liability of officials of commercial and other organizations for crimes against the interests of service. The author gives a general characteristic of the English criminal model, its features of rather criminal liability for crimes against the interests of service in commercial and other organizations are considered.
Key words: foreign legislative experience, corporate interests, international standards, common law, legal doctrine, business, corporate crime, Russian legislation, criminal liability, economic security of the state, legal entity
-
Противодействие коррупции в Республике Индия: опыт и основные тенденции С. 39-41
В настоящей работе изложены результаты проведенного исследования, которое посвящено вопросам противодействия коррупционным проявлениям в Индии. Основой проведенного исследования послужил содержательный анализ различных информационных данных относительно противодействия коррупции в Индии, в том числе: документов, опубликованных на официальных сайтах государственными органами, различными ведомствами, аналитическими агентствами, международными средствами информации; научные публикации отечественных и зарубежных исследователей. Исследование широкой группы первоисточников о противодействии коррупции вкупе с выводами, сделанными в процессе изучения специальной и научной литературы по анализируемой проблеме, позволили автору проанализировать основы антикоррупционной политики в Индии.
Ключевые слова: коррупционная преступность, индийское общество, причины коррупционных проявлений, генезис коррупции, меры профилактики, повышение прозрачности, правоохранительные органы, законодательные инициативы.
CORRUPTION COMBATING IN THE REPUBLIC OF INDIA: EXPERIENCE AND THE KEY TENDENCIES
This paper presents the results of the study, which is devoted to the issues of combating corruption in India. The basis of the study was a meaningful analysis of various information data on anti-corruption in India, including: documents published on official websites by state bodies, various departments, analytical agencies, international media; scientific publications of domestic and foreign researchers. The study of a wide group of primary sources of anti-corruption, together with the conclusions made in the course of studying the special and scientific literature on the analyzed problem, allowed the author to analyze the basics of anti-corruption policy in India.
Key words: corruption crime, Indian society, causes of corruption, genesis of corruption, prevention measures, increasing transparency, law enforcement agencies, legislative initiatives
-
В статье исследуется практика и нормативное основание, связанные с исполнением и расторжением контрактов, в которых заказчиком выступает правительство (правительственные органы) Австралии. Исследована тенденция перехода от традиционного в общем праве абсолютного принципа договорных обязательств к возможности расторжения заключенных договоров. В ходе исследования рассматривается соотношение доктрины «исполнительной необходимости» и клаузулы «прекращение для удобства», применяемых в общем праве в практике Австралии. Автор анализирует тенденции законодательного регулирования и судебной практики, связанные с данным вопросом. В ходе изучения судебной практики отмечается проявление понятия добросовестности и принципов высокой морали в ходе рассмотрения судами споров о расторжении государственных контрактов. Актуальность изучения гражданско-правовых особенностей исполнения государственных контрактов в зарубежных странах связана с развитием контрактной системы в сфере закупок в Российской Федерации. Анализ практики государственных контрактов в странах с более длительной историей государственных закупок позволит предугадать тенденции развития и возможные пути разрешения спорных ситуаций при исполнении государственных контрактов. Обращение к опыту Австралии обусловлено рядом причин. Во-первых, большинство отечественных исследователей зарубежного законодательства, в том числе и деятельности государственных органов в сфере закупок, обращаются в первую очередь к странам Западной Европы и Северной Америки. Австралия крайне редко становится объектом исследования. Этот факт обусловливает необходимость обращения непосредственно к первоисточникам и оригинальным публикациям, что повышает ценность каждого исследования. Во-вторых, по данным Международной группы аналитиков ООН, полученным в 2018 г., Австралия прочно входит в 10 наиболее благополучных стран мира по различным критериям, что ясно свидетельствует об эффективной работе различных ветвей власти.
Ключевые слова: государственные контракты, иммунитет Суверена, доктрина исполнительной необходимости, расторжение контракта, расторжение для удобства, добросовестность, принцип высоких стандартов морали.
THE USE OF THE DOCTRINE OF EXECUTIVE NECESSITY AND THE TERMINATION FOR CONVENIENCE CLAUSE IN TERMINATION OF STATE CONTRACTS IN AUSTRALIA
The article examines the practice and regulatory framework related to the execution and termination of contracts in which the customer is the government (government agencies) of Australia. The tendency of transition from the traditional in common law absolute principle of contractual obligations to the possibility of termination of contracts is investigated. The study examines the relationship between the doctrine of "Executive necessity" and the "termination for convenience" clause in common law in Australian practice. The author analyzes the trends of legislative regulation and judicial practice related to this issue. In the course of the study of judicial practice, there is a manifestation of the concept of good faith and the principles of high morality in the course of the courts ' consideration of disputes on the termination of state contracts.
Key words: government contracts, sovereign immunity, doctrine of executive necessity, termination of contract, termination for convenience, good faith, the principle of high standards of morality
