Мировой судья №9 – 2022

Судебная власть

• Конин Владимир Владимирович, Эсмантович Ирина Игоревна, Феоненко Надежда Сергеевна,

  Судебная власть как особый правовой феномен С. 2-7

  Конин Владимир Владимирович, научный сотрудник, доцент кафедры уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент
  
  Эсмантович Ирина Игоревна, декан юридического факультета Гомельского государственного университета имени Ф. Скорины, кандидат исторических наук, доцент права
  
  Феоненко Надежда Сергеевна, методист кафедры уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, аспирант кафедры уголовно-процессуального права имени Н.В. Радутной Российского государственного университета правосудия

  В системе властных правоотношений судебная власть занимает особое место в системе органов государственной власти и имеет особое значение. Главное требование к судебной власти, сформированное в действующем российском законодательстве, — самостоятельность и независимость, в первую очередь от законодательной и исполнительной ветвей власти. Но вместе с тем анализируемое законодательство Республики Беларусь говорит о взаимодействии судебной власти с законодательной и исполнительной ветвями власти. Рассматривая суд как социальный институт, авторы приходят к выводу о том, что присяжные и арбитражные заседатели в Российской Федерации (далее также — РФ), как и народные заседатели в Республике Беларусь (далее также — РБ), не являются источником судебной власти, но выступают неотъемлемой частью судебной власти, при этом авторы приходят к выводу о том, что участие граждан РФ и РБ в осуществлении правосудия необходимо рассматривать как способ управления государством. Используя сравнительный анализ законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь, исследуя мнения ученых, авторы предлагают свое определение понятий «судебная власть» и «правосудие».

  Ключевые слова: судебная власть, правосудие, феномен, суд, присяжные заседатели, народные заседатели, полномочия суда.

  Judicial Power as a Special Legal Phenomenon

  Konin Vladimir V. Researcher, Associate Professor of the Department of Criminal Procedure of the Law North-Western Branch of the Russian State University of Justice PhD (Law), Associate Professor
  
  Esmantovich Irina I. Dean of the Faculty of Law of the Gomel State University named after F. Skorina PhD in Historical Sciences, Associate Professor of Law
  
  Feonenko Nadezhda S. Methodologist of the Department of Criminal Procedure Law of the Northwest Branch of the Russian State University of Justice Postgraduate Student of the Department of Criminal Procedure Law named after N.V. Radutnaya of the Russian State University of Justice

  In the system of power relations, the judiciary occupies a special place in the system of state authorities, and has a special significance. The main requirement for the judiciary, formed in the current Russian legislation, is independence and independence, primarily from the legislative and executive branches of government. But, at the same time, the analyzed legislation of the Republic of Belarus speaks about the interaction of the judiciary with the legislative and executive branches of government. Considering the court as a social institution, the authors come to the conclusion that jurors and arbitration assessors in the Russian Federation, as well as people's assessors in the Republic of Belarus, are not a source of judicial power, but act as an integral part of the judiciary, while the authors conclude that the participation of citizens of the Russian Federation and the Republic of Belarus in the administration of justice it should be considered as a way of governing the state. Using a comparative analysis of the legislation of the Russian Federation and the Republic of Belarus, exploring the opinions of scientists, the authors offer the ir definition of the concepts of “judicial power” and “justice”

  Key words: judicial power, justice, phenomenon, court, jurors, people's assessors, powers of the court.

Международное право

• Надин Иван Николаевич,

  Оценочно-информационная встреча как условие реализации права на обращение в суд по семейным делам. Опыт Великобритании С. 8-13

  Надин Иван Николаевич, аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

  В статье рассматривается опыт Великобритании по внедрению системы обязательных оценочно-информационных встреч по семейным спорам, по результатам которых стороны принимают решение о прохождении процедуры семейной медиации. Актуальность темы исследования обусловлена законопроектом о медиации Министерства юстиции Российской Федерации, предлагающим введение «обязательной» процедуры медиации по делам о расторжении брака при наличии несовершеннолетних детей. По результатам исследования зарубежного опыта выделяются положительные аспекты использования системы «приглашение к процедуре семейной медиации». Впоследствии положения настоящей работы могут быть использованы при обсуждении «нового» законопроекта о медиации.

  Ключевые слова: примирение, семейная медиация, оценочно-информационная встреча (MIAM).

  Mediation Information and Assessment Meeting as a Condition for the Realization of the Right to Claim to the Family Court. The UK Experience

  Nadin Ivan N. Postgraduate Student of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

  The article discusses the experience of the UK in implementing a system of mandatory information and assessment meeting on family disputes the results of which the parties decide on the passage of family mediation. The relevance of the research topic is due to the draft law on mediation of the Ministry of Justice of the Russian Federation, which proposes the introduction of a «mandatory» mediation procedure in cases of divorce in the presence of children. According to the results of the study of foreign experience, the positive aspects of the use of the system «invitation to the family mediation procedure» are highlighted. Subsequently, the provisions of this work can be used when discussing the «new» draft law on mediation.

  Key words: conciliation, family mediation, Mediation information and assessment meeting (MIAM).

Уголовное судопроизводство

• Колоколов Никита Александрович,

  Особенности производства по уголовному делу в отношении мирового судьи: анализируем конкретное дело С. 14-20

  Колоколов Никита Александрович, заведующий кафедрой организации судебной и прокурорско-следственной деятельности Московского университета (ИМПЭ) имени А.С. Грибоедова, доктор юридических наук, профессор

  Вниманию читателя предлагается краткий анализ хода предварительного расследования и судебного разбирательства в отношении мирового судьи, обвинявшегося органами предварительного расследования в мошеннических действиях. Оцениваются тактика обвинения и защиты.

  Ключевые слова: производство по уголовным делам в отношении судей, инициация производства, его особенности, тактика обвинения и защиты, трансформация взяткодателя в потерпевшего, посредника во взяточничестве — в квалифицированного свидетеля.

  Features of the Proceedings in a Criminal Case against a Justice of the Peace: We Analyze a Specific Case

  Kolokolov Nikita A. Head of the Department of Organization of Judicial and Prosecutorial and Investigative Activities of the A.S. Griboyedov Moscow University LL.D., Professor

  The reader is offered a brief analysis of the course of the preliminary investigation and the trial against the magistrate, who was accused by the preliminary investigation authorities of fraudulent actions. The tactics of prosecution and defense are evaluated.

  Key words: criminal proceedings against judges, initiation of proceedings, its features, prosecution and defense tactics, transformation of a bribe-giver into a victim, an intermediary in a bribe-taker into a qualified witness.

• Клевцов Кирилл Константинович,

  О пределах применения статьи 23 УПК РФ по делам о коммерческом подкупе: что не так? С. 21-24

  Клевцов Кирилл Константинович, доцент кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Московского государственного института международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России), эксперт АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей», кандидат юридических наук

  Автором на основе изучения конкретного уголовного дела, возбужденного по факту коммерческого подкупа, исследовался вопрос о необходимости соблюдения требований, предусмотренных статьей 23 УПК РФ, для решения вопроса об осуществлении уголовного преследования «подкупаемого», вследствие чего автор пришел к выводу об ограничительном толковании правоприменителями ее положений.

  Ключевые слова: коммерческий подкуп, уголовное судопроизводство, статья 23 УПК РФ, руководитель организации, согласие.

  About the Limits of Application of Article 23 of the CPC of the Russian Federation in Cases on Commercial Bribery: What is Wrong?

  Klevtsov Kirill K. Assistant Professor of the Department of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics of the Moscow State Institute of International Relations (MGIMO-University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation PhD, Expert of Autonomous Non-Profit Organization «Platform for Working with Requests from Entrepreneurs»

  Based on the study of a specific criminal case initiated on the fact of commercial bribery, the author investigated the issue of the need to comply with the requirements provided for by Article 23 of the Code of Criminal Procedure in order to resolve the issue of criminal prosecution of the “bribed person’, as a result of which the author came to the conclusion that law enforcers interpreted its provisions in a restrictive manner.

  Key words: commercial bribery, criminal proceedings, article 23 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, head of the organization, consent.

Гражданское судопроизводство

• Милицина Екатерина Сергеевна,

  Соотношение протокола и аудиопротокола в гражданском процессе С. 25-28

  Милицина Екатерина Сергеевна, старший преподаватель кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева

  В статье на основе норм гражданского процессуального права рассматривается вопрос о соотношении протокола и аудиопротокола судебного заседания. Автор обращает внимание на отсутствие нормативного указания о приоритете одного вида протоколирования над другим и указывает на возможные конфликты при принесении и рассмотрении замечаний на протокол судебного заседания. В качестве выхода из сложившейся ситуации предлагается полный отказ от ведения письменного протокола в пользу аудиопротоколирования.

  Ключевые слова: гражданский процесс, протокол судебного заседания, аудиопротоколирование судебного заседания, соотношение протокола и аудиопротокола при рассмотрении замечаний, отказ от письменного протокола в пользу аудиопротокола.

  Correlation of Protocol and Audio Protocol in Civil Proceedings

  Militsina Ekaterina S. Senior Lecturer of the Department of Civil Procedure of the Ural State Law University named after V.F. Yakovlev

  Based on the norms of civil procedural law, the article deals with the issue of correlation between the protocol and the audio protocol of the court session. The author draws attention to the absence of a normative indication of the priority of one type of recording over another and points to possible conflicts when bringing and considering comments on the protocol of the court session. As a way out of this situation, a complete refusal of the written protocol in favor of audio recording is proposed.

  Key words: civil process, protocol of the court session, audio recording of the court session, correlation between the protocol and the audio protocol when considering comments, the refusal of the written protocol in favor of the audio protocol.

• Евсеева Ольга Николаевна,

  Вопрос бесспорности требований при взыскании задолженности по договору микрозайма, подписанному электронной подписью С. 29-32

  Евсеева Ольга Николаевна, мировой судья судебного участка № 100 Красногорского судебного района Московской области

  В данной статье рассматривается вопрос взыскания задолженности с заемщиков по заявлению микрофинансовых организаций на основании договоров микрозаймов, подписанных простой электронной подписью, в приказном порядке. Указываются причины отказа в удовлетворении заявленных требований судами. Рассматривается вопрос бесспорности таких требований.

  Ключевые слова: микрофинансовые организации, электронная подпись, судебный приказ.

  The Question of the Indisputability of Claims when Collecting Debts under a Microloan Agreement Signed with an Electronic Signature ..

  Evseeva Olga N. Justice of the Peace of the Judicial Precinct No. 100 of the Krasnogorsk Judicial District of the Moscow Region

  This article deals with the issue of debt collection from borrowers at the request of microfinance organizations on the basis of loan agreements written with a simple electronic signature, by order. The reasons for the refusal to satisfy the stated requirements by the courts are indicated. The question of the indisputability of such requirements is considered.

  Key words: microfinance organizations, electronic signature, court order.

Административное судопроизводство

• Петрова Анастасия Сергеевна,

  Отдельные вопросы соблюдения прав участников процесса при рассмотрении мировыми судьями дел об административных правонарушениях С. 33-37

  Петрова Анастасия Сергеевна, мировой судья судебного участка № 2 Свердловского судебного района города Костромы

  В статье указаны те виды нарушений, которые выявлены в Костромской области в 20212022 гг. — привлечение к административной ответственности при том, что по тому же событию возбуждено уголовное дело, нарушение подсудности, невынесение мотивированного определения по ходатайству об отложении судебного заседания для поиска защитника, извещение о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении по неверному адресу, ненаправление лицу копии составленного протокола, внесение изменений в протокол без извещения об этом лица, в отношении которого он составлен. Предложено при отказе в удовлетворении заявленного ходатайства выносить мотивированное определение, в том числе при отказе в отложении судебного заседания для поиска защитника. Также предложено запрашивать актуальные сведения о месте жительства лица, в отношении которого составлен протокол. Обоснована необходимость подписывать участниками производства по делу зачеркивания, исправления, дописки в протоколе. Обращено внимание и на необходимость контроля работы мирового судьи со стороны районного суда.

  Ключевые слова: протокол по делу об административном правонарушении, извещение о времени и месте составления протокола, направление копии протокола, внесение изменений в протокол, мотивированное определение по отказу в удовлетворении ходатайства, мировой судья, подсудность, право на защиту.

  Separate Issues of Observance of the Rights of Participants in the Process when Considering Cases of Administrative Offenses by Magistrates.

  Petrova Anastacia S. Justice of the Peace of the Judicial Precinct No 2 of the Sverdlovsky Judicial District of Kostroma

  The article is devoted to problematic issues of observance of the rights of participants in the process that arise when magistrates consider cases of administrative offenses. The article specifies the types of violations that were identified in the Kostroma region in 2021-2022 — bringing to administrative responsibility despite the fact that a criminal case was initiated on the same event, violation of jurisdiction, failure to make a reasoned ruling on a motion to postpone a court session to find a defender, notification of the time and place of drawing up a protocol on an administrative offense case to the wrong address, failure to send a copy of the protocol to a person, making changes to the protocol without notifying the person in respect of whom it was drawn up. It is proposed to make a reasoned determination in case of refusal to satisfy The stated petition, including in case of refusal to postpone the court session to find a defender. It is also proposed to request up-to-date information about the place of residence of the person in respect of whom the protocol has been drawn up. The necessity of strikethrough, corrections, additions in the protocol to be signed by the participants of the proceedings in the case is justified. Attention is also drawn to the need for monitoring the work of the justice of the peace by the district court.

  Key words: the protocol on the case of an administrative offense, notification of the time and place of drawing up the protocol, sending a copy of the protocol, making changes to the protocol, a reasoned ruling on the refusal to satisfy the petition, a justice of the peace, jurisdiction, right to defense.