Семейное и жилищное право №2 – 2022

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

• Алборов Сулико Викторович,

  Обеспечение баланса интересов и прав супругов при осуществлении ими брачно-семейных отношений С. 3-6

  Алборов Сулико Викторович, старший преподаватель кафедры гражданского права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

  В семейных отношениях факт наличия психических заболеваний, факт признания лица недееспособным, осуждение его к лишению свободы не оказывает автоматического тотального влияния на его семейно-правовой статус. В статье рассматриваются некоторые аспекты влияния правового статуса супруга на объем его семейных правоотношений. Анализируется действующее отечественное законодательство и судебная практика. Автор выявляет некоторые недостатки отечественного семейного законодательства и предлагает пути их устранения.

  Ключевые слова: супруги, брак, расторжение брака, беременность, баланс интересов, брачно-семейные отношения.

  Ensuring the Balance of Interests and Rights of Spouses within the Framework of Marriage and Family Relations

  Alborov Suliko V. Senior Lecturer of the Department of Civil Law of the Russian State University of Justice PhD (Law)

  In family relations, the fact of the presence of mental illness, the fact of recognizing a person as incapable, condemning him to imprisonment does not automatically have a total impact on his family legal status. The article discusses some aspects of the influence of the legal status of a spouse on the volume of his family legal relations. The current domestic legislation and judicial practice are analyzed.The author reveals some shortcomings of domestic family law and suggests ways to eliminate them.

  Key words: spouses, marriage, divorce, pregnancy, balance of interests, marriage and family relations.

  Читать статью

• Ильяшова Эвелина Юрьевна,

  Опыт правового регулирования вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) во Франции С. 7-11

  Ильяшова Эвелина Юрьевна, юрист, ООО ≪Юридическая клиника≫

  Вспомогательные репродуктивные технологии, являющиеся предметом настоящего исследования, представляют собой совокупность биомедицинских технологий, направленных на достижение беременности в ситуации, когда человек по каким-либо причинам лишен способности к репродукции. В связи с важностью общественных отношений, в которых они применяются, их правовое регулирование должно быть на высоком уровне, иначе существующие проблемные аспекты будут препятствовать не только лицам осуществлять свое право на применение ВРТ, но и будут тормозить процесс развития данного правового явления. Отечественное законодательство, к сожалению, имеет существенные недостатки в указанном правовом вопросе, что требует серьезного совершенствования. В данной связи эффективным средством представляется обращение к зарубежному законодательному опыту. В настоящем исследовании подробно рассматривается и анализируется право Франции, регламентирующее вопросы ВРТ, в целях установления положительных аспектов, которые могли бы быть переняты российским законодательством. Основными выводами выступают положения о наличии нескольких правовых аспектах, на которые отечественному законодателю следует обратить внимание, среди них следует выделить большую развитость во Франции механизмов совершенствования института ВРТ, более широкий перечень лиц, имеющих право на применение ВРТ, наличие государственного органа, формирующего ежегодные отчеты о применимости репродуктивных технологий, наличие консультационного этапа с будущими родителями (родителем), предшествующего процедуре ВРТ.

  Ключевые слова: вспомогательные репродуктивные технологии, ВРТ, Закон ≪О биоэтике≫, искусственная репродукция.

  Experience of the Legal Regulation of Assisted Reproductive Technology (ART) in France

  Ilyashova Evelina Yu. Lawyer at Legal Clinic, LLC

  The assisted reproductive technologies that are the subject of this study are a set of biomedical technologies aimed at achieving pregnancy in a situation where a person for some reason is deprived of the ability to reproduce. In view of the importance of the social relations in which they are applied, their legal regulation should be at a high level, otherwise the existing problematic aspects will prevent not only persons from exercising their right to use ART, but will also hinder the development of this legal phenomenon. Domestic legislation, unfortunately, has significant shortcomings in this legal matter, which requires serious improvement. In this regard, recourse to foreign legislative experience seems to be an effective tool. This study examines and analyses in detail the law of France that governs ART issues in order to identify positive aspects that could be adopted by Russian legislation. The main conclusions are the provisions on the existence of several provisions, which the domestic legislator should pay attention to, among which there is a great development in France of mechanisms for improving the institution of ART, a wider list of persons eligible for the use of ART, the presence of a public body that generates annual reports on the applicability of reproductive technologies, and the presence of a consultation stage with future parents (parent) preceding the ART procedure.

  Key words: assisted reproductive technology, ART, Bioethics Act, artificial reproduction

  Читать статью

• Матвеев Игорь Валентинович,

  Правовая природа участия родителей в дополнительных расходах на детей и совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей С. 12-15

  Матвеев Игорь Валентинович, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции Российской правовой академии Министерства юстиций Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена исследованию правовой природы участия родителей в дополнительных расходах на детей и совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей, которая только при первом приближении предполагает, что это специальная разновидность алиментных обязательств. Более детальное рассмотрение условий возникновения имущественных обязательств родителей и совершеннолетних детей по несению дополнительных расходов на соответственно детей (несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных) и родителей дает основание говорить о том, что перед нами схожая с алиментами, но иная правовая материя, характеризующаяся несколько другой спецификой, не позволяющей считать вышеуказанные расходы алиментами. Однако, исходя из принципа аналогии закона, к установленным обязанностям по несению дополнительных расходов, могут применяться нормы, касающиеся правового регулирования алиментных отношений. При этом возможность применения аналогии закона допустима за исключением положений, устанавливающих административную и уголовную ответственность за деяния, связанные с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

  Ключевые слова: дополнительные расходы на детей, дополнительные расходы на родителей, алиментные обязательства, ответственность за неуплату алиментов.

  The Legal Nature of the Participation of Parents in Additional Expenses on Children and the Participation of Children of Majority Age in Additional Expenses on Parents

  Matveev Igor V. Associate Professor of the Department of Legal Regulation of Economic Operations of the Financial University under the Government of the Russian Federation Associate Professor of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the All-Russian State University of Justice of the Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor

  The article is devoted to the study of the legal nature of the participation of parents in additional expenses for children and adult children in additional expenses for parents, which only at a first approximation suggests that this is a special kind of maintenance obligations. A more detailed consideration of the conditions for the emergence of property obligations of parents and adult children to bear additional expenses for children (minor and adult disabled) and parents, respectively, gives reason to say that we have before us similar to alimony, but a different legal matter, characterized by somewhat different specifics, not allowing to consider the above expenses as alimony. However, proceeding from the principle of analogy of the law, the norms relating to the legal regulation of alimony relations can be applied to the established obligations to bear additional expenses. At the same time, the possibility of applying the analogy of the law is permissible, with the exception of provisions establishing administrative and criminal liability for acts related to non-payment of funds for the maintenance of children or disabled parents.

  Key words: additional expenses for children, additional expenses for parents, maintenance obligations, responsibility for nonpayment of alimony

  Читать статью

• Матвеева Наталья Алексеевна,

  Юридическая ответственность родителей за злоупотребление своими правами и неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих обязанностей С. 16-20

  Матвеева Наталья Алексеевна, доцент Департамента правого регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  Данная статья посвящена актуальным вопросам юридической ответственности родителей, как частноправовой, так и публично-правовой, к которой они могут быть привлечены в случае злоупотребления своими правами, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.

  Ключевые слова: родители, дети, юридическая ответственность, лишение родительских прав, ограничение родительских прав, отобрание ребенка, алиментное обязательство.

  The Legal Liability of Parents for Abuse of Their Rights and Failure to Discharge (Undue Discharge) of Their Obligations

  Matveeva Natalya A. Associate Professor of the Department of Legal Regulation of Economic Operations of the Financial University under the Government of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor

  This article is devoted to topical issues of legal responsibility of parents, both private law and public law, to which they can be brought in case of abuse of their rights, as well as in case of non-performance or improper performance of parental duties.

  Key words: parents, children, legal liability, deprivation of parental rights, restriction of parental rights, removal of a child, maintenance obligation.

  Читать статью

• Смолина Татьяна Михайловна,

  Правовой статус члена семьи по гражданскому и семейному законодательству РФ: некоторые аспекты С. 21-23

  Смолина Татьяна Михайловна, начальник претензионно-искового отдела юридического департамента ООО ≪Капитал Груп≫

  В научной статье автором исследованы некоторые аспекты правового статуса члена семьи по гражданскому и семейному законодательству РФ. Рассмотрев юридическую доктрину, законодательство РФ и судебную практику, автор заключил, что семейное законодательство более определенно по сравнению с гражданским законодательством, закрепляет круг членов семьи, а также более конкретно регламентирует основания возникновения статуса члена семьи; напротив, в гражданском законодательстве в ряде случаев ≪член семьи≫ — категория оценочная, и отнесение субъекта к члену семьи не всегда очевидно.

  Ключевые слова: семья, член семьи, правовой статус члена семьи.

  The Legal Status of a Family Member under Civil and Family Law of the Russian Federation: Some Aspects

  Smolina Tatyana M. Head of the Complaint Division of the Legal Department of Capital Group, LLC

  In a scientific article, the author explores some aspects of the legal status of a family member under the civil and family legislation of the Russian Federation. Having considered the legal doctrine, the legislation of the Russian Federation and judicial practice, the author concluded that family law more specifically, in comparison with civil law, fixes the circle of family members, and also more specifically regulates the grounds for the status of a family member; on the contrary, in civil law, in a number of cases, “family member” is an evaluative category, and the assignment of a subject to a family member is not always obvious.

  Key words: family, family member, legal status of a family member.

  Читать статью

• Тарусина Надежда Николаевна,

  Многодетная семья как феномен социально-правового пространства С. 24-28

  Тарусина Надежда Николаевна, заведующий кафедрой социального и семейного законодательства Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор, кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются вопросы о сущности семьи, ее правовой (законодательной) дефиниции, признаках многодетной семьи, разнообразным образом фиксированных на уровне регионального законодательства, вариантах их закрепления в федеральном законе. Высказывается настоятельное предположение о правосубъектности семьи и многодетной семьи, в которых ее члены являются ее представителями при получении различных финансовых, налоговых, жилищных льгот и другой социальной поддержки. Предлагаются также размышления, с привлечением данных социологической науки, о типах многодетной семьи, факторах и установках, влияющих на формирование семейной идеологии многодетности, информация о которых должна учитываться российским законодателем при принятии решений, мотивирующих и поддерживающих многодетность.

  Ключевые слова: семья, многодетная семья, дефиниция, социальные факторы, закон, поддержка.

  A Multi-Child Family as a Phenomenon of the Sociolegal Environment

  Tarusina Nadezhda N. Head of the Department of Social and Family Law of the P.G. Demidov Yaroslavl State University Honored Lawyer of the Russian Federation, Professor, PhD (Law)

  The article discusses questions about the essence of the family, its legal (legislative) definition, the characteristics of a large family, variously fixed at the level of regional legislation, options for their consolidation in federal law. An urgent assumption is made about the legal personality of a family and a large family, in which its members are its representatives when receiving various financial, tax, housing benefits and other social support. Reflections are also offered, using data from sociological science, about the types of large families, factors and attitudes that influence the formation of a family ideology of large families, information about which should be taken into account by the Russian legislator when making decisions that motivate and support large families.

  Key words: family, large family, definition, social factors, law, support

  Читать статью

• Филиппова Татьяна Аркадьевна, Титаренко Елена Петровна,

  Исполнение соглашений в семейном праве: пробелы правового регулирования С. 29-32

  Филиппова Татьяна Аркадьевна, заведующая кафедрой гражданского права юридического института Алтайского государственного университета, кандидат юридических наук, профессор
  
  Титаренко Елена Петровна, старший преподаватель кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса Алтайского государственного университета

  Исполнение семейно-правовых соглашений — заключительная стадия динамики указанных семейно-правовых актов. Авторы статьи указывают, что Семейный кодекс РФ (далее — СК РФ) предельно лаконичен в отношении исполнения семейно-правовых соглашений. По мнению авторов, некоторые нормы СК РФ упоминают термин ≪исполнение≫ без должного осмысления. В ряде случаев СК РФ отсылает к нормам Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), регулирующим исполнение гражданско-правовых сделок, что нельзя признать допустимым, так как данные нормы ГК РФ противоречат существу семейных отношений и не отражают специфику семейных соглашений. Из всех семейно-правовых соглашений, указанных в СК РФ, принудительное исполнение возможно только соглашения об уплате алиментов.

  Ключевые слова: семейное право, гражданское право, соглашения, добровольное исполнение, принудительное исполнение, динамика.

  Performance of Agreements in Family Law: Legal Regulation Gaps

  Filippova Tatyana A. , Head of the Department of Civil Law of the Law Institute of the Altai State University PhD (Law), Professor
  
  Titarenko Elena P. , Senior Lecturer of the Department of Labor, Environmental Law and Civil Procedure of the Altai State University

  The execution of family legal agreements is the final stage of the dynamics of these family legal acts. The authors of the article indicate that the Family Code of the Russian Federation is extremely concise in relation to the execution of family legal agreements. According to the authors, some norms of the Family Code mention the term “execution” without consideration. In some cases, the Family Code refers to the norms of the Civil Code of the Russian Federation which govern the execution of civil law contracts. It cannot be right because these norms of the Civil Code of the Russian Federation contradict the essence of family relations and do not reflect the specifics of family agreements. Of all family legal agreements specified in the Family Code, only agreements on payment of alimony can be enforced.

  Key words: family law, civil law, agreements, voluntary execution, enforcement, dynamics

  Читать статью

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО

• Никифорова Нина Николаевна,

  Понятие коммунальной квартиры: спорные вопросы в правоприменительной практике С. 33-36

  Никифорова Нина Николаевна, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  В настоящей статье автор рассматривает некоторые проблемы, возникающие при определении статуса квартиры как коммунальной, анализируя судебную практику по отграничению коммунальных квартир и комнат в домах коридорного типа, ранее являвшихся общежитиями.

  Ключевые слова: комната, отдельная квартира, коммунальная квартира, дом коридорного типа.

  The Concept of a Communal Apartment: Challenging Issues of the Law Enforcement Practice

  Nikiforova Nina N. Associate Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Saint Petersburg Law Institute (Branch) of the University of Prosecutor's Office of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor

  In this article, the author examines some of the problems that arise when determining the status of an apartment as shared, analyzing judicial practice on the delimitation of shared flat and rooms in corridor-type houses that were previously dormitories.

  Key words: room, separate flat, shared flat, corridor-type house

  Читать статью

• Поваров Юрий Сергеевич,

  Согласование перевода жилого помещения в нежилое помещение: значение, формы и порядок С. 37-40

  Поваров Юрий Сергеевич, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева, кандидат юридических наук, доцент

  Автор, раскрыв существо законодательной модели согласования перевода жилого помещения в нежилое собственниками примыкающих и иных помещений, подробно исследует формы (≪коллективное≫ и ≪индивидуальное≫) и порядок такого санкционирования; среди прочего обосновывается актуальность корректировки жилищного законодательства в направлении четкого сопряжения норм о переводе с предписаниями об иных разрешительных порядках.

  Ключевые слова: условия перевода жилого помещения в нежилое помещение, разрешительный порядок, согласие на перевод помещения, согласие на совершение сделки, гражданско-правовое сообщество, протокол собрания.

  Approval of the Transfer of Residential Premises to Non-Residential Premises: The Meaning, Forms and Procedure

  Povarov Yury S. Associate Professor of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the Samara National Research University PhD (Law), Associate Professor

  The author, having revealed the essence of the legislative model for the approval of the transfer of residential premises into nonresidential premises by the owners of adjoining and other premises, examines in detail the forms (≪collective≫ and ≪individual≫) and the procedure for such approval; among other things, it substantiates the relevance of adjusting the housing legislation in terms of a clear conjugation of the norms on translation with prescriptions on other permissive procedures.

  Key words: conditions for the transfer of residential premises to non-residential premises, authorization procedure, consent to transfer premises, consent to a transaction, civil association, meeting minutes

  Читать статью

• Формакидов Дмитрий Анатольевич,

  О новеллах гражданского законодательства в части регулирования прав на жилые помещения С. 41-44

  Формакидов Дмитрий Анатольевич, доцент кафедры гражданского права Пермского государственного национального исследовательского университета, кандидат юридических наук

  Статья посвящена анализу новелл гражданского законодательства о недвижимом имуществе, внесенных в Гражданский кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 430-ФЗ ≪О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации≫. Описаны достижения и недостатки, выявленные при исследовании изменений, внесенных главами 6.1 и 17.1 в Гражданский кодекс Российской Федерации. Проанализировано влияние принятых норм на отношения, возникающие в сфере владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями.

  Ключевые слова: новеллы гражданского законодательства, здания, недвижимое имущество, права на жилые помещения.

  On Novelties of Civil Laws in Terms of Regulation of Rights to Residential Premises

  Formakidov Dmitry A. Associate Professor of the Department of Civil Law of the Perm State University PhD (Law)

  The article is devoted to the analysis of the novelties of civil legislation on immovable property introduced into the Civil Code of the Russian Federation by Federal Law No. 430-FZ dated 21.12.2021 ≪On Amendments to Part One of the Civil Code of the Russian Federation≫. The achievements and shortcomings identified during the study of the amendments made by Chapters 6.1 and 17.1 to the Civil Code of the Russian Federation are described. The influence of the accepted norms on the relations arising in the sphere of ownership, use and disposal of residential premises is analyzed.

  Key words: novelties of civil legislation, buildings, real estate, rights to residential premises

  Читать статью

• Шахова Елена Сергеевна,

  К вопросу о формировании траектории развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства в России: инновационные подходы к управлению жилищным фондом с прогнозом на период до 2035 г. С. 45-48

  Шахова Елена Сергеевна, доцент кафедры финансового права, конституционного, гражданского и административного судопроизводства Юго-Западного государственного университета, кандидат исторических наук, доцент

  В статье рассмотрена необходимость тотального правового реформирования жилищно-коммунального хозяйства, предложено сменить парадигму управления жилищным фондом, ликвидировав существующие формы и заменив на частно-государственные партнерства. Автором предложено внедрять цифровизацию и роботизацию в данную сферу, адаптивно действительности, поэтапно и умеренно на всей территории Российской Федерации, учитывая перспективы и преимущества. Требуется выработка новой жилищной политики, формирование инновационной траектории развития отрасли, ориентированной на благополучие человека. Ученые отмечают обнищание народонаселения, как следствие — психологические проблемы, связанные со страхом за будущее, тревогой, рост задолженностей в сфере потребительского кредитования, дебиторской задолженности за жилищные и коммунальные услуги, нуждаемость. На фоне кризисных явлений ≪красной кнопкой≫ социальной напряженности выступает рост тарифов на жилищные и коммунальные услуги при крайне низком их качестве. Благополучие — антипод нищеты и неустроенности. Каждый имеет право на достойные условия жизни. Может ли отрасль гарантировать благополучие, если сама отрасль неблагополучна?! Необходима новационная жилищная политика с централизацией именно на благополучии человека как основного и конечного потребителя коммунальных и жилищных услуг, обеспечивая конституционное право на жилище. Требуются настоящие и реальные преобразования, а не декларативные нормы и принципы, которые в большинстве озвучены в указанной выше Стратегии. ≪Юридическими химерами≫, говоря метафорически, реальные проблемы не решить.

  Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, жилищная политика, стратегия развития, управление жилищным фондом, повышение качества жилищных и коммунальных услуг, благополучие населения.

  On the Establishment of the Path of Development of the Housing and Utilities Infrastructure in Russia: Innovative Approaches towards Management of Housing Facilities with a Forecast until 2035

  Shakhova Elena S. Associate Professor of the Department of Financial Law, Constitutional, Civil and Administrative Proceedings of the Southwest State University PhD (History), Associate Professor

  The article discusses the need for a total legal reform of the housing and communal services, it is proposed to change the paradigm of housing stock management, eliminating the existing forms and replacing them with public-private partnerships. The author proposed to introduce digitalization and robotization in this area, adaptively to reality, step by step and moderately throughout the territory of the Russian Federation, taking into account the prospects and advantages. It requires the development of a new housing policy, the formation of an innovative trajectory for the development of the industry focused on human well-being. Scientists note the impoverishment of the population, as a result, psychological problems associated with fear for the future, anxiety, an increase in debt in the field of consumer lending, accounts receivable for housing and utilities, need. Against the background of the crisis, the “red button” of social tension is the growth of tariffs for housing and communal services, with their extremely low quality. Well-being is the opposite of poverty and insecurity. Everyone has the right to decent living conditions. Can an industry guarantee well-being if the industry itself is dysfunctional. An innovative housing policy is needed with a centralization precisely on the well-being of a person as the main and final consumer of communal and housing services, ensuring the constitutional right to housing. Real and real transformations are required, and not declarative norms and principles, which are for the most part voiced in the above Strategy. “Legal chimeras”, speaking metaphorically, cannot solve real problems.

  Key words: housing and communal services, housing policy, development strategy, housing stock management, improving the quality of housing and communal services, well-being of the population

  Читать статью