Туризм - право и экономика №2 – 2022

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТУРИЗМА И ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

• Вербицкая Татьяна Владимировна

  Правовое регулирование научно-исследовательского туризма как одно из направлений развития международных отношений в XXI веке С. 2-4

  Вербицкая Татьяна Владимировна, преподаватель Уральского федерального университета, научный сотрудник Государственного архива Свердловской области

  Работа посвящена изучению международного научно-исследовательского туризма как одного из перспективных направлений развития диалога между государствами. Установлено, что данное направление туристической деятельности развивается длительное время, однако до сих пор не функционировал в достаточной мере ни региональный, ни универсальный международно-правовой механизм, направленный на содействие развитию подобного вида туризма. Определено, что в современных реалиях международных отношений, когда происходит трансформация всей системы отношений между государствами, подобное направление межгосударственного взаимодействия будет актуальным, поскольку позволит считаться с интересами индивидов, постоянно совершающих подобного вида туристические поездки. В результате осуществленного исследования автор приходит к выводу, что достаточные основы для внедрения подобного направления межгосударственного взаимодействия созданы в рамках СНГ.

  Ключевые слова: международный туризм, поездки с научно-исследовательской целью, совершенствование правового механизма, трансформация международных отношений, развитие межгосударственного диалога.

  The Legal Regulation of Research Tourism as One of the Areas in the Development of International Relations in the 21st Century

  Verbitskaya Tatyana V. Lecturer of the Ural Federal University Research Scientist of the State Archive of the Sverdlovsk Region

  The work is devoted to the study of international research tourism as one of the promising areas for the development of dialogue between states. It has been established that this area of tourism has been developing for a long time, but there is no until now neither the regional nor the universal international legal mechanism aimed at promoting the development of this type of tourism. It has been determined that in the modern realities of international relations, when the entire system of relations between states is being transformed, such a direction of interstate interaction will be relevant, since the interests of individuals who constantly make this type of tourist trip will be under due attention. As a result of the study, the author comes to the conclusion that sufficient foundations for the introduction of such a direction of interstate interaction have been created within the framework of the CIS.

  Key words: international tourism, research trips, improvement of the legal mechanism, transformation of international relations, development of interstate dialogue.

МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ В ТУРИЗМЕ

• Щека Алексей Александрович

  Развитие комбинированных видов туризма в современных условиях С. 5-6

  Щека Алексей Александрович, доцент кафедры финансового права и таможенной деятельности Юридического института Владимирского государственного университета, кандидат экономических наук

  В статье рассматриваются аспекты развития комбинированных видов туризма на современном этапе. Предпринимается попытка осуществить анализ факторов развития пешего туризма. Описываются современные тенденции в туризме, сложившиеся в последние годы.

  Ключевые слова: поход, пеший туризм, велосипедный туризм, сельский туризм.

  The Development of Combined Tourism Types in Modern Conditions

  Scheka Aleksey A. Associate Professor of the Department of Financial Law and Customs of the Law Institute of the Vladimir State University PhD (Economics)

  The article discusses aspects of the development of combined types of tourism at the present stage. An attempt is being made to analyze the factors of hiking development. The article describes the current trends in tourism that have developed in recent years.

  Key words: hiking, cycling, rural tourism.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА

• Кобец Петр Николаевич

  Обеспечение безопасности туризма — важнейшее условие развития туристической индустрии Российской Федерации С. 7-9

  Кобец Петр Николаевич, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института Министерства внутренних дел России (ФГКУ ВНИИ МВД России), доктор юридических наук, профессор

  Актуальность обозначенной проблемы обусловлена тем, что сегодня туристическая сфера представляет из себя сложно регулируемый комплекс, который играет важную роль в экономических моделях практически во всех без исключения развитых странах. При этом с началом пандемии новой коронавирусной инфекции отечественный туризм практически первым из всех экономических отраслей попал под удар. В то же время, несмотря на ряд возникших серьезных трудностей в рассматриваемой индустрии, руководство нашей страны внимательно следит за проблемами, происходящими в туристической отрасли. В процессе исследования автором убедительно доказано, что туристическая безопасность находится в непосредственной и прямой зависимости от государственной политики и от тех мер, которые принимаются государственными структурами в сфере защиты туризма. В том числе автором убедительно доказано, что безопасность туристического сектора во многом зависит и от создания специальной полицейской службы. Работа является продолжением серии публикаций автора о совершенствовании безопасности в туристической сфере.

  Ключевые слова: занятость в туризме, безопасность туристической отрасли, законодательные основы, международный туризм, туриндустрия, гарантии безопасности, правовое регулирование, туристическая полиция, развитие туристического комплекса.

  Maintenance of Tourism Security as the Primary Condition for the Development of the Travel Industry in the Russian Federation

  Kobets Petr N. Chief Research Scientist of the National Research Institute of the Ministry of Interior of the Russian Federation (NRI of the Ministry of Interior of Russia) LL.D., Professor

  The urgency of the indicated problem is due to the fact that today the tourism sector is a complex regulated complex, which plays an important role in the economic models of almost all developed countries without exception. At the same time, with the onset of the pandemic of a new coronavirus infection, domestic tourism, one of the first of all economic sectors, came under attack. Despite a number of difficulties that have arisen, in the current situation, the leadership of our country is closely following the problems occurring in the tourism industry. In the course of the study, the author convincingly proved that tourist security is directly and directly dependent on state policy, and on the measures taken by government agencies in the field of tourism protection. In particular, the author convincingly proved that the security of the tourism sector largely depends on the creation of a special police service. The work is a continuation of the author's series of publications on improving security in the tourism sector.

  Key words: tourism employment, tourism industry security, legislative framework, international tourism, tourism industry, security guarantees, legal regulation, tourism police, tourism complex development.

• Иванова Жанна Борисовна

  Правовое обеспечение безопасности туристов при угрозах природного характера С. 10-13

  Иванова Жанна Борисовна, доцент кафедры правовых дисциплин Коми республиканской академии государственной службы и управления, кандидат юридических наук, доцент

  В данной статье автор рассматривает вопросы обеспечения безопасности туристов в случаях наступления опасности, источники которой зависят от состояния окружающей природной среды и находятся вне воли и контроля человека. Анализ нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации показал, что центральное место занимает оповещение и информирование туристов об угрозах природного характера.

  Ключевые слова: туристы, безопасность, угрозы жизни, опасные природные явления, правовое обеспечение.

  The Legal Support of Tourist Safety in Case of Environmental Threats

  Ivanova Zhanna B. Associate Professor of the Department of Legal Disciplines of the Komi Republican Academy of State Service and Administration PhD (Law), Associate Professor

  In this article, the author examines the issues of ensuring the safety of tourists in cases of danger, the sources of which depend on the state of the natural environment and are beyond the will and control of man. Analysis of the regulatory framework in the field of tourism security in the Russian Federation has shown that the central place is occupied by the notification and informing tourists about threats of a natural nature.

  Key words: tourists, security, threats to life, natural hazards, legal support.

ОБРАЗОВАНИЕ В СФЕРЕ ТУРИЗМА

• Коростелев Евгений Михайлович, Зелюткина Людмила Олеговна

  Роль пространственных знаний для устойчивого развития туризма в условиях глобальных вызовов С. 14-19

  Коростелев Евгений Михайлович, доцент Сочинского государственного университета, кандидат географических наук
  
  Зелюткина Людмила Олеговна, доцент Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена, кандидат географических наук

  В статье показана сложная ситуация развития международного туризма в контексте глобальных проблем и вызовов в связи с реализацией глобальной повестки, нацеленной на разрешение санитарно-эпидемиологических и экологических проблем. Устойчивое развитие туризма рассматривается как единственная форма организации международных туристских поездок. Обсуждается важная роль в образовании пространственных знаний, основанных в первую очередь на комплексе географических наук.

  Ключевые слова: устойчивый туризм, зеленая повестка, санитарно-эпидемиологические ограничения, географические науки и туризм, образование в сфере туризма, цифровое образование, состояние туризма.

  The Role of Spatial Knowledge for the Sustainable Development of Tourism in Conditions of Global Challenges

  Korostelev Evgeniy M. Associate Professor of the Sochi State University PhD (Geography)
  
  Zelyutkina Lyudmila O. Associate Professor of the Herzen State Pedagogical University of Russia PhD (Geography)

  The article shows the complex situation of the development of international tourism in the context of global problems and challenges in connection with the implementation of the global agenda aimed at solving sanitary and epidemiological and environmental problems. Sustainable tourism development is considered as the only form of organization of international tourist trips. The important role in the formation of spatial knowledge based primarily on the complex of geographical sciences is discussed.

  Key words: sustainable tourism, green agenda, sanitary and epidemiological restrictions, geographical sciences and tourism, tourism education, digital education, the state of tourism.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СФЕРОЙ ТУРИЗМА: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Мамраева Динара Габитовна, Ташенова Лариса Владимировна

  Туристский бизнес Казахстана в период пандемии COVID-19: состояние и меры поддержки С. 20-22

  Мамраева Динара Габитовна, заведующая кафедрой «Маркетинг», директор Института исследований цифровой экономики Карагандинского университета имени академика Е.А. Букетова, кандидат экономических наук, ассоциированный профессор
  
  Ташенова Лариса Владимировна, старший преподаватель кафедры «Маркетинг» Карагандинского университета имени академика Е.А. Букетова, кандидат экономических наук

  Пандемия, вызванная COVID-19, так же как и по всему миру, оказала негативное влияние на развитие туристской отрасли Казахстана: из-за карантина, а также других ограничительных мер снизился туристский поток, произошло резкое падение доходов представителей турбизнеса, многие турфирмы прекратили свою деятельность, некоторые — переориентировались на внутренний туризм. В научной статье авторами проведено комплексное исследование состояния туризма в период пандемии. В частности, на основе статистических данных проведен анализ структуры и географии международного и внутреннего туристских потоков, изучены некоторые показатели деятельности туристских фирм, мест размещения, а также курортных зон Казахстана в 2019, 2020 годах. Отражены меры государственной поддержки и стимулирования туристского бизнеса в период карантинных ограничений.

  Ключевые слова: туристский бизнес, пандемия COVID-19, места размещения, туристские потоки, объем туристских услуг, курортные зоны, меры государственной поддержки.

  The Travel Industry of Kazakhstan during the COVID-19 Pandemic: The Status and Support Measures

  Mamraeva Dinara G. Head of the Department of Marketing Director of the Institute of Digital Economy Studies of the Karaganda Buketov University PhD (Economics), Associate Professor
  
  Tashenova Larisa V. Senior Lecturer of the Department of Marketing of the Karaganda Buketov University PhD (Economics)

  The pandemic caused by COVID-19, as well as around the world, had a negative impact on the development of the tourism industry in Kazakhstan: due to quarantine, as well as other restrictive measures, the tourist flow decreased, there was a sharp drop in the income of representatives of the tourism industry, many travel agencies ceased their activities, some have refocused on domestic tourism. In the scientific article, the authors conducted comprehensive research of the state of tourism during the pandemic. In particular based on statistical data, the analysis of the structure and geography of international and domestic tourist flows was carried out, some indicators of the activities of travel companies, places of accommodation, as well as resort areas of Kazakhstan in 2019, 2020 were studied. The measures of state support and stimulation of the tourism business during the period of quarantine restrictions were reflected.

  Key words: tourism business, pandemic COVID-19, accommodations, tourist flows, volume of tourist services, resort areas, government support measures.

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

• Кирсанова Наталия Павловна, Кузьминых Ольга Борисовна, Гонашвили Александр Сергеевич

  Тенденции и перспективы профессиональной подготовки в туристической отрасли С. 23-24

  Кирсанова Наталия Павловна, декан факультета бизнес-коммуникаций Университета при Межпарламентской ассамблее ЕврАзЭС, кандидат социологических наук
  
  Кузьминых Ольга Борисовна, старший преподаватель кафедры рекламы и торгового дела, начальник учебно-методического отдела Университета при Межпарламентской ассамблее ЕврАзЭС
  
  Гонашвили Александр Сергеевич, аспирант, стажер-исследователь Санкт-Петербургского государственного университета, помощник проректора по научной работе Университета при Межпарламентской ассамблее ЕврАзЭС, преподаватель Санкт-Петербургского государственного технологического института (Технического университета)

  В данной статье рассматриваются итоги проведенного 2 марта 2022 года Четвертого Всероссийского научно-практического форума «Тенденции и перспективы профессиональной подготовки в туризме: диалог университетов и работодателей» с международным участием, который проходил в очном формате в Санкт-Петербурге. Программа мероприятия включала в себя пленарное заседание с выступлениями спикеров, профессиональную онлайн-викторину, public talk с участием представителей работодателей, а также презентации программ стажировок для студентов направлений «Туризм» и «Гостиничный сервис».

  Ключевые слова: туризм, гостиничный сервис, форум, подготовка специалистов, диалог между университетами и работодателями.

  Tendencies and Prospects of Professional Training in the Travel Industry

  Kirsanova Natalia P. Dean of the Faculty of Business Communications of the University Associated with the Interparliamentary Assembly of the Eurasian Economic Community PhD (Sociology)
  
  Kuzminykh Olga B. Senior Lecturer of the Department of Advertising and Trade Head of the Research and Methodology Division of the University Associated with the Interparliamentary Assembly of the Eurasian Economic Community
  
  Gonashvili Aleksandr S. Postgraduate Student Trainee Researcher of the Saint Petersburg State University Assistant to Vice-Rector for Research of the University Associated with the Interparliamentary Assembly of the Eurasian Economic Community Lecturer of the Saint Petersburg State Institute of Technology

  This article discusses the results of the fourth All-Russian Scientific and Practical Forum ‘Trends and Prospects of Professional Training in Tourism: Dialogue between Universities and Employers’ with international participation, which was held in the full-time format in Saint-Petersburg on March 2, 2022. The program of the event included a plenary session with speakers, professional online quiz, and public talk with representatives of employers, as well as presentations of internship programs for students of Tourism and Hospitality Service.

  Key words: tourism, hotel service, forum, training, dialogue between universities and employers.

НОВОЕ В НОРМАТИВНОМ ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

• Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. № 780 «Об утверждении Правил ведения единого федерального реестра инструкторов-проводников и перечня сведений, содержащихся в едином федеральном реестре инструкторов-проводников, размещаемых на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”» С. 25-28

  Resolution of the Government of the Russian Federation No. 780 of April 29, 2022 On the Approval of the Rules for Maintenance of the Unified Federal Register of Instructor Guides and the List of Data Contained in the Unified Federal Register of Instructor Guides Published on the Official Website of the Federal Tourism Agency in the Internet Information and Telecommunication Network