Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление №5 – 2022
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
-
В статье приводятся результаты мониторинга регионального законодательства субъектов Российской Федерации Южного федерального округа в вопросах социальной адаптации граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, обращается внимание на проблемные задачи, предлагаются к обсуждению пути их решения. Приводится пример, как посредством мониторинга регионального нормотворчества можно выявлять его несовершенства и влиять на принятие управленческих решений.
Ключевые слова: ресоциализация, мониторинг регионального законодательства, освобождение из мест лишения свободы, социальная адаптация осужденных.
Legal Monitoring as a Civil Right Protection Means (on the Example of an Analysis of Regional Law Making in the Resocialization Sphere)
The article presents the results of monitoring the regional legislation of the subjects of the Russian Federation of the Southern Federal District in matters of social adaptation of citizens released from prison, draws attention to problematic tasks, suggests ways to discuss their solutions. An example is given of how, through monitoring regional rule-making, it is possible to identify its imperfections and influence management decision-making.
Key words: re-socialization, monitoring of regional legislation, release from prison, social adaptation of convicts.
-
Уголовно-процессуальная форма: некоторые теоретические и практические проблемы С. 6-8
Уголовно-процессуальное право — одна из отраслей российского права, которое в наибольшей мере затрагивает и ограничивает права и свободы человека; здесь государство допускает широкое применение мер принуждения. Именно поэтому требуется детальная законодательная регламентация всех действий участников уголовного судопроизводства. Никто из них не имеет права действовать произвольно, вне рамок, установленных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Уголовно-процессуальная форма — одна из ключевых, сложных, интересных категорий в науке уголовно-процессуального права. Проблема имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение, поскольку напрямую связана с регламентацией деятельности правоохранительных органов; уголовно-процессуальная форма пронизывает всю ее, является ее обязательным спутником. В рамках настоящей статьи рассматривается и анализируется содержание понятия уголовно-процессуальной формы, исследуются ее признаки, значение. Доказывается практическая значимость необходимости соблюдения уголовно-процессуальной формы в правоприменительной деятельности.
Ключевые слова: процессуальная форма, уголовно-процессуальная форма, признаки уголовно-процессуальной формы, значение уголовно-процессуальной формы, укрепление авторитета суда.
The Criminal Procedure Form: Some Theoretical and Practical Problems
Criminal procedural law is one of the branches of Russian law, which to the greatest extent affects and restricts human rights and freedoms; here the state allows widespread use of coercive measures. Criminal procedural law is one of the branches of Russian law, which to the greatest extent affects and restricts human rights and freedoms; here the state allows widespread use of coercive measures. None of them have the right to act arbitrarily, outside the framework established by the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation. The criminal procedural form is one of the key, complex, interesting categories in the science of criminal procedural law. The problem has not only theoretical, but also important practical importance, since it is directly related to the regulation of the activities of law enforcement agencies; the criminal procedural form permeates all of it, is its obligatory companion. Within the framework of this article, the content of the concept of a criminal procedural form is considered and analyzed, its features and meaning are investigated. The practical significance of the need to comply with the criminal procedure form in law enforcement is proved.
Key words: procedural form, criminal procedural form, signs of criminal procedure, the meaning of the criminal procedural form, strengthening the authority of the court.
-
В основу статьи легли результаты научного исследования, проведенного в первой половине 2022 г. В исследовании приняло участие более 0,3 тыс. руководителей уголовно-исполнительных инспекций и филиалов уголовно-исполнительных инспекций из большинства субъектов Российской Федерации. Исследование показало наличие проблемы фактического неисполнения приговора суда о назначении несовершеннолетним осужденным, совершившим в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые, наказания в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы в случае их злостного уклонения от отбывания наказания, связанной с несовершенством законодательного регулирования. Для решения данной проблемы авторами исследования был подготовлен законопроект о внесении изменений и дополнений в статьи 88 и 314 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Ключевые слова: несовершеннолетние осужденные, наказания, не связанные с лишением свободы, злостное уклонение от отбывания наказания, экспертный опрос.
Once Again the Problem of Substitution of an Unserved Portion of Criminal Sentence for Minor Convicts (Based on Results of the Expert Survey Held in 2022)
The article is based on the results of a scientific study conducted in the first half of 2022. More than 0.3 thousand heads of penitentiary inspections and branches of penitentiary inspections from most regions of the Russian Federation took part in the study. The study showed the existence of the problem of actual non-execution of the court sentence on the appointment of minor convicts who committed a crime of small or medium gravity for the first time at the age of sixteen years, as well as the rest of the minor convicts who committed crimes of minor gravity for the first time, punishment in the form of compulsory labor, correctional labor or restriction of freedom in in the case of their malicious evasion from serving a sentence, associated with the imperfection of legislative regulation. To solve this problem, the authors of the study prepared a draft law on amendments and additions to articles 88 and 314 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Key words: minor convicts, non-custodial punishments, malicious deviationfrom serving a sentence, expert survey.
-
В статье рассматривается комплекс проблем уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного регулирования, связанных с перемещением подозреваемых и обвиняемых за пределы следственного изолятора и пребыванием их в транспортных средствах, помещениях судов, иных помещениях. По результатам исследования предложен проект редакции норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ и ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», регулирующих вопросы конвоирования перемещаемых лиц.
Ключевые слова: следственный изолятор, заключенные под стражу, перемещение обвиняемых и подозреваемых за пределы следственного изолятора или исправительного учреждения, условия содержания перемещаемых лиц.
Criminal Procedure and Penal Aspects of Keeping of Suspects, the Accused and the Imprisoned outside a Pre-Trial Detention Center (a Theoretical Study)
The article deals with a complex of problems of criminal procedural and penal enforcement regulation related to the movement of suspects and accused persons outside the remand prison and their stay in vehicles, courthouses, and other premises. Based on the results of the study, a draft version of the norms of the Criminal Code of the Russian Federation, the Code of Criminal Procedure and the Federal Law “On the detention of suspects and accused of committing crimes" regulating the issues of escorting displaced persons is proposed.
Key words: pre-trial detention center, taken into custody, the movement of accused and suspects outside the pre-trial detention center or correctional institution, conditions of detention of the displaced persons.
-
В современной России институт социальной работы стремительно развивается и обретает новые формы, в частности, в условиях пенитенциарной системы. Принимаются меры, способствующие укреплению социальной работы в российской пенитенциарной практике, открывая новые возможности личности в сфере ресоциализации и реадаптации в законопослушное общество. В статье предпринята попытка рассмотреть социально-правовое сопровождение осужденных в условиях уголовно-исполнительной системы в XXI веке с позиции современных реалий.
Ключевые слова: сопровождение осужденных, пенитенциарная система, социальная работа, адаптация осужденных, социализация осужденных, социальная защита осужденных.
Social and Legal Support of Convicts in the Penal System Conditions in the 21st Century
In modern Russia, the institute of social work is rapidly developing and gaining new forms, in particular, in the conditions of the penitentiary system. Measures are being taken to strengthen social work in Russian penitentiary practice, opening up new opportunities for individuals in the field of resocialization and readjustment into a law-abiding society. The article attempted to consider the social and legal support of convicts in the conditions of the penal system in the 21st century from the standpoint of modern realities.
Key words: escort of convicts, penitentiary system, social work, adaptation of convicts, socialization of convicts, social protection of convicts.
ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ ПЕДАГОГИКА И ПСИХОЛОГИЯ
-
В статье рассматриваются аспекты становления и развития работы по теоретико-концептуальному обеспечению функционирования психологической службы ФСИН России на протяжении тридцати лет со дня ее образования. Обозначены моменты преемственности в развитии службы пенитенциарных психологов в части концептуальных разработок от психологов Министерства внутренних дел. В статье рассматривается вклад в концептуальное оформление, определение атрибутики организационных основ функционирования психологической службы конкретных персон, первого руководителя службы. Детально рассмотрены аспекты концептуального понимания сложившейся ситуации и путей разрешения проблемных вопросов прошлого и настоящего психологической службы.
Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, психологическая служба, концепция, пенитенциарные психологи, территориальные органы.
On Some Aspects and Results of Theoretical and Conceptual Support of Functioning of the Psychological Service of the Federal Penitentiary Service of Russia
The article discusses aspects of the formation and development of work on theoretical and conceptual support for the functioning of the psychological service of the Federal Penitentiary Service of Russia for thirty years from the date of its formation. The moments of continuity in the development of the service of penitentiary psychologists are indicated in terms of conceptual developments from psychologists of the Ministry of Internal Affairs. The article discusses the contribution to the conceptual design, the definition of the attributes of the organizational foundations of the functioning of the psychological service of specific persons, the first head of the service. Aspects of conceptual understanding and ways of resolving problematic issues of the past and present of the psychological service are considered in detail.
Key words: penitentiary system, psychological service, concept, penitentiary psychologists, territorial bodies.
-
В статье рассматриваются социально-психологические характеристики, оказывающие непосредственное влияние на организацию личной безопасности персонала учреждений УИС. Проводится сравнительный анализ отечественной и зарубежной пенитенциарной практики в данной сфере.
Ключевые слова: факторы, безопасность, учреждения УИС, сотрудники, подозреваемые, обвиняемые, осужденные, пенитенциарная практика.
Personal Security of Staff of Penal System Institutions and Its Social and Psychological Characteristics
The article deals with the socio-psychological characteristics that have a direct impact on the organization of personal security of personnel of the institutions of the UIS. A comparative analysis of domestic and foreign penitentiary practice in this area is carried out.
Key words: factors, security, penal institutions, employees, suspects, accused, convicts, penitentiary practice.
-
В статье рассматривается процесс формирования деструктивного поведения сотрудников УИС России, а также профилактика и психокоррекция формирования деструктивного поведения данных сотрудников.
Ключевые слова: тревожность, аддиктивность, деликвентное поведение сотрудники УИС.
Social and Psychological Determinants Making an Impact on Shaping of Destructive Behavior of Penal System Employees
The article deals with the process of formation of destructive behavior of employees of the Russian penal System, as well as prevention and psychocorrection of the formation of destructive behavior of these employees.
Key words: anxiety, additivity, delinquent behavior of employees of the UIS.
-
Феноменология профессионального выгорания у психологов пенитенциарной системы С. 30-33
В статье представлены результаты сравнительного анализа личностных особенностей студентов-психологов и пенитенциарных психологов, определены социально-психологические коррелянты, способствующие развитию профессионального выгорания.
Ключевые слова: пенитенциарные психологи, студенты, личностные особенности, профессиональное выгорание.
Phenomenology of Professional Burnout of Penitentiary System Psychologists
The article presents the results of a comparative analysis of the personality characteristics of student psychologists and penitentiary psychologists, and identifies socio-psychological correlates that contribute to the development of professional burnout.
Key words: penitentiary psychologists, students, personal characteristics, professional burnout.
-
Социально-психологический портрет осужденных в исправительных учреждениях С. 34-37
В статье рассматриваются основные направления психологического исследования проблем агрессивности, влияния ближайшего окружения на формирование агрессивного поведения осужденных.
Ключевые слова: агрессия, конфликтность, профилактика, эмоциональное выгорание, осужденный.
A Social and Psychological Portrait of Convicts in Correctional Facilities
The article discusses the main directions of psychological research of the problems of aggressiveness, the influence of the immediate environment on the formation of aggressive behavior of convicts.
Key words: aggression, conflict, prevention, emotional burnout, convict.
ЭКОНОМИКА
-
С принятием Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» была определена четкая последовательность действий государственного заказчика по обеспечению государственных нужд. Если ряд действий государственного заказчика получил четкую регламентацию в Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — ФЗ-44) и не вызывает сомнения в практическом применении, то вопросы работы с поставщиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им государственного контракта требует подробного рассмотрения. Особое внимание в статье уделено тому, что учреждения уголовно-исполнительной системы и территориальные органы ФСИН России имеют разнообразные потребности в товарах в силу широкого перечня выполняемых ими функций, связанных как с исполнением наказаний, так и с обеспечением жизнеобеспечения учреждений уголовно-исполнительной системы. Учреждения уголовно-исполнительной системы и территориальные органы ФСИН России, являясь государственными заказчиками, довольно часто сталкиваются с ненадлежащим исполнением государственного контракта поставщиками. Автором подробно рассматривается порядок действий заказчика в случае ненадлежащего исполнения поставщиком договорных обязательств на примере работы УФСИН России по Кировской области.
Ключевые слова: государственные закупки, государственный заказчик, государственные нужды, государственный контракт, ответственность сторон, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, ответственность.
Experience of Interaction of a State Customer with a Supplier in the Event of the Latter’s Non-Performance or Undue Performance of a State Contract
With the adoption of Federal Law № 44-FZ dated 05.04.2013 «On the contract system in the field of procurement of goods, works, services to meet state and municipal needs», a clear sequence of actions of the state customer to meet state needs was determined. If a number of actions of the state customer have received clear regulation in Federal Law № 44-FZ dated 05.04.2013 «On the contract system in the field of procurement of goods, works, services for state and municipal needs» and does not raise doubts in practical application, then the issues of working with the supplier in case of non-fulfillment or improper execution of the state contract by him require detailed consideration. Special attention is paid in the article to the fact that the institutions of the penal enforcement system and the territorial bodies of the Federal Penitentiary Service of Russia have a variety of needs for goods due to the wide list of functions performed by them related to both the execution of punishments and life support.
Key words: state procurement, state customer, state needs, state contract, responsibility of the parties, non-fulfillment or improper fulfillment of obligations, responsibility.
