Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Журнал Конституционного правосудия №1 – 2022
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОСУДИЕ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
-
В статье обсуждаются проблемы идентификации учредительной власти как правовой категории в сравнительном конституционализме, анализируются правовая природа учредительной власти Конституционного Суда РФ в конституционном дискурсе, новации в нормативных основах российского конституционного правосудия после конституционной реформы 2020 г., учредительно-интерпретационный и учредительно-контрольный характер судебного конституционализма в европейской и российской моделях конституционного контроля, некоторые правовые позиции Конституционного Суда РФ в сфере учредительной власти и перспективы развития судебной юристократии в доктрине и практике конституционного правосудия.
Ключевые слова: учредительный судебный конституционализм, учредительная власть, конституционная реформа, юристократия, конституционное правосудие, конституционализация учредительной власти
The Constituent Power and Judicial Constitutionalism: Theoretical Approaches and the 2020 Constitutional Reform
The article analyzes the theoretical foundations of the constituent power as a legal category in comparative constitutionalism, discusses the legal nature of the constituent power of the Constitutional Court of the Russian Federation as a constitutional discourse, innovations in the normative foundations of Russian constitutional justice after the constitutional reform of 2020, the constituent-interpretive and constituent-control nature of judicial constitutionalism in European and Russian models of constitutional control, some legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation in the field of constituent power and the prospects for the development of juristocracy in the doctrine and practice of constitutional justice.
Key words: constituent judicial constitutionalism, constituent power, constitutional reform, juristocracy, constitutional justice, constitutionalization of constituent power.
-
Статья посвящена анализу обусловленных конституционной поправкой оснований и процедуры досрочного прекращения полномочий руководителей и судей высших судов в Российской Федерации в связи с совершением ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи. Авторами на основе правовых позиций Конституционного Суда РФ предпринята попытка оценить соответствующие правовые нормы на предмет соответствия принципов правовой определенности и пропорциональности, а также обеспечения «надлежащей правовой процедуры».
Ключевые слова: Конституционный Суд РФ, дисциплинарная ответственность судьи, конституционная ответственность судьи, поступок, порочащий честь и достоинство судьи, досрочное прекращение полномочий судьи, правовая определенность, пропорциональность.
Early Termination of Powers of the Heads and Judges of the Highest Courts as a Measure of Responsibility (Based on the Legal Positions of the Constitutional Court of the Russian Federation)
The article is devoted to the analysis of the grounds and procedure for the early termination of the powers of the heads and judges of the highest courts in the Russian Federation due to the constitutional amendments in connection with the commission of an act defaming the honor and dignity of a judge. The authors, on the basis of the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation, made an attempt to assess the relevant legal regulations for compliance with the principles of legal certainty and proportionality, as well as ensuring “due process of law”.
Key words: the Constitutional Court of the Russian Federation, disciplinary responsibility of a judge, constitutional responsibility of a judge, an act defaming the honor and dignity of a judge, early termination of powers of a judge, legal certainty, proportionality.
КОНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА
-
В статье анализируются основания и условия проведения оперативного эксперимента и проверочной закупки, правовые позиции Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека в контексте пределов допустимости этих оперативно-розыскных мероприятий. Дается критический анализ решений Страсбургского суда с учетом сущности этих оперативно-розыскных мероприятий, приводятся отличия в оценках правомерности выбора тактики их проведения в качестве провокации. Опираясь на нормы Конституции РФ и правовые позиции российского Конституционного Суда, нормы уголовного и уголовно-процессуального законов, Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», автор приводит аргументы, свидетельствующие о том, что позиции ЕСПЧ не могут служить опорой и основанием для их использования в отечественной правоприменительной практике, в том числе судебной, в качестве критерия оценки оперативно-розыскных мероприятий на предмет провокации, а потому и нарушения права на справедливое судебное разбирательство. В статье подчеркивается верховенство Конституции РФ, а также отмечаются существенные отличия в трактовках положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и оценки оперативно-розыскной практики российским Конституционным Судом и Европейским судом по правам человека.
Ключевые слова: безопасность, Европейский суд по правам человека, Конституционный Суд РФ, Конституция РФ, оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскные мероприятия, оперативный эксперимент, права человека, проверочная закупка, провокация.
Operational Experiment and Verification Procurement in the Context of the Legal Positions of the Constitutional Court of the Russian Federation and the European Court of Human Rights (Рart 2)
The article analyzes the grounds and conditions for conducting an operational experiment and a test purchase, the legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation and the European Court of Human Rights in the context of the limits of the admissibility of these operational search measures. A critical analysis of the decisions of the Strasbourg Court is given, taking into account the essence of these operational search measures, differences in the assessments of the legality of choosing the tactics of their conduct as a provocation are given. Relying on the norms of the Constitution of the Russian Federation and the legal positions of the Russian Constitutional Court, the norms of criminal and criminal procedure laws, the Federal Law “On Operational Investigative Activities”, the author presents arguments indicating that the positions of the ECHR cannot serve as a support and basis for their use in domestic law enforcement practice, including judicial, as a criterion for evaluating operational investigative measures for provocation, and therefore violations of the right to a fair trial. The article emphasizes the supremacy of the Constitution of the Russian Federation, and also notes significant differences in the interpretation of the provisions of the Federal Law “On Operational Investigative Activities” and the assessment of operational investigative practice by the Russian Constitutional Court and the European Court of Human Rights.
Key words: security, the European Court, the Constitutional Court, the Constitution, operational investigative activities, operational investigative measures, operational experiment, human rights, verification procurement, provocation.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
-
Конституционная конфликтология — новый раздел науки конституционного права С. 30-34
В статье представлены результаты многолетней работы автора над теорией конституционной конфликтологии — новым разделом науки конституционного права. Предметом изучения является конституционный конфликт как особый вид юридического конфликта, ключевым методом его исследования выступает конституционно-конфликтная диагностика. Также в рамках конституционной конфликтологии изучаются способы разрешения конституционных конфликтов, которые можно поделить на две основные группы. Система конституционной конфликтологии на начальном этапе формирования может быть представлена пятью элементами: теория конституционного конфликта; конституционно-конфликтная диагностика; способы предупреждения и разрешения конституционных конфликтов; конституционные и муниципальные нормы конфликтологического типа; отдельные виды конституционно-правовых конфликтов и способы их разрешения.
Ключевые слова: конституционная конфликтология, раздел науки, система, методология, конституционный конфликт, конституционно-конфликтная диагностика
Constitutional Conflictology — a New Section of the Constitutional Law Science
The article presents the results of the author’s work on the theory of constitutional conflictology — a new section of the science of constitutional law. The subject of this theory is constitutional conflict as a special type of legal conflict, the key method of its study is constitutional conflict diagnostics. Also, within the framework of constitutional conflictology, methods of resolving constitutional conflicts are studied and can be divided into two main groups. The system of constitutional conflict resolution at the initial stage of formation is represented by five elements: the theory of constitutional conflict; constitutional conflict diagnostics; ways of preventing and resolving constitutional conflicts; constitutional and municipal norms of the conflictological type; certain types of constitutional conflicts and methods of their resolution.
Key words: constitutional conflictology, science section, system, methodology, constitutional conflict, constitutional conflict diagnostics.
-
В связи с упразднением региональных конституционных (уставных) судов актуализируется проблема обеспечения верховенства и высшей юридической силы конституций и уставов в правовых системах субъектов Российской Федерации. Отход от судебной модели специализированного конституционного контроля ставит вопрос о создании иной, несудебной модели. В рамках несудебной модели конституционного контроля рассмотрена юридическая сила решений как одна из главнейших характеристик государственных органов. Проанализированы системные взаимосвязи юридической силы решений органа конституционного контроля с нормативной основой его создания и деятельности, а также его местом в системе государственных органов. Изучен вопрос об окончательности решений и их действии по кругу лиц. Отмечается связь юридической силы решений специализированных органов конституционного контроля с юридической силой самих конституций (уставов).
Ключевые слова: юридическая сила, конституционный контроль, государственный орган.
The Legal Force of the Decisions of the Specialized Body of Constitutional Control of the Subject of the Russian Federation: a Look Into the Future
In connection with the abolition of regional constitutional (statutory) courts, the problem of ensuring the supremacy and supreme legal force of constitutions and charters in the legal systems of the subjects of the Russian Federation is being actualized. Departure from the judicial model of specialized constitutional control raises the question of creating a different, non-judicial model. Within the framework of the non-judicial model of constitutional control, the legal force of decisions is considered as one of the main characteristics of state bodies. The systematic interconnections of the legal force of decisions of the constitutional control body with the normative basis of its creation and activity, as well as its place in the system of state bodies are analyzed. The question of the finality of decisions and their action in a circle of persons has been studied. The connection of the legal force of decisions of specialized bodies of constitutional control with the legal force of the constitutions (charters) themselves is noted.
Key words: legal force, constitutional review, state body.
