Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Государственная власть и местное самоуправление №2 - 2013
ГОСУДАРСТВО. ПРАВО. ВЛАСТЬ-
Российское многонациональное государство: пути развития 3-5
В статье рассматриваются проблемы конституционно-правового формирования Российской Федерации на современном этапе как многонационального государства, при этом отмечается ее многонациональная природа в царский, советский периоды. Предлагается исключение из субъектного состава России автономных округов, области посредством объединения их с соответствующими областями, краями. Отмечается определяющая роль права народов на самоопределение при развитии государства.
Ключевые слова: федеративное устройство, многонациональное государство, гражданская нация, право народов на самоопределение, народный суверенитет.
RUSSIAN MULTINATIONAL STATE: THE DEVELOPMENT
This article deals with the constitutional and legal formation of the Russian Federation at the present stage, as a multinational state, with multi-ethnic nature of the notes to the king, the Soviet period. Proposed removal of the subject composition Russian autonomous regions, areas by combining them with the corresponding regions, territories. Noted the decisive role of the right of peoples to self-determination, with the development of the state.
Key words: federal structure, multi-ethnic state, civic nation, the right of peoples to self-determination, national sovereignty
-
Интегративный подход к выявлению ценностного содержания права в русской философии права 6-7
Право справедливо относится к числу базовых ценностей мировой культуры, которые человечество выработало в ходе своего развития. Проблема понимания этого сложного явления в настоящее время стоит достаточно остро, ввиду формирования новой правовой идеологии и существования плюрализма в дефинировании права. В статье исследуются различные концепции понимания права, предпринимается попытка проанализировать интегративные доктрины правопонимания в русской социальной философии и теории права, выделить их достоинства и недостатки.
Ключевые слова: право, ценность, содержание, интегративность, справедливость, солидарность, свобода.
INTEGRATIVE APPROACH TO DETECTION OF VALUE CONTENTS OF LAW IN RUSSIAN PHILOSOPHY OF LAW
The law justifiably can be attributed as a fundamental value of the world culture, which was worked out by the mankind in the course of development thereof. The problem of understanding of this complex phenomenon at present is vital due to formation of a new legal ideology and the existence of pluralism in definition of law. The article studies various conceptions of understanding of law, makes an attempt to analyze the integrative doctrines of legal understanding in Russian social philosophy and theory of law, point out the advantages and drawbacks thereof.
Key words: law, value, contents, integrity, justice, solidarity, freedom.
-
Теоретические основы государственной научной политики 8-10
Статья посвящена изложению теоретических подходов к пониманию государственной политики в сфере науки в Украине и определению ее сущностного содержания.
Ключевые слова: государственная научная политика, теоретико-методологические основы.
THEORETICAL FUNDAMENTALS OF THE STATE SCIENTIFIC POLICY
The article is devoted to enlightening the evolutional progress of theoretical opinions on government politics in the science sphere of Ukraine and determination the main point of its content.
Key words: state scientific policy, theorist-methodological bases.
-
Вопросы обеспечения легитимности и стабильности конституций (уставов) субъектов РФ являются наиболее актуальными в настоящее время, поскольку некоторые процедурные элементы не получили должной разработки в современном российском законодательстве. В этой связи представляется интересным рассмотреть некоторые аспекты состояния регулирования и проблемы совершенствования конституционного, уставного процесса.
Ключевые слова: конституционное законодательство, поправки, уставы, конституционный уставный процесс
THE STATE OF REGULATION AND THE PROBLEMS OF IMPROVEMENT OF CONSTITUTIONAL, CHARTERED PROCEDURE (CERTAIN PECULIARITIES OF ADOPTION OF CONSTITUTIONS, CHARTERS OF THE RF SUBJECTS, RECONSIDERATION THEREOF AND INTRODUCTION OF CHANGES)
The issues of ensuring legitimacy and stability of constitutions (charters) of the RF subjects are topical at present, as some procedural elements were not worked out in the contemporary Russian legislation. In this connection it is interesting to consider the certain states of regulation and problems of improvement of constitutional, chartered procedure.
Key words: constitutional legislation, amendments, charters, constitutional chartered procedure.
-
В статье проведено исследование специфики статуса Президента Украины в системе осуществления учредительной власти в рамках нового этапа конституционного процесса в Украине. Отмечена особенность статуса Конституционной Ассамблеи в украинском варианте.
Ключевые слова: Конституционная Ассамблея, конституционный процесс, Конституция Украины, Президент Украины, учредительная власть.
FEATURES OF THE PRESIDENT OF UKRAINE IN REALIZATION OF CONSTITUENT POWER IN THE NEW STAGE OF THE CONSTITUTIONAL PROCESS IN UKRAINE
The paper investigated the specific status of the President of Ukraine in the implementation of the constituent power in the new phase of the constitutional process in Ukraine. The peculiarity of the status of the Constituent Assembly in the Ukrainian version.
Key words: Constitutional Assembly, the constitutional process, the Constitution of Ukraine, the President of Ukraine, the constituent power.
-
Избирательное право: понятие, предмет, место в системе российского права 20-22
В настоящей статье предметом исследования является понятие избирательного права, его предмет. Рассматриваются общественные отношения, имеющие иную отраслевую природу, но возникающие в связи с проведением выборов, а также отношения, выходящие за рамки избирательного права. Определяется его место в системе российского права
Ключевые слова: избирательное право, российское право.
ELECTORAL LAW: CONCEPT, SUBJECT-MATTER, PLACE IN THE SYSTEM OF THE RUSSIAN LAW
The subject-matter of the present research is the concept of election law, the subject-matter thereof. The author considers public relationships of another branch nature, but arising in connection with holding the elections as well as the relationships that are beyond the limits of electoral law. The author determines the place of electoral law in the system of Russian law.
Key words: electoral law, Russian law.
-
В статье проанализированы президентский законопроект, предусматривающий выборность глав субъектов Федерации и реформирование порядка отрешения региональных руководителей от должности, а также эволюция конституционно-правовых основ и механизм реализации кадровых полномочий Президента Российской Федерации в отношении руководителей субъектов Федерации (участие Президента Российской Федерации в формировании высших органов государственной власти субъектов Федерации).
Ключевые слова: кадровые полномочия Президента Российской Федерации, главы субъектов Федерации, политическая, конституционно-правовая ответственность.
PARTICIPATION OF THE PRESIDENT OF THE RF IN ELECTION (AUTHORIZATION) OF THE HEADS OF THE RF SUBJECTS AND DISMISSAL
The author analyzes direct-elections bill put to the parliament by the Russian parliament and evolution of mechanism of realization and constitutional basis of Russia Federation President personnel powers (nomination of candidates for empowering by regional legislators and governors dismissive).
Key words: personnel powers of President of Russian Federation, heads of subjects of Federation, political, constitutional responsibility.
-
Сущность коррупции, ее причины и влияние на правопорядок 29-34
В статье подробно анализируются причины коррупции, ее сущность и типология коррупционных отношений, а также предлагается комплекс мер по борьбе с коррупцией.
Ключевые слова: сущность коррупции, причины коррупции, влияние коррупции на правопорядок.
THE ESSENCE OF CORRUPTION, THE REASONS AND IMPACT ON THE LEGAL ORDER THEREOF
The article analyses in detail the reasons for corruption, the essence thereof and typology of corruptional relationships as well as proposes a complex of measures with regard to fighting corruption.
Key words: essence of corruption, reasons for corruption, impact of corruption on legal order.
-
В работе впервые в отечественной юридической науке рассматривается одна из основных функций президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции как органа, реализующего полномочия по обеспечению соблюдения должностными лицами органов государственной власти требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Автором приводится перечень должностных лиц, чьи дела подлежат рассмотрению этим органом, раскрываются правовые основы этой деятельности, указывается на противоречивость между различными по своей природе нормативными правовыми актами по этому вопросу, а также предлагаются варианты разрешения выявленных противоречий в целях повышения эффективности деятельности президиума.
Ключевые слова: совет, президиум, коррупция, противодействие коррупции, конфликт интересов, государственная служба, государственный служащий.
THE PRESIDIUM OF THE COUNCIL ATTACHED TO THE RF PRESIDENT ON COUNTERACTION OF CORRUPTION AS AN AGENCY IMPLEMENTING THE POWERS ON ENSURING BY OFFICIALS OF THE STATE AGENCIES OF COMPLIANCE WITH THE REQUIREMENTS TO OFFICIAL BEHAVIOR AND SETTLEMENT OF CONFLICT OF INTEREST
The article for the first time in the Russian juridical science considers one of the basic functions of the Presidium of the Council attached to the RF President on Counteraction of Corruption as an agency implementing the powers on ensuring by officials of the state agencies of compliance with the requirements to official behavior and settlement of conflict of interest. The author cites a list of officials which are subject to consideration by this agency, reveals legal fundamentals of this activity, points out the contradictoriness between various in their nature regulatory legal acts on this issue and also proposes the variants of settlement of detected contradictions for the purpose of improvement of efficiency of activities of the Presidium.
Key words: council, presidium, corruption, counteraction of corruption, conflict of interest, state service, state official.
-
Зарубежное избирательное право: обзор исследований 38-41
Зарубежное избирательное право изучает существующие в отдельных странах мира избирательные системы. Современные публикации по избирательному праву зарубежных стран пополнились в последние годы учебниками и исследованиями, написанными как в проблемно-тематическом плане, так и с точки зрения изучения избирательных систем отдельных зарубежных стран.
Ключевые слова: избирательное право, избирательные системы, зарубежные страны, выборы, исследования.
FOREIGN ELECTORAL LAW: REVIEW OF STUDIES
The foreign Electoral Law studies electoral systems existing in the separate countries of the world. Modern publications on the Electoral Law of foreign countries have replenished last years with the textbooks and researches written both in the problem and topical aspects, and from the point of view of studying of electoral systems in separate foreign countries.
Key words: the suffrage, electoral systems, foreign countries, elections, researches.
-
Понятие и признаки социальной политики государства в России и зарубежных странах 42-45
В статье исследовано понятие государственной социальной политики, данй определение и признаки. Проанализированы конституции зарубежных стран на предмет закрепления принципов социальной политики государства. Разработаны предложения по совершенствованию российского конституционного законодательства.
Ключевые слова: социальная политика, признаки, принципы, цели, основные направления государственной социальной политики;
CONCEPT AND FEATURES OF SOCIAL POLICY OF THE STATE IN RUSSIA AND FOREIGN COUNTRIES
The concept of the state social policy are explored in the article, definition and characteristics. The Constitutions of foreign countries are analyzed on the subject of fixing the principles of the social policy in the countries. Proposals for the improvement of Russian constitutional legislation.
Key words: social policy, features, principles, objectives, main directions of the state social policy
-
В статье на основе кросс-культурного анализа существующих моделей определения содержания вопросов местного значения в РФ и зарубежных странах рассматривается эффективность теоретико-методологических и организационно-правовых подходов к трактовке понятий «местная компетенция» и «вопросы местного значения». Автор статьи формулирует принципы определения местных полномочий, которые направлены на повышение качества работы системы органов местного самоуправления.
Ключевые слова: органы местного самоуправления, вопросы местного значения, местные полномочия, принцип разграничения полномочий, модернизация политической системы, реформа местного самоуправления.
CROSS-CULTURAL ANALYSIS OF MODEL DETERMINATION OF LOCAL ISSUES: THE EXPERIENCE OF RUSSIA AND FOREIGN COUNTRIES
The article deals with the cross-cultural analysis of existing models of the determination of local issues in Russian Federation and foreign countries for the consideration of the efficiency of the theoretical and methodological, organizational and legal approaches to the interpretation of the terms «local responsibilities» and «local issues». The author formulates the principles for determining the local authority, which aim to improve the quality of the system of local government.
Key words: local government, local issues, local authorities, the principle of division of powers, the modernization of the political system, the reform of local government.
