Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №8 - 2014
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ-
Метод в праве: исторический обзор отечественных подходов к проблеме С. 3-9
Проблема метода в праве является весьма дискуссионной. Историческое исследование данной проблемы способствует выявлению преемственности позиций ученых разных эпох и их разногласий, а также формулированию основных теоретических позиций по проблеме.
Ключевые слова: метод в праве, публичное право, частное право, конституционное право, императивные нормы, диспозитивные нормы, единый метод, система права.
Method in law: historical survey of Russian approaches to the problem
Problem of legal method is highly controversial. Historical analysis of this problem facilitates revealing continuity of the scholars’ positions at different times and points of their disagreements, as well as defining key academic positions on the problem.
Key words: legal method, public law, private law, constitutional law, imperative provisions, discretionary provisions, single method, legal system
-
В статье автор ставит вопрос о конституционно-правовой ценности и институционализации явления общественного мнения, рассматривает проблему объекта общественного мнения, раскрывая его характеристики, и дает определение объекта общественного мнения.
Ключевые слова: общественное мнение, демократия, общественный (публичный) интерес, объект общественного мнения.
"Public opinion" in the focus of constitutional law: on the issue of extention of conceptual framework of science
The author raises the question of the constitutional and legal value and the institutionalization of the phenomenon of public opinion; considers the problem of the object of public opinion, reveals its characteristics, and provides a definition of the object of public opinion.
Key words: public opinion, democracy, public interest, object of public opinion
-
Республиканская идеология и ее демократические пределы С. 15-18
Статья 1 Конституции РФ провозглашает Россию демократическим государством с республиканской формой правления. Это предполагает расширение республиканских идей в жизнедеятельности общества. Статья 13 Конституции не признает приоритета за республиканской идеологией, хотя наша страна включает в свой состав республики и другие равноправные субъекты. В данной публикации излагаются соображения о необходимости расширения пределов республиканской идеологии на все сферы деятельности общества и государства.
Ключевые слова: демократия, пределы, республика, идеология, Конституция, республиканская форма правления, деидеологизация.
Republican ideology and democratic limits thereof
Article 1 of the Constitution of the Russian Federation proclaims Russia the democratic state with the republican form of government. It assumes expansion of republican ideas in the activity of society. Article 13 of the Constitution doesn’t recognize a priority of republican ideology thought our country includes republics and other equal subjects. In this publication reasons about need of expansion of republican ideology on all fields of activity of society and the state are stated.
Key words: democracy, limits, republic, Constitution, republican form of government, deideologization
-
Статья посвящена теоретическим исследованиям гарантий реализации прав и свобод человека и гражданина, как структурного элемента конституционно-правового статуса личности.
Ключевые слова: гарантии; система гарантий; гарантированность; права и свободы человека и гражданина; конституционно-правовой статус личности.
Concept and general characteristics of guarantees as a structural element of constitutional-law status of the personality
The article deals with the theoretical studies of guarantee of the rights and freedoms of a man and a citizen as a structural element of personal constitutional status.
Key words: guarantee, system of guarantees, security, human rights and freedoms, rights and freedoms of a citizen, personal constitutional status.
-
Конституция Российской Федерации в свете проблем экстрадиции С. 23-26
В представленной статье рассматриваются значение и действие некоторых положений Конституции Российской Федерации применительно к осуществлению международного сотрудничества государств в сфере выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора. Делается вывод об их важности и обязательности при рассмотрении соответствующих запросов.
Ключевые слова: Конституция, гражданство, политическое убежище, экстрадиция (выдача), запрос, отказ.
The Сonstitution of the Russian Federation in the light of extradition problems
In presented article value and action of some provisions of the Constitution of the Russian Federation in relation to implementation of the international cooperation of the states in the sphere of delivery of persons for criminal prosecution or sentence execution is considered. The conclusion about their importance and obligation is drawn by consideration of the corresponding inquiries.
Key words: Constitution, nationality, political asylum, extradition (delivery), inquiry, refusal.
-
Национальные институты по содействию и защите прав человека в федеративных государствах С. 27-29
Рассмотрены проблемы и специфика учреждения национальных / субнациональных институтов по содействию и защите прав человека в федеративных государствах. Показано, что конституционно-правовое закрепление прав человека и разграничение компетенций в различных федерациях детерминируют особенности их создания и функционирования.
Ключевые слова: права человека, национальный / субнациональный институт по содействию и защите прав человека, федеративное государство.
National institutes on promotion and protection of human rights in federative states
The problems and the specifics of establishment of national / subnational institutions for the promotion and protection of human rights in the federal states are reviewed. It is shown that the constitutional-legal consolidation of human rights and the distribution of competencies in the various federations determines the features of their establishment and functioning.
Key words: human rights, national / subnational institution for the promotion and protection of human rights, federal state.
-
Элементы концепции «государственного вмешательства» в деятельность политических партий С. 30-33
Статья посвящена анализу правовых позиций Европейского Суда по правам человека относительно принципов вмешательства государства в деятельность политических партий. Автор также выделяет и анализирует проблемы правоприменительной практики в сфере законодательства о политических партиях Российской Федерации с конституционно-правовых позиций.
Ключевые слова: политическая партия, государственное вмешательство, пределы и ограничения государственного вмешательства в деятельность политических партий, Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ), Конституционный Суд Российской Федерации.
Elements of conception "state interference" into activity of political parties
The article is devoted to the legal positions of the European court of human rights on the principles of state interference in the activities of political parties. The author also identifies and analyzes the problems of law enforcement in the field of legislation on political parties of the Russian Federation in the constitutional-legal aspect.
Key words: political party, government interference, limits and restrictions of government interference in political parties’ activity, the European Court of Human Rights, Constitutional Court of the Russian Federation.
-
Конституционный референдум в России и Японии: прошлое, настоящее, будущее С. 34-41
В статье авторы размышляют о конституционном референдуме в сравнительном и историко-правовом аспектах и анализируют предпринимаемые в России и Японии меры по законодательному регулированию референдума по вопросам изменения Конституции.
Ключевые слова: конституционный референдум, конституционализм, конституционная реформа, поправки в конституцию, Конституция РФ, Конституция Японии.
Constitutional referendum in Russia and Japan: past, present and future
The authors of the article speculate on the constitutional referendum in comparative and historical-law aspects and analyze measures on legislative regulation of referendum regarding amendment of the Constitution taken in Russia and Japan.
Key words: constitutional referendum, constitutionalism, constitutional reform, amendments to the Constitution, Constitution of the RF, Constitution of Japan.
-
Правовые проблемы изменения состава субъектов Российской Федерации С. 41-46
В статье анализируются проблемы изменения субъектного состава Российской Федерации. Рассматриваются вопросы правового регулирования территориального устройства и переустройства РФ, а также административно-территориального устройства субъектов РФ.
Ключевые слова: федеративные отношения, статус субъекта Российской Федерации, изменение субъектного состава государства, территориальное устройство и административно-территориальное устройство.
Legal problems of change of subjects of the Russian Federation
The article is concerned with the legal problems of changes of the subject matters in the Russian Federation. In the article the problems of legal regulation of the territorial unit and the conversion in Russia, along with the administrative-territorial entities of the Russian Federation are analyzed.
Key words: federal relations, status of the subject of the Russian Federation, changes of the subject matters in state, territorial and administrative-territorial system.
-
Законотворческие полномочия субъектов Российской Федерации С. 47-51
В статье рассматриваются законотворческие полномочия субъектов Российской Федерации и особенности их проявления в современных условиях.
Ключевые слова: законотворческие полномочия субъектов Российской Федерации, закон, устав, законотворчество, Конституция РФ.
Law-making powers of subjects of the Russian Federation
The article concerns law-making powers of the Russian Federation and peculiarities of manifestation thereof in modern conditions.
Key words: law-making powers of subjects of the Russian Federation, law, charter, law-making, Constitution of the RF.
-
Конституционно-правовая ответственность отличается от других видов юридической ответственности тем, что почти все ее субъекты могут выступать как в качестве субъектов конституционного правонарушения, так и инстанции, применяющей конституционно-правовые санкции. Поэтому представляется весьма важным иметь такую систему взаимоотношений между органами государственной власти, при которой они смогли бы быть самостоятельными, но при этом несли бы ответственность за совершение конституционных правонарушений. Попытку решить эту проблему путем установления наиболее приемлемой модели соотношения полномочий по формированию органов власти, осуществлению контроля и применению мер ответственности и предпринял автор данной статьи.
Ключевые слова: конституционно-правовая ответственность, принцип разделения властей, модель государственного устройства, Президент РФ в системе разделения властей, психология масс, правовой статус главы государства в истории России, контрольные полномочия Президента РФ, формирование Правительства РФ, наделение полномочиями судей, независимость органов власти
Principle of division of powers in the system of constitutional-law responsibility: alternative variant
Constitutional liability differs from other types of legal responsibility by the fact that almost all of its entities may act both as subjects of constitutional offence and instance, applying the constitutional law sanctions. Therefore it is very important to have a system of relations between state authorities, in which they could be independent, but would be responsible for the Commission of constitutional violations. An attempt to solve this problem by establishing the most acceptable model of correlation of powers on formation of the bodies of power, control and application of measures of responsibility and took the author of the article.
Key words: constitutional legal responsibility, the principle of the separation authorities, model of state system, the President of Russia in the system of separation of powers, the psychology of the masses, the legal status of the head of state in the history of Russia, the control powers of the President of the Russian Federation, the formation of a Government of the Russian Federation, the empowerment of the judges, the independence of the authorities
-
Конституционная ответственность Правительства РФ по нормам Конституции России С. 58-61
Автором подробно анализируются нормы Конституции РФ, регламентирующие ответственность Правительства РФ, его взаимодействие с парламентом и Президентом РФ. Рассматриваются механизмы функционирования парламентской ответственности Правительства РФ и их нормативное регулирование.
Ключевые слова: Правительство РФ, ответственность, парламент, Президент РФ, отставка правительства, контроль.
Constitutional responsibility of the RF Government under the rules of the Constitution of Russia
The authors analyses in detail the rules of the Constitution of the RF regulating responsibility of the Government of the RF, interaction thereof with the parliament and the President of the RF; consider mechanisms of functioning of parliamentary responsibility of the RF Government and statutory regulation thereof.
Key words: Government of the RF, responsibility, parliament, President of the RF, resignation of the government, control.
-
В настоящей статье освещаются некоторые аспекты проблемы правового закрепления принципов предоставления муниципальных услуг в России и странах Северной Европы. Автор приходит к выводу о том, что российским принципам предоставления муниципальных услуг корреспондируют принципы предоставления муниципальных услуг, закрепленные в законодательных актах стран Северной Европы, и что прослеживается все большее влияние актов международных организаций, закрепляющих принципы предоставления услуг, относящихся к сфере защиты прав потребителей, на законодательство о предоставлении муниципальных услуг в России и в странах Северной Европы.
Ключевые слова: муниципальные услуги, принципы предоставления муниципальных услуг, доступность услуг, открытость деятельности органов публичной власти, хартии услуг, принципы защиты прав потребителей услуг.
On the issue of principles of provision of municipal services (practices of Russia and North Europe)
This article highlights some legal aspects of municipal services principles in the legislations of Russia and the Nordic countries. The author comes to the conclusion that Russian principles of municipal services correspond to the principles of municipal services enshrined in the legislation of the Nordic countries and that the domestic legislation in the sphere of provision of municipal services and the relevant legislation of the Nordic countries are, to a significant extent, being influenced by the acts of international organizations that include the principles of providing services relating to the protection of consumers’ rights.
Key words: municipal services, principles of municipal services, accessibility of services, transparency of public authorities, charters of services, principles of the consumers’ rights protection.
-
Некоторые проблемы организации местного самоуправления в зарубежных странах С. 66-71
На примерах зарубежных стран в статье рассматриваются терминология, относящаяся к вопросам местного самоуправления, юридические различия административно-территориальных единиц и муниципальных образований, вопрос о региональных и общинных звеньях муниципальных образований, условия создания муниципальных образований, природа власти в муниципальных образованиях, многомерные модели местного самоуправления.
Ключевые слова: местное самоуправление, зарубежные страны, региональные и общинные звенья местного самоуправления, публичная власть в местном самоуправлении.
Some problems of organization of local self-government in foreign states
On the examples of foreign countries in the article the terminology related to local governance, the legal differences between administrative units and municipalities, regional and community levels of the municipalities, the conditions of establishment of municipalities, the nature of power in municipalities, multidimensional models of local self-government are examined.
Key words: local government, foreign countries, regional and community links of local government, public authority in local government
-
Статья посвящена исследованию ряда проблем, связанных с соотношением публичности и конфиденциальности в деятельности судебных органов власти. На основе сравнительного анализа конституционной практики России и ряда зарубежных стран автор приходит к выводу о необходимости ограничения права граждан на открытое судебное разбирательство по моральным основаниям, в целях обеспечения безопасности и общественного порядка, защиты частной жизни тяжущихся сторон, в интересах справедливости и правосудия.
Ключевые слова: публичность, гласность, правосудие, открытое судебное разбирательство, закрытые судебные заседания.
Principle of publicity (openness, publicity) of judicial proceeding in constitutional law of Russia and a number of foreign states: comparative analysis
The article is devoted to research of some problems connected with a parity of publicity and confidentiality in activity of judicial authorities. On the basis of the comparative analysis of the constitutional practice of Russia and some foreign countries the author comes to conclusion about necessity of restriction of the rights of citizens on the open proceeding on the moral bases, with a view of a safety and a public order, protection of a private life of the parties, in interests of justice.
Key words: publicity, openness, the justice, the open proceeding, the closed judicial sessions
-
Рецензия посвящена книге профессора Мордовского государственного университета И.Г. Дудко; в ней анализируются политико-правовые взгляды выдающегося русского мыслителя второй половины XIX века Н.П. Огарева.
Ключевые слова: Огарев, публицистика, государство, право, реформа, бюрократия, чиновничество, революция, крестьянство, конституция.
Vy'drin I.V. Recalling Ogarev. Review of monograph of I.G. Dudko "Political and Legal Views of N.P. Ogarev" (Moscow, Yurlitinform Publ., 2014. 224 p.)
The review is devoted to the book of professor of Mordovian state university I.G. Dudko; it analyses political-law views of the outstanding Russian thinker of the second half of the XIX century N.P. Ogarev.
Key words: Ogarev, journalism, state, law, reform, bureaucracy, officialdom, revolution, peasantry, constitution.
