Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №9 - 2014
ЮБИЛЕЙ-
Юбилей Николая Семеновича Тимофеева С. 3
Jubilee of Nikolaj Semenovich Timofeev
-
Преемственность норм государственного права России С. 4-10
Нормы реального государственного права не могут меняться так быстро, как нормы официального права. Они живут под прикрытием новых названий. Институт Президента в России трансформировался в старый институт Верховной власти, которая руководит законотворчеством и управляет страной.
Ключевые слова: преемственность норм, Верховная власть, Император, Президент, законотворчество, административное управление.
Continuity of rules of state law of Russia
Norms of real state law cannot change as quickly as norms of official law. They exist under new titles. Institute of President in Russia has transformed in institute of Supreme power of old times. It directs lawmaking and rules the country.
Key words: сcontinuity norms, Supreme power, Emperor, President, lawmaking, administrative rule.
-
Методы конституционного регулирования финансовых С. 11-17
Данная статья посвящена техническим аспектам конституционной регламентации финансово-экономических отношений, поскольку сегодня в условиях динамичного развития конституционализма заметно усилена детализация конституционного регулирования финансового сектора. В частности, автором выделено два метода такого закрепления: прямой и косвенный. В настоящей статье предлагаются определения указанных методов, их особенности, достоинства и недостатки. Также приведена статистика: какими именно конституциями применяется тот или иной метод, и динамика их развития в каждом периоде становления конституционализма. В конце настоящей статьи автор выдвигает предложения по усовершенствованию Конституции Российской Федерации с учетом вышеописанных тенденций, связанных с усилением роли сегмента финансовых отношений.
Ключевые слова: конституционное регулирование финансов, юридическая техника, прямой метод, косвенный метод, достоинства и недостатки, статистика, усовершенствование Конституции России.
Methods of constitutional regulation of financial relations
This article focuses on the technical aspects of the constitutional regulation of the financial and economic relations, due to today in the conditions of dynamic development of constitutionalism detailing the constitutional regulation of the financial sector is noticeably strengthened. In particular, the writer proposes two methods of such regulation: direct and indirect. In this article, the writer proposes the definitions of these methods, their characteristics, advantages and disadvantages. Also present statistics: what exactly constitutions apply one method or another, and the dynamics of their development in each period of formation of constitutionalism. At the end of this article the writer puts forward proposals for the improvement of the Constitution of the Russian Federation taking into account mentioned tendencies, related to strengthening of the role of the financial segment.
Key words: constitutional regulation of finances, juridical technique. direct method, indirect method, advantages and disadvantages, statistics, improvement of the Constitution of Russia.
-
Определение понятия «общественное мнение»: некоторые конституционно-правовые аспекты С. 18-22
Автор, продолжая рассматривать вопрос конституционно-правовой институционализации явления общественного мнения, анализирует проблему субъекта общественного мнения, определяет его существенные признаки. По итогам рассуждений дается доктринальное определение понятия общественного мнения и делается вывод о целесообразности институционализации общественного мнения с помощью использования института свободы общественного мнения.
Ключевые слова: общественное мнение, демократия, общественный (публичный) интерес, субъект общественного мнения, свобода общественного мнения.
Definition of concept "public opinion": some constitutional-law aspects
The author, continuing to consider the constitutional and legal institutionalization of the phenomenon of public opinion, analyzes the problem of the subject of public opinion, determines its essential features. On results of reasoning the author gives doctrinal definition of public opinion and concludes expediency of institutionalization of public opinion through the use of the institute for freedom of public opinion.
Key words: public opinion, democracy, public interest, subject of public opinion, freedom of public opinion.
-
Статус молодежи как составная часть статуса личности С. 22-25
В статье исследован статус молодежи как составная часть статуса личности. Дано определение статуса молодежи, выявлены признаки и особенности. Предлагается внести изменения в ряд нормативных правовых актов для совершенствования статуса молодежи.
Ключевые слова: статус молодежи, особенности статуса молодежи, права, гарантии, обязанности, ответственность молодежи.
Status of youth as an integral part of status of a person
The paper examined the status of young people as part of the status of the individual. A definition of the status of youth identified the signs and characteristics. It is proposed to amend several legal acts to improve the status of youth.
Key words: status of young people, especially youth status, rights, guarantees, responsibilities, responsible young people
-
В статье рассмотрены идеологические (духовные), политические, организационные, социальные, материальные (экономические, финансовые) условия обеспечения конституционного права на получение общего образования с религиозным компонентом. Анализируется правовое регулирование обеспечения государством специальных юридических гарантий по осуществлению публичной функции предоставления услуг в сфере образования, с удовлетворением запросов православных граждан Российской Федерации.
Ключевые слова: религиозное образование, светское государство, православные школы, частные образовательные организации, равенство прав человека и гражданина.
Problems of legal regulation and guaranteeing implementation of the constitutional right of citizens of the Russian Federation to religious education (a religious component of the general education)
The article covers moral (spiritual), political, organization, social, material (economic, financial) conditions of ensuring of the constitutional law to receive secondary education with a religious component. Legal regulation of governmental ensuring of special legal guaranties in implementation of public function of rendering educational service, meeting needs of orthodox citizens of the Russian Federation, is under analysis.
Key words: religious education, secular state, orthodox schools, private educational organizations, equality of human and citizen rights.
-
Статья посвящена исследованию пределов признания, соблюдения, охраны и защиты свободы вероисповедания и ее составного элемента — «религиозной тайны», гарантированной Конституцией РФ, как базового элемента свободы совести и вероисповедания. Поднят вопрос о пределах признания и охраны религиозной тайны.
Ключевые слова: свобода вероисповедания, религия, государственно-конфессиональные отношения, конституционные права и свободы, религиозная тайна, тайна исповеди, профессиональная тайна, личная тайна, семейная тайна.
Limits of protection of the constitutional right to freedom of religion and the integral element thereof — the "religious secret"
The article investigates the guarantees of recognition, compliance and protection of religious secrets – as the most important constitutional guarantees of religious freedom. The author discusses the question of the limits of recognition and protection of religious secrets.
Key words: religious freedom, religion, church-state relations, constitutional rights and freedoms, religious secret, secret of confession, professional secrecy, personal privacy, family secrets.
-
В статье исследована взаимосвязь реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение с точки зрения экономического потенциала государства, наличия финансовых ресурсов. Предметом исследования настоящей статьи является вопрос реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение в Российской Федерации с учетом ограниченности финансовых ресурсов государства, показаны перспективы дельнейшей экономической политики в сфере социального обеспечения, необходимость реформирования экономических отношений в данной сфере при одновременном повышении качества социальных услуг.
Ключевые слова: Конституция, социальное государство, экономическая политика, финансовые ресурсы, реформа, монетизация, компетенция, бюджет, социальное предпринимательство, кризис.
The constitutional right of citizens of the Russian Federation to social security: new economic policy
The article examines the relationship of realization of the constitutional rights of citizens to social security from the point of view of economic potential of the state, the availability of financial resources. The study of this article is the question of realization of the constitutional right to social security in the Russian Federation taking into account the limited financial resources of the state, the prospects of further economic policies in the field of social security, the necessity of reforming the economic relations in this field while improving the quality of social services.
Key words: the Constitution, the welfare state, economic policy, financial resources, reform, monetization, scope, budget, social entrepreneurship, the crisis.
-
Определение статуса крымско-татарского народа в Российской Федерации С. 48-52
В статье рассматриваются проблемы статуса крымско-татарского народа в России. Анализируется его правовое положение в прошлом, а также обрисовываются возможности государственно-правового обустройства крымских татар в составе Российской Федерации.
Ключевые слова: присоединение Крыма к России, статус крымско-татарского народа, репрессированные народы, законодательное закрепление прав крымских татар.
Determination of the status of the Crimean-Tatar people in the Russian Federation
The article concerns problems of the status of the Crimean-Tatar people in Russia; analyses legal status thereof in the past and substantiates opportunities of state-law arrangement of Crimean Tatars in the Russian Federation.
Key words: accession of Crimea to Russia, status of the Crimean-Tatar people, repressed peoples, legislative consolidation of rights of Crimean Tatars.
-
Понятие и общая характеристика исполнительной власти в государствах СНГ С. 52-55
В статье рассматривается понятие «исполнительная власть», дается его определение, анализируется соотношение понятий «форма правления» и «форма организации исполнительной власти», дается авторская классификация форм организации исполнительной власти в государствах Содружества Независимых Государств.
Ключевые слова: государственная власть, исполнительная власть, Содружество Независимых Государств, форма правления, форма организации исполнительной власти.
Concept and general characteristics of executive power in the CIS states
The article considers the concept of "executive power", its definition is given, relations between the concepts "form of government" and "a form of organization of the executive power" are considered, the author's classification of forms of organization of the executive power in the Commonwealth of Independent States is given.
Key words: state power, executive power, The Commonwealth of Independent States, form of government, form of organization of the executive power.
-
В статье рассмотрены актуальные проблемы, касающиеся особенностей взаимодействия Конституционного Суда России и органов конституционного правосудия субъектов Федерации. На основе анализа правовых позиций федерального органа конституционного правосудия и практики подобного взаимодействия показаны присущие ему противоречия, которые подлежат устранению законодателем.
Ключевые слова: конституционное правосудие, полномочие, взаимодействие, законность, регламентация.
Some problems of interaction of the Constitutional Court of Russia and agencies of constitutional justice of subjects of the Russian Federation
The article deals with topical issues relating to the features of the interaction of the Constitutional Court of Russia and bodies of constitutional justice of subjects of the Federation. Based on the analysis of the legal positions of the federal body of constitutional justice and practice such interaction shows the inherent contradictions that should be handled by the legislator.
Key words: constitutional justice, power, interaction, legality, regulation.
-
Предметом исследования в настоящей статье выступает Конституционный Суд Российской Федерации как один из важнейших государственных органов, входящих в состав системы судебной защиты прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации.
Ключевые слова: Конституция РФ, Конституционный Суд, правосудие, конституционный контроль, правозащитная деятельность, права и свободы, судебная защита, судебная реформа.
The Constitutional Court of the RF in the system of judicial protection of rights and freedoms of man and citizen: tendencies and perspectives
The subject of study in this article supports the Constitutional Court of the Russian Federation as one of the most important government bodies that make up the system of judicial protection of the rights and freedoms of man and citizen of the Russian Federation.
Key words: The Russian Constitution, the Constitutional Court, justice, constitutional, advocacy, rights and freedoms, judicial protection, judicial reform.
-
Новеллы в правовом регулировании местного самоуправления С. 65-68
Анализируются изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающие создание новых видов муниципальных образований, порядок и особенности формирования их органов.
Ключевые слова: местное самоуправление, муниципальное образование, представительный орган, местная администрация, изменения в закон.
Innovations in legal regulation of local self-government
The author analyses amendments to Federal Law "On General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russian Federation" providing for creation of new types of municipal formations, procedure and peculiarities of formation of bodies thereof.
Key words: local government, municipal formation, the representative body, the local administration, changes in the law.
-
Принцип гласности местного самоуправления: теоретический ракурс С. 69-72
Местное самоуправление осуществляется в соответствии с основными принципами, среди которых присутствует гласность. В статье аргументируются новые теоретические подходы к содержанию и значению этого принципа.
Ключевые слова: местное самоуправление, граждане, население, принципы, гласность.
Principle of publicity of local self-government: theoretical aspect
The local government is carried out according to the basic principles among which there is a publicity. In article new theoretical approaches to the contents and value of this principle are reasoned.
Key words: local government, citizens, population, principles, publicity.
-
Представлен научный обзор «круглого стола» на тему «Судьба муниципальных предприятий в условиях реализации «дорожной карты» развития конкуренции», организованного 26 мая 2014 г. кафедрой конституционного и муниципального права МГУ имени М.В. Ломоносова совместно с Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, Научно-образовательным центром конституционализма и местного самоуправления МГУ и Межрегиональной ассоциацией конституционалистов.
Ключевые слова: унитарные предприятия, конкуренция, хозяйственные общества, субсидия.
Future of municipal enterprises in conditions of implementation of the "road map" of development of competition: survey of materials of the "round table"
The author presents a scientific survey of the round table on topic of "Future of Municipal Enterprises in Conditions of Implementation of the "Road Map" of Development of Competition" organized on May 26, 2014 by the Chair of Constitutional and Municipal Law of Lomonosv Moscow State University together with the Committee of the State Duma for Federative Arrangement and Issues of Local Self-Government, the Scientific-Education Centre of Constitutionalism and Local Self-Government of Lomonosov Moscow State University and the Interregional Association of Constitutionalists.
Key words: unitary enterprises, competition, economic society, the subsidy.
-
В рецензии дается оценка нового, переработанного и дополненного издания учебника «Муниципальное право Российской Федерации» под редакцией Н.С. Бондаря. Высказываются авторские суждения об учебнике и проблем муниципального права в целом.
Ключевые слова: муниципальное право, местное самоуправление, демократические институты.
Contemporary survey of the subject-matter of municipal law: review of textbook: Municipal law of the Russian Federation: textbook for institutions of higher education N.S. Bondar', ed. 3rd rev. ed. M., Izdatel'stvo Yurajt Publ., 2013. 721 p. Series: Bakalavr. Advanced course
The review evaluates a new revised and amended edition of textbook "Municipal Law of the Russian Federation" edited by N.S. Bondar'; expresses the author's ideas regarding the textbook and problems of municipal law in general.
Key words: municipal law, local self-government, democratic institutes.
