Юридический мир №5 - 2014

ИНФОРМАЦИЯ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

• Анонс Молодежного форума Ассоциации юристов России С. 6-7

  Announcement of the Youth Forum of the Association of Lawyers of Russia

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ПРАКТИКИ

• Синцов Глеб Владимирович,

  Ежегодный доклад уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации как инструмент защиты прав и свобод неопределенного круга лиц С. 8-10

  Синцов Глеб Владимирович, заведующий кафедрой ≪Частное и публичное право≫ юридического факультета ФГБОУ ВПО ≪Пензенский государственный университет≫, доктор юридических наук, профессор, председатель Пензенского регионального отделения Общероссийской общественной организации ≪Ассоциация юристов России≫

  По мнению автора, необходимо внести изменения в федеральное и региональное законодательство с целью повышения роли и значения ежегодных докладов уполномоченных по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах. Придание большего юридического значения названным документам, более широкое освещение их в средствах массовой информации, распространение их среди населения, безусловно, будет способствовать повышению уровня обеспечения гарантий соблюдения и защиты прав и свобод граждан.

  Ключевые слова: институт уполномоченного по правам человека, омбудсмен.

  Sintsov Gleb Vladimirovich, head of the Chair of ≪Private and Public Law≫ of the Law Faculty of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education ≪Penza State University≫, chairman of the Penza Regional Department ≪Association of Lawyers of Russia≫, doctor juridical sciences, professor

  ANNUAL REPORT OF THE HUMAN RIGHTS OMBUDSMAN IN THE SUBJECT OF THE RUSSIAN FEDERATION AS AN INSTRUMENT OF PROTECTION OF RIGHTS AND FREEDOMS OF THE INDEFINITE RANGE OF PERSONS

  According to the author, it is necessary to make changes to the federal and regional legislation for the purpose of increase of a role and value of annual reports of Commissioners for Human Rights in the Russian Federation and her subjects. Giving of bigger legal value to the called documents, their more extended coverage in mass media, their distribution among the population, certainly, will promote increase of level of providing guarantees of observance and protection of the rights and freedoms of citizens.

  Key words: institute of the Commissioner for Human Rights, ombudsman.

• Шохин Сергей Олегович,

  Международно-правовые аспекты финансовой деятельности таможенных органов С. 11-13

  Шохин Сергей Олегович, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, Заслуженный юрист Российской Федерации

  Статья посвящена проблеме гармонизации российского таможенного права в условиях международной интеграции. Автор определяет роль, значение и особенности применения международно-правовых норм в практической деятельности российских таможенных органов, отмечает недостаточную проработку указанных проблем в российской юридической науке.

  Ключевые слова: таможенное право, гармонизация правовых систем, Таможенный союз, Всемирная таможенная организация, Всемирная торговая организация.

  Shokhin Sergej Olegovich, professor of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation, doctor of juridical sciences

  INTERNATIONAL-LAW ASPECTS OF FINANCIAL ACTIVITIES OF CUSTOMS AGENCIES

  The article concerns the problem of harmonization of the Russian customs law in conditions of international integration. The author determines the role, signifi cance and peculiarities of application of international-law rules in the practical activities of the Russian customs aff airs, notes insuffi cient elaboration of the said problems in the Russian juridical sciences.

  Key words: customs law, harmonization of legal systems, Customs Union, World Customs Organization, World Trade Organization

• Долгих Федор Игоревич,

  Ограничения на создание и деятельность политических партий С. 14-18

  Долгих Федор Игоревич, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Московского финансово-промышленного университета ≪Синергия≫, кандидат исторических наук, доцент

  В статье рассматриваются предусмотренные законодательством ограничения на создание и деятельность политических партий в Российской Федерации. Также анализируются наиболее значимые постановления Конституционного Суда Российской Федерации, относящиеся к изучаемому вопросу.

  Ключевые слова: политические партии, ограничения на создание и деятельность политических партий, запрет на создание политических партий, экстремистская деятельность, Конституционный Суд Российской Федерациия.

  Dolgikh Fedor Igorevich, head of the Chair of Theory and History of State and Law of Moscow Synergy University, candidate of historical sciences, assistant professor

  LIMITATIONS OF CREATION AND ACTIVITIES OF POLITICAL PARTIES

  The article deals with stipulated by the legislation of restrictions on the establishment and activities of political parties in the Russian Federation. It also explores the most signifi cant decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation, relating to study the issue.

  Key words: political parties, restrictions on the establishment and activities of political parties, the ban on political parties, extremist activity, the Constitutional Court of the Russian Federation.

• Крылов Олег Михайлович,

  Особенности правотворчества как правовой формы организации денежного обращения Российской Федерации С. 19-24

  Крылов Олег Михайлович, доцент кафедры экологического, трудового и финансового права Института права Башкирского государственного университета, кандидат юридических наук

  Статья посвящена проблеме гармонизации российского таможенного права в условиях международной интеграции. Автор определяет роль, значение и особенности применения международно-правовых норм в практической деятельности российских таможенных органов, отмечает недостаточную проработку указанных проблем в российской юридической науке.

  Ключевые слова: таможенное право, гармонизация правовых систем, Таможенный союз, Всемирная таможенная организация, Всемирная торговая организация.

  Kry’lov Oleg Mikhajlovich, assistant professor of the Chair of Ecological, Labor and Financial Law of the Institute of Law of Bashkir State University, candidate of juridical sciences

  PECULIARITIES OF LAW-MAKING AS A LEGAL FORM OF ORGANIZATION OF MONEY TURNOVER IN THE RUSSIAN FEDERATION

  The article discusses the features of law-making as a legal form of organization of monetary circulation in the Russian Federation. The conclusion is that the main type of law-making is the adoption of regulatory legal acts on the key issues of monetary circulation relatively small number of federal representative and executive bodies of state power of the Russian Federation. Legislation in a diff erent form or with other actors performed on specifi c issues of monetary circulation, as a rule, mainly in the fi eld of public fi nance.

  Key words: the state, money, circulation, fi nance, lawmaking, authority, law, act, authorization, subject.

• Савосина Наталья Геннадьевна,

  К вопросу о защите интересов таможенных органов в суде С. 25-29

  Савосина Наталья Геннадьевна, заведующая кафедрой административного права и таможенного дела Забайкальского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  В современных условиях особое значение в правовом механизме таможенного регулирования приобретают результаты правоприменительной деятельности судебных органов по таможенным вопросам. Анализ статистических данных Федеральной таможенной службы свидетельствует о том, что участники внешнеэкономической деятельности стали чаще прибегать к судебной защите своих прав и интересов. При этом значительное количество решений выносится не в пользу таможенных органов. В данных случаях выявление причин признания решений таможенных органов незаконными позволяет в дальнейшем произвести их оценку руководителем таможенного органа и принять действенные меры реагирования на допущенные нарушения. В статье освящены вопросы деятельности таможенных органов в части защиты их интересов в судебной инстанции и борьбы с негативной практикой вынесения решений не в пользу таможенных органов.

  Ключевые слова: таможенные органы, Федеральная таможенная служба, обжалование, судебная практика.

  Savosina Natal’ya Gennad’evna, head of the Chair of Administrative Law and Customs Affairs of TransBajkal State University, candidate of juridical sciences, assistant professor

  ON THE ISSUE OF PROTECTION OF INTERESTS OF CUSTOMS AGENCIES IN THE COURT

  In contemporary conditions the results of law-application practice of judicial agencies on customs aff airs acquire the special signifi cance in legal mechanism of the customs regulation. The analysis of statistic data of the Federal Customs Service proves that participants of external economic activities resorted to judicial protection of interests thereof more frequently. At that a great number of decisions are delivered against customs agencies. In these cases detection of reasons of deeming decisions of customs agencies to be illegal allows to the head of the customs agency to evaluate them and take effi cient measures to eliminate the violations made. The article describes the issues of activities of customs agencies with regard to protection of their interests in the judicial instance and fi ghting negative practice of delivering decisions against customs agencies.

  Key words: customs agencies, Federal Customs Service, appealing, judicial practice.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

• Бычкова Екатерина Игоревна,

  Анализ объективных признаков нарушения тайны голосования С. 30-32

  Бычкова Екатерина Игоревна, доцент кафедры учебно-методической работы Академии Следственного комитета Российской Федерации, кандидат юридических наук

  В статье дается понятие нарушения тайны голосования, приводится характеристика данного нарушения с точки зрения уголовного закона, определяется степень общественной опасности данного деяния.

  Ключевые слова: голосование, тайна, выборы

  By’chkova Ekaterina Igorevna, assistant professor of the Chair of Educational-Methods Work of the Academy of Investigatory Committee of the Russian Federation, candidate of juridical sciences

  ANALYSIS OF OBJECTIVE FEATURES OF VIOLATION OF SECRECY OF ELECTION

  The article gives the concept of violation of secrecy of voting, a description of the infringement from the point of view of the criminal law, determines degree of danger of this act.

  Key words: vote, mystery, elections.

МИГРАЦИОННОЕ ПРАВО

• Казакова Тамара Витальевна,

  Правовое регулирование миграционных процессов: проблемы и перспективы развитии С. 33-37

  Казакова Тамара Витальевна, старший преподаватель кафедры конституционного права им. Н.В. Витрука Российской академии правосудия

  В статье представлена авторская позиция современного понимания состояния правового регулирования миграционных процессов, обозначены предложения, направленные на систематизацию нормативных правовых актов в сфере миграционных отношений.

  Ключевые слова: миграция, миграционные отношения, миграционное законодательство, миграционный процесс, принципы государственной миграционной политики, правовой статус мигранта, Миграционный кодекс.

  Kazakova Tamara Vital’evna, senior teacher of the Chair of Constitutional Law named after N.V. Vitruk of the Russian Academy of Justice

  LEGAL REGULATION OF MIGRATION PROCESSES: PROBLEMS AND PERSPECTIVES OF DEVELOPMENT

  The article presents the author's position of modern understanding of the status of the legal regulation of migration processes, are identifi ed proposals aimed at systematization of legal acts in the sphere of migration relations.

  Key words: migration, migration relationship, migration law, migration process, the principles of the state migration policy, the legal status of migrant, Migration Code.

КРИМИНОЛОГИЯ

• Багмет Михаил Анатольевич,

  Коррупция в полиции С. 38-40

  Багмет Михаил Анатольевич, соискатель Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  В статье рассматривается проблема коррупционности в полиции, раскрываются понятия ≪коррупция в полиции≫, ≪коррупционные преступления в полиции≫, ≪коррупционное поведение полицейских≫, сформулированы признаки и перечень коррупционных преступлений полицейских.

  Ключевые слова: коррупция, коррупционность полиции, коррупционные преступления в полиции, признаки коррупционности полиции.

  Bagmet Mikhail Anatol’evich, degree-seeking student of О.E. Kutafi n Moscow State Law University

  POLICE CORRUPTION

  In the article the problems of corruption in the police is considered, the notion of corruption in the police force, corruption off ences police, corrupt police behavior is revealed, a list of signs and police corruption is formulated.

  Key words: corruption, corruption off ences police, signs of corruption of police offi cers.

• Алдашкин Марат Юрьевич,

  К вопросу о профилактике проявлений экстремизма оперативными аппаратами исправительных учреждений С. 41-44

  Алдашкин Марат Юрьевич, научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России

  На основе данных официальной статистики рассматриваются особенности профилактики проявлений экстремизма оперативными аппаратами исправительных учреждений. Приводятся детерминирующие экстремизм факторы, а также меры их профилактики.

  Ключевые слова: профилактика, экстремизм, экстремистская идеология, оперативно-розыскная деятельность.

  Aldashkin Marat Yur’evich, researcher of the Federal Budgetary Institution of the Scientifi c Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishments of Russia

  ON THE ISSUE OF PROPHYLACTICS OF MANIFESTATION OF EXTREMISM BY OPERATIONAL MECHANISMS OF CORRECTIONAL INSTITUTIONS

  On the basis of data of offi cial statistics features of prevention of manifestations of extremism are considered by operational offi ces of correctional facilities. Factors determining extremism, and also measures of their prevention are given.

  Key words: Prevention, extremism and extremist ideology, operatively-search activity.

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

• Кудрявцев Павел Александрович,

  Генезис понятия приказа, его применение и ответственность за неисполнение в российском законодательстве С. 45-50

  Кудрявцев Павел Александрович, старший следователь-криминалист военного следственного управления Следственного комитета России по Ракетным войскам стратегического назначения, подполковник юстиции

  В статье исследуются исторический аспект возникновения и использования понятия ≪приказ≫ в различных отраслях права, вопросы наступления ответственности за его неисполнение.

  Ключевые слова: приказ, неповиновение, неисполнение приказа, генезис понятия ≪приказ≫.

  Kudryavtsev Pavel Aleksandrovich, senior investigator-criminalist of the Military Investigatory Administration of the Investigatory Committee of Russia on the Strategic Missile Force, lieutenant colonel

  GENESIS OF THE CONCEPT OF THE ORDER, APPLICATION AND RESPONSIBILITY FOR FAILURE TO PERFORM IN THE RUSSIAN LEGISLATION

  Th is article examines the historical aspect of the emergence and use of the notion of ≪order≫ in various branches of law, questions of liability for its failure.

  Key words: order, insubordination, failure to obey order, the genesis of the concept of the order.

ФИЛОСОФИЯ ПРАВА

• Рябинина Татьяна Кимовна, Грохотова Елена Александровна,

  Нравственная характеристика примирительной процедуры в частном обвинении С. 51-53

  Рябинина Татьяна Кимовна, заведующая кафедрой уголовного процесса и криминалистики Юго-Западного государственного университета, кандидат юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ
  
  Грохотова Елена Александровна, преподаватель кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Юго-Западного государственного университета

  В данной статье раскрывается сущность примирительных процедур по уголовным делам частного обвинения с позиции нравственных начал уголовного процесса. Оценивается роль участников частноправового конфликта для разрешения спора.

  Ключевые слова: примирительные процедуры, нравственные начала.

  Ryabinina Tat’yana Kimovna, head of the Chair of Criminal Procedure and Criminalistics of the South West University, Honored Lawyer of the RF, candidate of juridical sciences, professor
  
  Grokhotova Elena Aleksandrovna, teacher of the Chair of Criminal Procedure and Criminalistics of the Law Faculty of the South West University

  MORAL CHARACTERISTICS OF CONCILIATION PROCEDURE IN PRIVATE ACCUSATION

  In this article the essence of conciliatory procedures on criminal cases of private charge from a position of the moral beginnings of criminal trial reveals. The role of participants of the private-law conflict for settlement of dispute is estimated.

  Key words: conciliatory procedures, moral beginnings.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Кабышев Сергей Владимирович,

  Министерство юстиции Канады: позитивный опыт для России С. 54-57

  Кабышев Сергей Владимирович, доцент кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук

  В настоящей статье рассматривается опыт организации и деятельности Министерства юстиции Канады, выявляются преимущества централизованного предоставления юридических услуг для эффективности деятельности правительства. Анализ использования канадского опыта в деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации позволяет сделать вывод о целесообразности распространения канадской модели централизованного оказания юридических услуг на федеральный уровень.

  Ключевые слова: Министерство юстиции Канады, единая правовая позиция, модель централизованного оказания юридических услуг, оценка качества юридических услуг, критерии удовлетворенности юридическими услугами, юридическая служба, профессионализм.

  Kaby’shev Sergej Vladimirovich, assistant professor of the Chair of Constitutional and Municipal Law of O.E. Kutafi n Moscow State Law University, candidate of juridical sciences

  MINISTRY OF JUSTICE OF CANADA: POSITIVE EXPERIENCE FOR RUSSIA

  Th is article presents the model of the delivery of legal services by the Canada’s Department of Justice and proves the advantage of centralized delivery of legal services for the eff ectiveness of the government activity and for serving the consumer interests. Analysis of the Canadian experience application by certain executive bodies of the constituent entities of the Russian Federation allows one to make the conclusion about applicability of the Canadian model of centralized delivery of legal services on the federal level.

  Key words: Canada’s Department of Justice, unifi ed legal opinion, model of centralized delivery of legal services, assessment of legal services’ quality, criteria of satisfaction with provided legal services, legal service, professionalism.

• Гафарова Гузель Рустамовна,

  Исторический аспект и зарубежный опыт государственного регулирования ценообразования С. 58-63

  Гафарова Гузель Рустамовна, доцент кафедры финансового права Института экономики, управления и права (г. Казань), кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются историко-правовые аспекты ценоустановления, а также анализируются правовые основы ценообразования в отдельных странах.

  Ключевые слова: стоимость, ценообразование, государственное регулирование цен, органы государства, законодательство.

  Gafarova Guzel’ Rustamovna, assistant professor of the Chair of Financial Law of the Institute of Economics, Management and Law (Kazan), candidate of juridical sciences

  HISTORICAL ASPECT AND FOREIGN EXPERIENCE OF STATE REGULATION OF PRICE-FORMATION

  In article historical and legal aspects of establishment of the prices are considered, and also legal bases of pricing in the certain countries are analyzed.

  Key words: cost, pricing, government regulation of prices, state agencies, law.

КОНФЕРЕНЦИИ: ИТОГИ

• Подрабинок Елена Михайловна,

  Обзор работы секции ≪Реформа гражданского законодательства: итоги и перспективы≫ Межрегиональной конференции ≪Актуальные вопросы законодательства≫ С. 64-67

  Подрабинок Елена Михайловна, доцент кафедры гражданского права УрГЮА, Кандидат юридических наук

  Podrabinok Elena Mikhajlovna, assistant professor of the Chair of Civil Law of the Urals State Law Academy, candidate of juridical sciences

  REVIEW OF WORK OF SECTION “REFORM OF CIVIL LEGISLATION: RESULTS AND PERSPECTIVES” OF THE INTERREGIONAL CONFERENCE “TOPICAL ISSUES OF THE LEGISLATION”