Юридический мир №6 - 2014

АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ

• VIII сессия Европейско-Азиатского правового конгресса Актуальные вопросы юридической науки и практики С. 6-7

  The VIII session of the European-Asia Legal Congress

• Багмет Анатолий Михайлович, Черкасова Людмила Ивановна,

  Некоторые вопросы квалификации преступлений, совершаемых медицинскими работниками С. 8-10

  Багмет Анатолий Михайлович, и.о. ректора Академии Следственного комитета Российской Федерации, кандидат юридических наук
  
  Черкасова Людмила Ивановна, заместитель заведующего лабораторией по управлению профессиональными знаниями следствия Академии Следственного комитета Российской Федерации

  В статье проводится отграничение преступлений, совершаемых медицинскими работниками, связанных с их должностным положением и профессиональной деятельностью.

  Ключевые слова: врач, должностные обязанности, профессиональные обязанности.

  Bagmet Anatolij Mikhajlovich, acting rector of the Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation, candidate of juridical sciences
  
  Cherkasova Lyudmila Ivanovna, deputy head of the Laboratory for Management of Professional Knowledge of Investigation Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation

  Some issues of qualification of crimes committed by medical workers

  In the article the delimitation of crimes committed by health care providers affi liated with their offi cial position and professional activities.

  Key words: physician, staff responsibilities, professional responsibilities

• Сухаренко Александр Николаевич,

  Административно-правовые меры декриминализации рыбной отрасли Дальнего Востока России С. 11-13

  Сухаренко Александр Николаевич, директор АНО ≪Центр изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ≫

  В статье представлен анализ текущей ситуации в рыбной отрасли России, а также законодательных мер по ее декриминализации. Рассматривается динамика экспорта морских биоресурсов и его влияние на продовольственную безопасность страны.

  Ключевые слова: рыбная отрасль, экспорт, закон, преступление.

  Sukharenko Aleksandr Nikolaevich, director of Autonomous Noncommercial Organization “Center for Study of Challenges and Threats to the National Security of the RF” (Vladivostok)

  Administrative-law measures of decriminalization of fish branch of the Far East of Russia

  Th e article presents an analysis of the current situation in the fi shing industry in Russia, as well as legislative measures for its decriminalization. Th e dynamics of export of marine biological resources and its impact on food security is considered.

  Key words: fi shing industry, export, law, crime.

• Кабанова Ирина Евгеньевна,

  Некоторые особенности деликтных правоотношений с участием органов публичной власти и должностных лиц: вопросы теории и практики С. 14-19

  Кабанова Ирина Евгеньевна, научный сотрудник Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук

  Статья посвящена рассмотрению особенностей деликтных правоотношений, обязанной стороной в которых выступают органы публичной власти и их должностные лица.

  Ключевые слова: органы публичной власти, должностные лица, деликт.

  Kabanova Irina Evgen’evna, researcher of O.E. Kutafi n Moscow State Law University, candidate of juridical sciences

  Some peculiarities of delictual legal relations with participation of agencies of public power and officials: issues of theory and practice

  The article deals with some peculiarities of torts committed by the public entities and their offi cials.

  Key words: public entities, offi cials, torts

• Губарева Анна Викторовна,

  Принцип государственной монополии и соразмерности ограничения прав участников внешнеэкономической деятельности С. 20-24

  Губарева Анна Викторовна, доцент кафедры предпринимательского права Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук, доцент

  Автором рассмотрены принцип государственной монополии внешнеэкономической деятельности. Обосновывается производность данного принципа от принципа ответственности государства за национальную безопасность и принципа свободы осуществления внешнеэкономической деятельности. При этом автор подчеркивает ведущую роль данного принципа в определении вектора развития метода внешнеэкономического права как межотраслевого функционального правового института. Также исследован принцип соразмерности ограничения прав участников внешнеэкономической деятельности. Рассмотрены способы проверки соблюдения данного принципа органами государственной власти

  Ключевые слова: принципы права, межотраслевой правовой институт, свобода внешнеэкономической деятельности, принцип соразмерности ограничения прав участников внешнеэкономической деятельности, принцип государственной монополии внешнеэкономической деятельности.

  Gubareva Anna Viktorovna, assistant professor of the Chair of Entrepreneurial Law of the Urals State Law Academy, candidate of juridical sciences, assistant professor

  Principle of state monopoly and adequacy of limitation of rights of participants of external economic activities

  The author deals with the principle of state monopoly and provides the arguments that it is derived from the principles of the State’s responsibility for the national security and freedom of foreign trade activity. It is stressed that this principle is a basic one for the development of the method of Foreign Trade law as an inter-disciplinary law institution. Th e principle of proportionality in restriction of rights of foreign trade agents is also analyzed. Th e article highlights the ways of the judicial control over the state authorities compliance with this principle.

  Key words: principles of law, inter-disciplinary law institution, freedom of foreign trade activity, principle of state monopoly in foreign trade, principle of proportionality in restriction of rights of foreign trade participants

 ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО  

• Гаврилина Елена Александровна,

  Франчайзинг на мелкооптовом и розничном рынке нефтепродуктов Энергетическое право С. 25-29

  Гаврилина Елена Александровна, соискатель кафедры предпринимательского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова

  Топливный рынок, вслед за увеличением транспортных средств, характеризуется стабильным растущим потреблением светлых нефтепродуктов, зависимостью участников рынка от производителей топлива и наличием большей доли независимых участников рынка по розничной реализации нефтепродуктов. При этом внутренний рынок далек от насыщения, поэтому реализация нефтепродуктов на розничном рынке является выгодным и перспективным видом деятельности. Увеличение доли присутствия вертикально интегрированных нефтяных компаний (далее — ВИНК) на розничном рынке светлых нефтепродуктов происходит путем увеличения числа АЗС собственной сети группы ВИНК либо с использованием возможностей института франчайзинга. В статье рассматривается институт франчайзинга на мелкооптовом и розничном рынке нефтепродуктов.

  Ключевые слова: франчайзинг, коммерческая концессия, нефть, нефтепродукты, АЗС, НПЗ, рынок нефтепродуктов, розничная реализация, договорные связи, структура договорных связей.

  Gavrilina Elena Aleksandrovna, degree-seeking student of the Chair of Entrepreneurship Law of the Law Faculty of M.V. Lomonosov Moscow State University

  Franchising at small-scale wholesale and retail markets of oil products

  Fuel market after increase of transport means is characterized by a stable rising consumption of light oil products, dependence of participants of the market on producers of fuel and availability of greater share of independent participants of retail realization of oil products. At that the internal market is far from saturation that’s why realization of oil products at the retail market is a profitable and perspective type of activities. The increase of share of presence of vertically integrated oil companies at the retail market of light oil products is performed by means of increase of a number of fuel stations of the network of vertically integrated oil companies or with the use of opportunities of the institute of franchising. The article considers the institute of franchising at a small-size wholesale and retail market of oil products.

  Key words: franchising, commercial concession, oil, oil products, fuel stations, oil-manufacturing plants, market of oil products, retail realization, contractual ties, structure of contractual ties.

• Кожевников Кирилл Константинович,

  Энергетическая безопасность в сфере использования атомной энергии: международные и внутригосударственные аспекты С. 30-33

  Кожевников Кирилл Константинович, аспирант кафедры энергетического права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  Автор обращает внимание на различные подходы к определению понятия ≪энергетическая безопасность≫ применительно к области мирного использования атомной энергии, а также уделяет внимание ряду особенностей правового обеспечения безопасности использования ≪мирного атома≫.

  Ключевые слова: энергетическая безопасность, правовое регулирование использования атомной энергии, Концепция внешней политики России, Энергетическая стратегия России.

  Kozhevnikov Kirill Konstantinovich, Graduate student of the Chair of Energy Law of O.E. Kutafin Moscow State Law University

  Energy security in the sphere of use of atomic energy: international and internal state aspects

  Author makes a notice to diversity of notions of ≪energy security≫ concept in the light of nuclear energy production. It mentions that there are several peculiarities in the process of legal security of nuclear energy productions.

  Key words: Energy Security, Nuclear Law, Concept of the Foreign Policy of Russia, Concept of the Energy Policy of Russia.

 УГОЛОВНОЕ ПРАВО  

• Глушков Максим Рудольфович

  Проблема статуса лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации С. 34-38

  Глушков Максим Рудольфович заведующий кафедрой криминалистики шестого факультета повышения квалификации (с дислокацией в г. Санкт-Петербурге) Института повышения квалификации Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования ≪Академия Следственного комитета Российской Федерации≫

  Статья посвящена вопросу уголовной ответственности педагогов негосударственных образовательных учреждений и медицинских работников частных учреждений здравоохранения при принятии ими решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, таких как прием экзаменов или выдача листков нетрудоспособности.

  Ключевые слова: преступления коррупционной направленности; должностное лицо; лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации; негосударственное образовательное учреждение; частное учреждение здравоохранения.

  Glushkov Maskim Rudol'fovich, head of the Chair of Criminalistics of the Sixth Faculty of Advanced Training (St. Petersburg) of the Institute of Advanced Training of the Federal State Treasure Educational Institution of Higher Education ≪Academy of the Investigatory Committee of the Russian Federation≫

  Problem of the status of persons performing managerial functions in commercial and other organizations

  Article is devoted to a question of criminal responsibility of non-state educational institutions’ teachers and medical employees of private institutions of health care, at adoption of the decisions having legal value and attracting certain legal consequences by them, such as reception of examinations or delivery of disability papers.

  Key words: corruption crimes, offi cials, persons performing managerial functions in a commercial or other organization, non-state educational institution, private institutions of health care.

 ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА  

• Лошакова Светлана Анатольевна,

  О сущности воспитательной функции права С. 39-41

  Лошакова Светлана Анатольевна, старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права, Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина

  В статье представлены и проанализированы теоретические подходы к понятию ≪воспитательная функция≫.

  Ключевые слова: право; воспитательная функция права; функция права; правовое воспитание; правосознание.

  Loshakova Svetlana Anatol'evna, senior teacher of the Chair of Theory and History of State and Law of S.A. Esenin Ryazan State University

  On the essence of educational function of law

  The article presents and analyzes the theoretical approaches to the concept of ≪educational function≫.

  Key words: right; the educational function of law; the function of law, legal education, legal awareness

• Оспанов Тениз Абаевич,

  Участники и субъекты политической конкуренции в системе конституционно-правовых отношений С. 42-46

  Оспанов Тениз Абаевич, Аспирант юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова

  На основе сравнительного анализа рассмотрены особенности правового положения участников и субъектов политической конкуренции. Предложены виды и состав участников и субъектов политической конкуренции.

  Ключевые слова: политическая конкуренция, участники политической конкуренции, субъекты политической конкуренции, избирательная система, политические партии.

  Ospanov Teniz Abaevich, graduate student of the Law Faculty of M.V. Lomonosov Moscow State University

  Participants and subjects of political competition in the system of constitutional-law relations

  On the basis of comparative analysis the author considers peculiarities of legal status of participants and subjects of political competition and proposes types and structure of participants and subjects of political competition.

  Key words: political competition, participants of political competition, subjects of political competition, election system, political parties..

 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ  

• Оводов Антон Алексеевич,

  Публичная регламентация экономической конкуренции между организациями в Федеративной Республике Германия С. 47-49

  Оводов Антон Алексеевич, кандидат юридических наук

  Исследование зарубежного опыта в области публичной регламентации экономической конкуренции между организациями является актуальным предметом научно-практической публикации. По мнению автора, в области публичной регламентации экономической конкуренции между организациями в Федеративной Республике Германия можно выделить три сферы: публичная регламентация в области осуществления контроля за объединением организаций; публичная регламентация в области заключения соглашений, ограничивающих конкуренцию; публичная регламентация в области деятельности организаций, занимающих доминирующее положение на рынке.

  Ключевые слова: конкуренция, доминирующее положение, организации, Федеративная Республика Германия.

  Оvodov Аnton Аlekseevich, candidate of juridical sciences

  Public regulation of economic competition between organizations in the Federative Republic of Germany

  Study of foreign practices in the sphere of public regulation of economic competition between organizations is a topical subject-matter of the scientifi c-practice publication. Th e author believes that in the sphere of public regulation of economic competition between organizations in the Federal Republic of Germany one can point out three spheres: public regulation in the sphere eff ectuation of control over association of organizations; public regulation in the sphere of conclusion of contracts limiting competition; public regulation in the sphere of activities of organizations that hold dominant position at the market.

  Key words: competition, dominant position, organizations, Federative Republic of Germany

 ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ  

• Мигущенко Олег Николаевич,

  Украинизация местных органов государства Центрально-Черноземной области С. 50-53

  Мигущенко Олег Николаевич, профессор кафедры Орловского ЮИ МВД РФ, доктор юридических наук, доцент

  В статье обосновывается тезис о прямой зависимости успешности социально-экономических преобразований в многонациональных территориальных объединениях от национальной политики, построенной на основе взаимного доверия народов.

  Ключевые слова: национальная политика государства, коренизация государственного аппарата, межнациональные противоречия.

  Migushhenko Oleg Nikolaevich, professor of the Chair of Orel Juridical Institute of the Ministry of Internal Affairs of the RF, doctor of juridical sciences, assistant professor

  Ukrainization of local agencies of the state in the Central Chernozemic Region

  The article proves the thesis of direct dependence of success of socio-economic transformation from a national policy based on mutual trust.

  Key words: korenizatsiya of State apparatus, the national policy of the State, ethnic contradictions.

 СВОБОДНАЯ ТРИБУНА  

• Васильев Станислав Александрович,

  Конституционно-правовая сущность взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина С. 54-58

  Васильев Станислав Александрович, преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук

  В статье осуществлена попытка определить конституционно-правовую сущность взаимодействия общественных объединений с правоохранительными органами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина путем определения понятий и признаков ее отдельных элементов.

  Ключевые слова: общественное объединение, правоохранительные органы, взаимодействие, права человека.

  Vasil’ev Stanislav Aleksandrovich, teacher of the Chair of Constitutional and Municipal Law of O.E. Kutafi n Moscow State Law University, candidate of juridical sciences

  Constitutional-law essence of interaction of public associations with law-enforcement agencies in the sphere of protection of rights and freedoms of man and citizen

  In article attempt to defi ne constitutional and legal content of interaction between public associations and law enforcement agencies in the sphere of defense human rights and liberties by defi nition of terms and qualities of its particular elements.

  Key words: public association, law enforcement agencies, interaction, human rights.

• Дегтярева Ленара Ринатовна,

  Финансово-правовое регулирование институтов системы российского образования как основа его модернизации С. 59-68

  Дегтярева Ленара Ринатовна, Проректор НОУ ДПО ≪Центральный институт непрерывного образования Общества ≪Знание≫ России

  Исследуется проекция модернизации институциональной основы российской системы образования на фоне системных трансформационных процессов новейшей истории России. Обоснованы тренды государственной образовательной политики и общественных предпочтений последнего двадцатилетия. На основе компаративного анализа законодательной базы отрасли определены финансово-экономические регуляторы как драйверы модернизации системы образования в условиях разнонаправленных вызовов. Представлена институциональная матрица и структурно-логическая модель мультипликативного эффекта воздействия институтов развития.

  Ключевые слова: трансформация социально-экономических систем; тренды государственной образовательной политики; Федеральный закон ≪Об образовании в Российской Федерации≫; финансово-экономические регуляторы — драйверы модернизации системы образования; институциональная матрица воздействия; мультипликативный эффект.

  Degtyareva Lenara Rinatovna, pro-rector of the Central Institute of Continuous Education of Society “Knowledge” of Russia

  Financial-law regulation of institutes of the system of Russian education as a ground for modernization thereof

  The author studies modernization of institutional grounds of the Russian system of education against the background of systemic transformation processes of the newest history of Russia; substantiates trends of state educational politics and public priorities of the last decade. On the basis of comparative analysis of the legislative base of the branch the author determines fi nancial-economics regulators as drivers of modernization of the system of education in conditions of multidirectional challenges. The author presents an institutional matrix and a structural-logics model of the multiplicative eff ect of impact of institutes of development.

  Key words: ransformation of social-economics system, trends of state educational politics, Federal Law ≪On Education in the Russian Federation≫, fi nancial-economics regulators -drivers of modernization of the system of education, institutional matrix of impact, multiplicative eff ect.