Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Проблемы применения нового антинаркотического законодательства, побуждающего к избавлению от наркозависимости
В статье рассматриваются проблемные вопросы применения Федерального закона от 25 ноября 2013 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Ключевые слова: наркотики, побуждение к избавлению от наркопотребления, административное правонарушение, преступление, ответственность за немедицинское потребление наркотиков.
Problems of application of new antidrug legislation determining to getting rid of drug addiction
The article concerns controversial issues of application of Federal Law of November 25, 2013 №313-FL "On Introduction of Changes into Certain Legislative Acts of the Russian Federation".
Key words: drugs, determining to getting rid of drug addiction, administrative offence, crime, responsibility for drug misuse.
Согласно имеющимся официальным сведениям, общее число лиц, регулярно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества (далее по тексту — наркотики) в немедицинских целях, в Российской Федерации, по данным социологических исследований, оценивается в 3 млн человек (что составляет порядка 2% населения страны); общее число лиц, эпизодически и регулярно потребляющих наркотики, достигает 8,5 млн человек (6% населения), а опыт употребления наркотиков имеют порядка 18 млн человек (13% населения)[1].
Из них лишь часть попадает в поле зрения медицинских служб и зарегистрированы как наркопотребители.
Так, по данным Министерства здравоохранения Свердловской области, на 1 июня 2014 г. общее число зарегистрированных в области больных с диагнозом «наркомания» составило 9928 человек. Основная доля состоящих на наркоучете лиц (92%) являются потребителями опиоидов.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 г.»[2] в Свердловской области проводится работа по объединению всех антинаркотических мероприятий в единую комплексную государственную программу в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.
Особое внимание уделяется развитию системы реабилитации наркозависимых с учетом принятия нового антинаркотического законодательства. В ближайшие несколько лет в каждом из четырех управленческих округов Свердловской области будут открыты стационарные реабилитационные отделения, создана сеть амбулаторных реабилитационных кабинетов. Центром системы оказания наркологической и реабилитационной помощи населению стремится стать государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Наркологический реабилитационный центр «Урал без наркотиков», оказывающее стационарную и амбулаторную помощь.
За год работы стационарного отделения на реабилитацию поступило 244 человека. Сертификаты об успешном прохождении реабилитации из них получили 75. В настоящее время в стационарном отделении центра проходят реабилитацию 76 пациентов[3]. Специалисты амбулаторного отделения центра оказали помощь 3,5 тысячи обратившихся.
«Урал без наркотиков» разработал и запустил постлечебную программу для выпускников реабилитационных центров. Принять участие в ней смогут наркозависимые, уже прошедшие курс реабилитации, но испытывающие трудности в дальнейшем самостоятельном выздоровлении. Постлечебная программа будет реализовываться на базе стационарного отделения центра в формате дневного стационара. При этом нет никакого принудительного лечения в данном формате.
Отказавшись сначала от уголовной ответственности за потребление наркотиков[4], российский законодатель в дальнейшем отказался и от принудительного лечения лиц, больных наркоманией.
УК РФ в настоящее время не предусматривает возможность такого принудительного лечения, так как Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ[5] признан утратившим силу п. «г» ч. 1 ст. 97 УК РФ, устанавливавший, что судом могут быть назначены принудительные меры медицинского характера лицам, совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании.
В то же время Федеральным законом от 25 ноября 2013 г. № 313-ФЗ[6] Уголовный кодекс Российской Федерации (далее по тексту — УК РФ) дополнен ст. 721, которая дает право суду при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию.
Возможность возложения на осужденного наряду с назначенным наказанием обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию обусловлена совокупностью двух обстоятельств:
— признания осужденного больным наркоманией;
— назначения осужденному основного наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы.
Статья 721 УК РФ, в отличие от ст. 821 УК РФ[7], не ограничивает категории преступлений, по которым суд не может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании. Поэтому нет необходимости, как предлагают некоторые авторы, вносить изменения в ст. 721 УК РФ, дополняя ее категорией преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, 116. 117, 119, 158, 159, 161 и 166 УК РФ, которые были совершены в целях приобретения средств на наркотики или лицом, злоупотребляющим наркотическими средствами или веществами[8].
Этим же федеральным законом в ст. 196 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту — УПК РФ) введен п. 3.2, согласно которому назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если необходимо установить психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда имеются основания полагать, что он является больным наркоманией, а ч. 1 ст. 299 УПК РФ, устанавливающая перечень вопросов, разрешаемых судом при постановлении приговора, дополнена п. 7.2 о том, что при постановлении приговора суд разрешает вопрос, нуждается ли подсудимый в прохождении лечения от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации, в порядке, установленном ст. 721 УК РФ.
По мнению некоторых практических работников, по делам любой категории, в том числе в отношении наркосбытчиков по ст. 2281 УК РФ, необходимо проведение амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы. Вряд ли можно согласиться с такой позицией практиков.
Если «огульно» по делам всех категорий назначать судебные экспертизы, это повлечет существенную задержку сроков предварительного расследования и дознания. Уже сейчас имеется очередность на проведение таких экспертиз на 3–4 месяца.
Анализируя изменения, внесенные Федеральным законом от 25 ноября 2013 г. № 313-ФЗ в УК РФ и УПК РФ, в их взаимосвязи, следует учитывать, что ст. 721 УК РФ предполагает возможность лечения только при назначении не связанного с лишением свободы наказания лицам, больным наркоманией. На наш взгляд, эта норма не предполагает лечения наркосбытчиков. Более того, ст. 721 УК РФ является альтернативой для потребителей наркотиков, совершивших преступление, не относящееся к категории тяжких или особо тяжких. Потребителю наркотиков, если он признан больным наркоманией, назначается наказание, не связанное с лишением свободы, и он «выбирает» лечение по назначению суда. Это «выбор» наркопотребителя и его обязанность, но по назначению суда.
Новый федеральный закон направлен на создание системы побуждения лиц, больных наркоманией, пройти курс лечения, медико-социальную реабилитацию. При этом суд должен назначить наказание, прежде всего, с учетом характера и степени общественной опасности преступления, данных о личности виновного, влияния назначенного наказания на его исправление, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств. Если же суд признает, что исправление осужденного возможно без изоляции от общества, наказание отвечает принципу справедливости, только после этого суд обсуждает вопрос о применении положений ст. 721 УК РФ. Вместе с тем само по себе ходатайство обвиняемого, подсудимого о возложении на него обязанности пройти курс лечения от наркомании не влечет автоматически назначение ему наказания, не связанного с лишением свободы.
Тем не менее законодательное закрепление возможности побуждения больных наркоманией к лечению от наркомании и реабилитации, на наш взгляд, может «подтолкнуть» к лечению наркоманов, совершивших правонарушения.
Данный закон — это новая система правовых координат. «Принудительное лечение» и как альтернатива «добровольное лечение» — это «две большие разницы». Наверное, неслучайно у нас возник «эффект Бычкова», когда в Нижнем Тагиле наркозависимых держали в наручниках. Безусловно, это нарушение закона, но люди не знали, куда обратиться[9].
Если наркоманы сами хотят лечиться, то им надо предоставить такую возможность. А если желания нет, «тут хоть батогами бей» — результата не будет. Директор ФСКН России В.П. Иванов справедливо отмечает, что сейчас нет необходимости возвращаться к принудительному лечению, хотя спрос на это большой.
Фактически в Российской Федерации появились условия для поэтапного запуска процесса создания так называемых «наркосудов». Международный опыт показывает, что система «наркосудов», функционирующая при участии специалистов: психиатров, наркологов, весьма эффективна[10].
Как отмечает В.П. Иванов, «наркосуды» создают альтернативу для потребителей: либо их ждет жесткое наказание, либо они выбирают лечение. Абсолютное большинство соглашается лечиться, и таких лиц следует подтолкнуть к длительному лечению[11]. Мы разделяем мнение о том, что необходима система «наркосудов»[12], основанная на использовании стремления лиц, совершивших преступления, к добровольному лечению.
Применение ст. 721 УК РФ вряд ли возможно, если виновный не согласился пройти курс лечения от наркомании.
К «принудительному лечению» вернуться невозможно, хотя определенные рудименты прошлого в этой части еще остаются[13], есть и сторонники эксперимента по введению принудительного лечения[14].
На наш взгляд, в настоящее время возможен только один способ — альтернативное лечение[15].
На это указывает Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»[16], который в п. 3 ст. 54 воспроизводит положения ст. 721 УК РФ, устанавливая, что «на больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации».
Вопросы, связанные с назначением и производством судебно-психиатрических экспертиз по указанной категории дел, должны разрешаться судами с учетом сложившейся судебной практики назначения и производства судебно-психиатрических экспертиз для установления психического или физического состояния подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в случае возникновения сомнений в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве в соответствии с требованиями п. 3 ст. 196 УПК РФ.
Целью производства судебной экспертизы в силу ст. 196 УПК РФ является решение вопросов о нуждаемости подсудимого в лечении от наркомании и в медицинской и (или) социальной реабилитации в порядке, установленном ст. 721 УК РФ, так как возложение обязанности, предусмотренной ст. 721 УК РФ, возможно только при наличии заключения судебно-психиатрической экспертизы[17].
При решении вопроса о необходимости назначения судебной экспертизы следует принимать во внимание результаты медицинского освидетельствования подсудимого наркологом, в котором должен быть отражен ответ на вопрос, является ли освидетельствуемый больным наркоманией.
Поступление в суд дела о преступлении небольшой или средней тяжести, при отсутствии рецидива преступлений, а также когда санкции соответствующих статей позволяют возложить на осужденного обязанность, предусмотренную ст. 721 УК РФ, также не является безусловным основанием для производства судебно-психиатрической экспертизы в соответствии с п. 3.2 ст. 196 УПК РФ.
По нашему мнению, по делам о преступлениях, за совершение которых санкциями соответствующих статей предусмотрено наказание только в виде лишения свободы, либо совершенных при рецидиве преступлений, о тяжких и особо тяжких преступлениях, производство судебно-психиатрической экспертизы нецелесообразно.
В том случае, если собранные по делу материалы, в том числе показания допрошенных лиц, медицинские справки, справки об административных правонарушениях, результаты медицинского освидетельствования нарколога, другие доказательства в их совокупности свидетельствуют об отсутствии оснований предполагать, что виновный является больным наркоманией, производство судебно-психиатрической экспертизы в силу ст. 196 УПК РФ обязательным не является.
К обстоятельствам, свидетельствующим о необходимости установить психическое или физическое состояние лица, при наличии оснований полагать, что оно является больным наркоманией, может быть отнесено, например, наличие данных о том, что лицо является потребителем наркотических средств, ему оказывалась наркологическая помощь, оно состоит на учете нарколога либо другого специалиста с диагнозами, характерными для лиц, употребляющих наркотические средства (ВИЧ, гепатит и пр.) по месту жительства, привлекалось к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ, и т.п.
Как уже было отмечено, в настоящее время решение вопросов о нуждаемости подсудимого в лечении от наркомании и в медицинской и (или) социальной реабилитации принимается с учетом амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы, проводимой экспертной комиссией, в состав которой помимо психиатра, терапевта входит и нарколог.
Судебно-наркологическая экспертиза на сегодняшний день не проводится. На наш взгляд, на повестке дня стоит вопрос о возрождении судебно-наркологической экспертизы.
Пока же при назначении судебно-психиатрической экспертизы на разрешение экспертов следует ставить вопросы, позволяющие выяснить наличие, характер и степень физического и (или) психического расстройства, а также взаимосвязанные с ними вопросы, касающиеся нуждаемости в лечении от наркомании и реабилитации:
1. Страдает ли обвиняемый каким-либо психическим заболеванием, если да, то каким именно? Мог ли он осознавать характер и общественную опасность своих действий и руководить ими при наличии какого-либо психического заболевания? Органы следствия вынуждены ставить первый вопрос именно в такой форме, так как проводится судебно-психиатрическая экспертиза.
2. Страдает ли обвиняемый каким-либо наркологическим заболеванием, если да, то каким именно?
3. При выявлении наркологического заболевания нуждается ли обвиняемый в прохождении лечения от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации?
4. Нет ли медицинских противопоказаний в прохождении лечения от наркомании?
В соответствии с п. 7.2 ч. 1 ст. 299 УПК РФ вопрос о нуждаемости подсудимого в прохождении лечения от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации подлежит разрешению в приговоре.
Приказом Минздрава Свердловской области от 28 января 2014 г. № 81-п «Об организации медико-социальной реабилитации лиц с психическими и поведенческими расстройствами, вызванными немедицинским употреблением психоактивных веществ» утверждено положение о медико-социальной реабилитации лиц с психическими и поведенческими расстройствами, вызванными немедицинским употреблением психоактивных веществ в Свердловской области (далее — Положение).
Согласно указанному Положению медико-социальная реабилитация — это система медицинских, психологических, воспитательных, образовательных, социальных, правовых, трудовых мер, направленных на личностную реадаптацию больных, их ресоциализацию и реинтеграцию в общество при условии отказа от потребления психоактивных веществ, вызывающих зависимость.
Конкретные действия, которые включает в себя медико-социальная реабилитация, определяются в соответствии с ее целями и задачами, изложенными в Положении.
Модель реабилитации наркозависимых представлена последовательной сменой этапов ее прохождения.
В связи с изложенным при наличии оснований на осужденного следует возлагать обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию, поскольку нуждаемость осужденного в прохождении того или иного этапа лечения и реабилитации определяется не судебным решением, а соответствующими специалистами по оказанию наркологической помощи населению.
Приказом министра здравоохранения Свердловской области от 8 июня 2012 г. № 639-п «Об организации оказания наркологической помощи населению в Свердловской области» утверждены перечни государственных медицинских учреждений и прикрепленных к ним муниципальных образований для оказания амбулаторной, экстренной, неотложной и плановой госпитализации лиц с наркологическими расстройствами.
При этом необходимости указывать в резолютивной части приговора конкретное учреждение, где осужденный обязан пройти лечение, и срок, в течение которого он обязан обратиться в это медицинское учреждение для прохождения лечения или медицинской и (или) социальной реабилитации, нет.
В силу ч. 2 ст. 721 УК РФ уголовно-исполнительная инспекция обязана контролировать исполнение осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию, в том числе и после отбытия осужденным назначенного наказания.
В случае назначения осужденному наказания в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, и его нуждаемости в лечении и (или) мерах медико-социальной реабилитации, которые могут быть осуществлены только в условиях стационара или в другой местности, что будет препятствовать отбыванию осужденным назначенного наказания, необходимо учитывать положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок отбывания соответствующих видов наказания. Такие обстоятельства нельзя расценивать как уклонение от отбывания наказания.
В случае неисполнения возложенной в порядке ст. 721 УК РФ обязанности возникают основания для привлечения осужденного к административной ответственности по вновь введенной ст. 6.9.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Согласно примечанию к ст. 6.9 КоАП РФ лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.
С 25 мая 2014 г. введена в действие ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ[18], в соответствии с которой при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, на такое лицо возлагается обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 г. № 484 утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию[19], а осуществление этого контроля возложено на органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по месту жительства лица, в отношении которого вынесено постановление.
С начала действия указанной нормы в суды области были направлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении 88 лиц, потребляющих наркотические средства без назначения врача.
В соответствующем постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано медицинское учреждение, в котором следует исполнить возложенную обязанность, и установлен разумный срок для явки лица в медицинское учреждение с учетом вида и размера назначенного ему административного наказания (штраф или арест).
Копия постановления судьи после рассмотрения дела должна быть направлена в медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации. Кроме того, в целях эффективного и своевременного контроля за исполнением лицом возложенной обязанности вступившее в законную силу постановление судьи подлежит направлению в орган по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по месту жительства лица.
Поскольку дела об административных правонарушениях в области незаконного оборота наркотических средств, в частности, предусмотренных ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ, рассматриваются с обязательным участием лиц, в отношении которых ведется производство по делу, не противоречит закону препровождение их в медицинское учреждение или учреждение социальной реабилитации должностным лицом, доставившим его в судебное заседание, в случае назначения наказания в виде административного штрафа.
Создаваемая сегодня государственная антинаркотическая система в России сочетает в себе как контрольные и правоохранительные меры, так и комплекс профилактических, медицинских, реабилитационных программ. В рамках административного и уголовного судопроизводства суд наделен правом возложения на лиц, больных наркоманией, дополнительной обязанности пройти курс лечения от наркомании и медико-социальную реабилитацию. Подобное альтернативное лечение наркопотребителей — это антитеза принудительному лечению наркоманов, совершивших правонарушение.
[1] См.: Федоров А.В. Взаимосвязь незаконного потребления наркотиков и их незаконного оборота // Наркоконтроль. 2013. № 3. С. 11.
[2] Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 24. Ст. 3015; 2011. № 40. Ст. 5527; 2014. № 27. Ст. 3754.
[3] URL: http: //minzdrav.midural.ru /news/show/id/1520/news_category/67.
[4] Об этом см.: Федоров А.В. Ответственность за немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ // Наркоконтроль. 2011. № 2. С. 3–8.
[5] См.: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 50. Ст. 4848.
[6] См.: Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 48. Ст. 6161.
[7] О применении ст. 821 УК РФ см.: Епихин А.Ю. Основания и порядок применения нового вида отсрочки уголовного наказания больным наркоманией осужденным // Наркоконтроль. 2012. № 2. С. 11–15; Откидач А.О. О правоприменительной практике по ст. 821 Уголовного кодекса Российской Федерации // Наркоконтроль. 2013. № 2. С. 32–35.
[8] Об этом см., напр.: Измайлов В.В. Новое в антинаркотическом законодательстве: что ожидать от института побуждения к избавлению от употребления наркотиков? // Наркоконтроль. 2014. № 2. С. 38–40.
[9] Иванов В.П. Подтолкнуть к лечению // Российская газета. 02.04.2012.
[10] См.: Зиновьев В.В., Пенкин С.В. Организационные вопросы реабилитации лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом: опыт деятельности специализированных судов по наркотикам США и предложения по его внедрению в Российской Федерации // Наркоконтроль. 2010. № 4. С. 28–37.
[11] Иванов В.П. Указ. соч.
[12] Ранее нами уже обосновывалась позиция введения специализированных «наркосудов» по рассмотрению дел о незаконном обороте наркотиков. См., напр.: Курченко В.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: уголовно-правовые и криминологические аспекты : автореф. дис. … д.ю.н. Екатеринбург, 2004. С. 38–40.
[13] См.: Калачев Б.Ф. Лечить нельзя принудить // Наркоконтроль. 2013. № 2. С. 22–29.
[14] См.: Щедрин Н.В. О принудительном лечении лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией // Наркоконтроль. 2013. № 2. С. 19–21.
[15] Иванов В.П. Указ. соч.
[16] См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 2. Ст. 219; 2013. № 48. Ст. 6161.
[17] Представляется, что отсутствие заключения судебно-психиатрической экспертизы в материалах дела не является безусловным основанием для возвращения судом уголовного дела прокурору, поскольку это обстоятельство не препятствует его рассмотрению судом.
[18] См.: Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 48. Ст. 6161.
[19] См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 г. № 484 «Об утверждении Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 22. Ст. 2889.
Литература:
1. Епихин А.Ю. Основания и порядок применения нового вида отсрочки уголовного наказания больным наркоманией осужденным / А.Ю. Епихин // Наркоконтроль. 2012. № 2. С. 11–15.
2. Зиновьев В.В., Пенкин С.В. Организационные вопросы реабилитации лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом: опыт деятельности специализированных судов по наркотикам США и предложения по его внедрению в Российской Федерации / В.В. Зиновьев, С.В. Пенкин // Наркоконтроль. 2010. № 4. С. 28–37.
3. Иванов В.П. Подтолкнуть к лечению / В.П. Иванов // Российская газета. 02.04.2012.
4. Измайлов В.В. Новое в антинаркотическом законодательстве: что ожидать от института побуждения к избавлению от употребления наркотиков? / В.В. Измайлов // Наркоконтроль. 2014. № 2. С. 38–40.
5. Калачев Б.Ф. Лечить нельзя принудить / Б.Ф. Калачев // Наркоконтроль. 2013. № 2. С. 22–29.
6. Курченко В.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: уголовно-правовые и криминологические аспекты : автореф. дис. … д.ю.н. / В.Н. Курченко. Екатеринбург : Уральская государственная юридическая академия, 2004. 70 с.
7. Откидач А.О. О правоприменительной практике по ст. 821 Уголовного кодекса Российской Федерации / А.О. Откидач // Наркоконтроль. 2013. № 2. С. 32–35.
8. Федоров А.В. Взаимосвязь незаконного потребления наркотиков и их незаконного оборота / А.В. Федоров // Наркоконтроль. 2013. № 3. С. 5–13.
9. Федоров А.В. Ответственность за немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ / А.В. Федоров // Наркоконтроль. 2011. № 2. С. 3–8.
10. Щедрин Н.В. О принудительном лечении лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией / Н.В. Щедрин // Наркоконтроль. 2013. № 2. С. 19–21.
Bibliography:
1. Epikhin А.Yu. Osnovaniya i poryadok primeneniya novogo vida otsrochki ugolovnogo nakazaniya bol'ny'm narkomaniej osuzhdyonny'm [Grounds and procedure of application of a new type of temporary suspension of criminal punishment for convicted drug addicts]. Narkokontrol' — Drug Control, 2012, № 2, pp. 11 — 15.
2. Zinov'ev V.V., Penkin S.V. Organizatsionny'e voprosy' reabilitatsii lits, stradayushhikh narkomanij i alkogolizmom: opy't deyatel'nosti spetsializirovanny'kh sudov po narkotikam SShA i predlozheniya po ego vnedreniyu v Rossijskoj Federatsii [Organizational issues of rehabilitation of persons suffering from drug addiction and alcoholism: experience of activities of US specialized drug courts and proposals on introduction thereof in the Russian Federation]. Narkokontrol' — Drug Control, 2010, № 4, pp. 28 — 37.
3. Ivanov V.P. Podtolknut' k lechniyu [To stimulate treatment]. Rossijskaya gazeta — Russian Newspaper, 2012, April 2.
4. Izmajlov V.V. Novoe v antinarkoticheskom zakonodatel'stve: cho ozhdat' ot instituta pobuzhdeniya k izbavleniyu ot upotrebleniya narkotikov? [New in antidrug legislation: what to expect from the institute of determining to getting rid of drug consumption?]. Narkokontrol' — Drug Control, 2014, № 2, pp. 38 — 40.
5. Kalachev B.F. Lechit' nel'zya prinudit' [You cannot make anybody undertake a medical treatment]. Narkokontrol' — Drug Control, 2013, № 2, pp. 22 — 29.
6. Kurchenko V.N. Protivodejstvie nezakonnomu oborotu narkoticheskikh sredstv, psikhotropny'kh veshhestv ili ikh analogov: ugolovno-pravovy'e i kriminologicheskie aspekty'. Diss. dokt. yurid. nauk [Fighting illegal turnover of narcotic means and psychotropic substances or analogues thereof: criminallaw and criminological aspects. Dr. legal sci. diss.]. Ekaterinburg, the Urals State Law Academy Publ., 2004. 70 p.
7. Otkidach А.О. O pravoprimenitel'noj praktike po st. 821 Ugolovnogo kodeksa Rossijskoj Federatsii [On law-application practice under article 821 of the Criminal Code of the Russian Federation]. Narkokontrol' — Drug Control, 2013, № 2, pp. 32 — 35.
8. Fedorov А.V. Vzaimosvyaz' nezakonnogo potrebleniya narkotikov i ikh nezakonnogo oborota [Interconnection of illegal consumption of drugs and illegal turnover thereof]. Narkokontrol' — Drug Control, 2013, № 3, pp. 5 — 13.
9. Fedorov А.V. Otvetstvennost' za nemeditsinskoe potreblenie narkoticheskikh sredstv i psikhotropny'kh veshhestv [Responsibility for misuse of narcotic means and psychotropic substances]. Narkokontrol' — Drug Control, 2011, № 2, pp. 3 — 8.
10. Shhedrin N.V. O prinuditel'nom lechenii lits, stradayushhikh alkogolizmom i narkomaniej [On compulsory treatment of persons suffering from alcoholism and drug addiction]. Narkokontrol' — Drug Control, 2013, № 2, pp. 19 — 21.