Социальное и пенсионное право №2 - 2014

ИНТЕРВЬЮ

• Интервью с президентом Акционерного общества «Государственный фонд социального страхования» (Республика Казахстан) Алмасом Мухаметкаримовичем Курмановым С. 3-7

  President of Joint Stock Company "State Fund of Social Insurance (Republic of Kazakhstan) A.M. Kurmanov

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО И ПЕНСИОННОГО ПРАВА

• Акулина Татьяна Игоревна, Ковалевский Сергей Михайлович,

  Общее понятие статуса, его история и цели использования в праве, социологии и здравоохранении С. 8-17

  Акулина Татьяна Игоревна, старший преподаватель юридического факультета НИУ ВШЭ (С.-Петербург)
  
  Ковалевский Сергей Михайлович, доцент юридического факультета НИУ ВШЭ (С.-Петербург), кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются вопросы, связанные с понятием правового статуса, его сходство и различие с понятиями статуса в социологии, философии и медицине, проблемы единства и дифференциации статуса лиц — участников отношений в сфере здравоохранения.

  Ключевые слова: правовой статус, человек, социальная роль, здоровье, общество, медицина.

  Akulina Tat'yana Igorevna, senior teacher of the Law Faculty of the National Research University — Higher School of Economics (St. Petersburg)
  
  Kovalevskij Sergej Mikhajlovich, assistant professor of the Law Faculty of the National Research University — Higher School of Economics (St. Petersburg), candidate of juridical sciences

  General concept of the status, its history and purposes of use in law, sociology and health care

  In the article general civil liability analyzed in the content of legal status of its similarities and differences with the concepts of status in sociology, philosophy, and medicine, problems of the unity and differentiation of the status ofpersons — participants of relations in the sphere of health care.

  Key words: legal status, human, social role, health, society, medicine.

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

• Покачалова Анна Сергеевна,

  Договор об обязательном пенсионном страховании как институт гражданского права С. 18-22

  Покачалова Анна Сергеевна, аспирант кафедры гражданского и семейного права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия»

  В статье определяется правовая природа договора об обязательном пенсионном страховании, определяется его место в системе гражданского права как отрасли права и отрасли законодательства. Автором обосновывается положение, что данный договор в системе гражданского права как отрасли права является его самостоятельным институтом, а в рамках системы законодательства соответственно — межотраслевым институтом, в котором объединяются нормы гражданского права, права социального обеспечения, трудового права, финансового права, налогового права.

  Ключевые слова: негосударственные пенсионные фонды, договор, обязательное пенсионное страхование, институт права, институт законодательства, частное право, публичное право, межотраслевые институты, гражданское право.

  Pokachalova Anna Sergeevna, graduate student of the Chair of Civil and Family Law of the Federal State Budgetary Educational Establishment of Higher Professional Education «Saratov State Law Academy»

  Contract on obligatory pension insurance as an institute of civil law

  This article defines the legal nature of the agreement on obligatory pension insurance is determined by its place in the system of civil law as a branch of law and industry regulations. The author establishes the position that the contract in the civil law as a branch of the law is its independent institution. As part of the same system of law, respectively, Interdisciplinary Institute, which combine civil law, social security law, labor law, financial law, tax law.

  Key words: non-state pension funds; contract, obligatory pension insurance; right institute, legislation institute, private law, public law, intersectoral institutes, civil law.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

• Гусева Татьяна Сергеевна,

  Социальный патронат как форма социального обслуживания семей с детьми С. 22-28

  Гусева Татьяна Сергеевна, доцент, кандидат юридических наук

  Автор предлагает пути совершенствования правового регулирования в целях профилактики социального сиротства. В статье доказана принадлежность правоотношений по социальному патронату предмету права социального обеспечения.

  Ключевые слова: социальное обеспечение, социальное обслуживание, социальный патронат, семья.

  Guseva Tat'yana Sergeevna, candidate of juridical sciences, assistant professor

  Public fostering as a form of social service of families with children

  The author suggests ways to improve the legal regulation in order to prevent social orphan hood. The author proves that relationship on social patronage belong to the subject of the Social security law.

  Key words: social security, social service, social patronage, family.

СОЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

• Шманцарь Антон Андреевич,

  Страховые медицинские организации в системе обязательного медицинского страхования С. 29-32

  Шманцарь Антон Андреевич, соискатель юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, старший преподаватель Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета

  Функционирование страховых медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования создает определенные проблемы. Для решения этих проблем необходимо изменить права и обязанности упомянутых организаций.

  Ключевые слова: охрана здоровья, страховые медицинские организации, обязательное медицинское страхование.

  Shmantsar' Anton Andreevich, degree-seeking student of the Law Faculty of St. Petersburg State University, senior teacher of St. Petersburg State Pediatric Medical University

  Insurance medical organizations in the system of obligatory medical insurance

  Functioning of medical insurance organizations in system of obligatory medical insurance generates definite problem. Rights and obligations of these organizations must be changed to solve these issues.

  Key words: health care, medical insurance organizations, obligatory medical insurance.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Быковская Юлия Викторовна,

  Реформирование системы пенсионного обеспечения сотрудников полиции: зарубежный опыт С. 32-38

  Быковская Юлия Викторовна, старший преподаватель кафедры бухгалтерского учета и аудита Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат экономических наук

  В статье рассмотрено пенсионное обеспечение сотрудников полиции Польши, Австрии, Франции, Германии, Великобритании. Показано, что в настоящее время во многих зарубежных странах проводятся реформы пенсионных систем правоохранительных органов. Сделан вывод, что основные направления реформирования сводятся к повышению пенсионного возраста, изменению механизмов расчета пенсий, ограничению вариантов и практики досрочного выхода на пенсию.

  Ключевые слова: сотрудники полиции, пенсионное обеспечение, реформа пенсионной системы, пенсионный возраст, расчет пенсии.

  By'kovskaya Yuliya Viktorovna, senior teacher of the Chair of Accounting and Audit of Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, candidate of economic sciences

  Reform of the system of pension security for the police employees: foreign practices

  The article discusses pension’s police Poland, Austria, France, Germany and United Kingdom. It is shown that in the present time in many foreign countries undergoing reforms ofpension systems of law enforcement. It is concluded that the main directions of the reform is to increase the retirement age, changing the pension calculation mechanisms, control options and the practice of early retirement.

  Key words: police, pensions, pension reform, retirement age, the pension payment.

• Солдатенко Оксана Владимировна,

  Общеобязательное медицинское страхование в Украине: законодательные инициативы 39-44 С.

  Солдатенко Оксана Владимировна, профессор кафедры конституционного и административного права ГВУЗ «Киевский национальный экономический университет им. В. Гетьмана», доктор юридических наук

  В статье приведены результаты анализа законопроектов об обязательном медицинском страховании, которые находятся на рассмотрении в украинском Парламенте.

  Ключевые слова: государственное медицинское страхование, законопроекты, система здравоохранения Украины, право граждан на охрану здоровья.

  Soldatenko Oksana Vladimirovna, professor of the Chair of Constitutional and Administrative Law, State Higher Educational Establishment "Kyiv National Economic University named after V. Get'man", doctor of juridical sciences

  General obligatory medical insurance in Ukraine: legislative initiatives

  The article contains the results of the analysis of draft laws on compulsory medical insurance, which are currently under consideration in the Ukrainian Parliament.

  Key words: national health insurance, the bills, the health system of Ukraine, the right of citizens to health protection.

ВОПРОСЫ ИСТОРИИ

• Макеева Ольга Степановна,

  Формирование опекунского права в России в первой половине XX века С. 45-50

  Макеева Ольга Степановна, старший преподаватель юридического факультета Некоммерческого образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский институт государственного управления и права»

  В данной статье автором рассматриваются правоотношения по опеке и попечительству, установившиеся в России с октября 1917 г. В данный период наблюдалось стремление усовершенствовать опеку над малолетними, не связывая ее с принципом сословности. В основе построения правоотношений — государственно-общественный характер попечения и преобладание попечения о личности над управлением имуществом.

  Ключевые слова: опека, попечительство, попечение, сиротство, опекунские учреждения, назначение опекуна, управление имуществом, совершеннолетие, недееспособность, общественное воспитание.

  Makeeva Ol'ga Stepanovna, senior teacher of the Law Faculty of Non-commercial Educational Establishment of Higher Professional Education "Moscow Institute of State Management and Law"

  Formation of guardian law in Russia during the first half of the XX century

  In this article the author discusses legal guardianship and trusteeship, established in Russia from October 1917. In this period there was a desire to improve the care of minors without associating it with the principle of survivals. At the heart of building relations — public nature of the care and custody of the predominance of the individual over the management of the property.

  Key words: guardianship, wardship, trusteeship, orphanhood, custodial institutions, the appointment of a guardian, property management, age, disability, public education.

МНЕНИЕ

• Никитин Александр Павлович,

  Прокурорский надзор за соблюдением прав военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на обеспечение жилыми помещениями С. 51-55

  Никитин Александр Павлович, генерал-майор юстиции, начальник 2-го управления надзора Главной военной прокуратуры, доцент кафедры гражданского права Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный университет» Министерства обороны Российской Федерации, кандидат юридических наук, Заслуженный юрист Российской Федерации

  В статье рассматриваются отдельные факты нарушений в сфере обеспечения жильем военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, выявленные в результате проведения прокурорских проверок, организованных в 2012 г. Главной военной прокуратурой Российской Федерации. Автор обращает внимание на необходимость принятия дополнительных мер по совершенствованию организации и повышению эффективности прокурорского надзора, усилению его предупредительной направленности.

  Ключевые слова: прокурорский надзор, военная прокуратура, военнослужащие, обеспечение жилыми помещениями, органы военного управления, рассмотрение обращений и жалоб граждан.

  Nikitin Aleksandr Pavlovich, general-major of justice, head of the Second Administration for Supervision of the Main Persecutor's Office, assistant professor of the Chair of Civil Law оf the Federal State Budgetary Military Educational Establishment "Military University" of the Ministry of Defense of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation, candidate of juridical sciences

  Prosecutor's supervision over compliance with the rights of military men, persons dismissed from military service and members of their families to provision of living accommodations

  The article considers some violations in the provision of housing for military servicemen, those retired from the army and their families revealed by the Russian Chief Military Prosecutor's Office during prosecutorial supervisions in 2012. The author underscores the necessity for extra measures to improve the efficiency of prosecutorial supervision and its preventive functions.

  Key words: prosecutorial supervision, Chief Military Prosecutor’s Office, military servicemen, provision of housing, military authorities, processing of appeals and complaints.