Административное право и процесс №5 - 2009

• К юбилею Заслуженного юриста Российской Федерации профессора Надежды Георгиевны Салищевой

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

• Салищева Н.Г.

  О некоторых тенденциях развития законодательства об административной ответственности в России в современный период

  Салищева Н.Г., ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН, профессор кафедры административного права Российской академии правосудия, Заслуженный юрист Российской Федерации, кандидат юридических наук

  (ул. Знаменка, д. 10 Москва, 119991)

  В статье прослежено развитие норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и сделана попытка выявить основные тенденции и факторы этого развития. По мнению автора, еще не решены проблемы соотношения норм КоАП РФ и некоторых других федеральных законов, требует уточнения административно-юрисдикционная составляющая компетенции органов, осуществляющих контрольно-надзорные функции, существуют проблемы в регулировании процесса рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, отсутствует системный подход к установлению мер административной ответственности в Особенной части КоАП РФ.

  Salischeva N.G.

  On Some Tendencies of Development of Legislation on Administrative Responsibility in Russia in Contemporary Period

  The article follows development of norms of the Code of the RF on Administrative Violations and makes an attempt to find basic tendencies and factors of such development. The author believes that the problems of correlation of the norms of the Code of the RF on Administrative Violations and other federal laws have not been solved so far, administrativejurisdictional content of the competence of agencies effectuating controlling functions requires specification, there exist problems in regulation of the process of consideration of petitions on decrees of the administrative cases; systemic approach to determination of measures of administrative responsibility is lacking in the Special Part of the Code of the RF on Administrative Violations.

• Хаманева Н.Ю.

  Проблемы административно-правового регулирования экономических отношений на современном этапе

  Хаманева Н.Ю., заместитель директора Института государства и права Российской академии наук, Заслуженный юрист Российской Федерации, профессор, доктор юридических наук

  (ул. Знаменка, д. 10 Москва, 119991)

  Государственное управление всегда было и остается самым фундаментальным и одновременно трудноопределимым понятием. Оно представляет собой важную научную категорию. Под ним в обобщенном виде понимается специфический вид государственной деятельности, отличный от ее иных проявлений.

  Khamaneva N.Iu.

  Problems of Administrative-Law Regulation of Economic Relations at Contemporary Stage

  State management has always been and remains the most fundamental and at the same time nondescript concept. It is an important scientific category. In general it is understood as a specific type of state activity different from its other manifestations.

• Гирько С.И.

  Обеспечение общественной безопасности в системе мер защиты личности, общества и государства: состояние, проблемы, перспективы

  Гирько С.И., начальник ВНИИ МВД России, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор, доктор юридических наук)

  (ул. Поварская, д.45, Москва, ГСП-5, 123995)

  Общественная безопасность как защищенность общества от внутренних и внешних угроз является исключительно важной теоретической и практической проблемой, от решения которой напрямую зависит в том числе и определение стратегии правоохранительной деятельности по обеспечению общественной безопасности в Российской Федерации.

  Gir'ko S.I.

  Ensuring Public Security in the System of Measures of Protection of Person, Society and State: Status, Problems, Prospects

  Public security as a protection of society from internal and external menaces is an important theoretical and practice problem, which has impact on determination of strategy of law-enforcement activity aimed at ensuring public security in the RF.

• Горяинов А.И., Кузин В.В., Якимов А.Ю.

  Специальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, применяемые в отношении транспортных средств

  Горяинов А.И., кандидат юридических наук;
  
  Кузин В.В., Заслуженный юрист Российской Федерации;
  
  Якимов А.Ю., Заслуженный юрист Российской Федерации, профессор, доктор юридических наук

  Статья посвящена изучению нормативной правовой основы специальных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, которые применяются в отношении транспортных средств. Имеются в виду досмотр транспортного средства, задержание транспортного средства и запрещение его эксплуатации. По результатам проведенного анализа с учетом материалов, характеризующих проблемы осуществления правоприменительной деятельности, формулируются предложения по совершенствованию регламентации применения указанных средств административного принуждения.

  Goriainov A.I., Kuzin V.V., Iakimov A.Iu.

  Special Measures of Ensuring Proceeding on the Cases on Administrative Violations in the Sphere of Road Traffic Applied with Regard to Transport Means

  The article is devoted to study of normative basis of social measures of ensuring proceeding on the cases of administrative violations in the sphere of road traffic applied with regard to transport means: searching of transport means, arrest of transport means and prohibition exploitation thereof. On the basis of results of the analysis taking into account the material, characterizing the problems of effectuation of law-enforcement activity, the author formulates proposals aimed at improvement of regulation of application of the said means of administrative enforcement.

• Бузникова Н.Е.

  Понятие и содержание исполнительного производства по делам об административных правонарушениях

  Бузникова Н.Е., старший научный сотрудник ВНИИ МВД России, кандидат юридических наук

  (ул. Поварская, д.45, Москва, ГСП-5, 123995)

  Исполнительное производство по делам об административных правонарушениях представляет собой совокупность правоприменительных и организационно-технических действий должностных лиц, действующих в рамках правовых предписаний, по реализации постановлений по делам об административных правонарушениях

  Buznikova N.E.

  Concept and Contents of Executory Proceeding on the Cases of Administrative Violations

  Executory proceeding on the cases of administrative violations is a complex of law-enforcement and organizationaltechnical actions of officials acting within the frames of legal prescriptions on realization of decrees on cases of administrative violations.

ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРАКТИКИ

• Стручкова Т.В.

  О проблемах комплектования образовательных учреждений МВД России

  Стручкова Т.В., (ДКО МВД России)

  Решению проблем отбора кандидатов на учебу в образовательные учреждения МВД России, по мнению автора статьи, во многом способствовало бы совершенствование соответствующей нормативной правовой базы.

  Struchkova T.V.

  On Recruiting Candidates for Educational Institutions of the Ministry of Internal Affairs of Russia

  The author believes that improvement of the relevant legal base would promote solution of problems related to recruiting candidates for the educational institutions of the Ministry of Internal Affairs of the RF.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Гуржий Т.А.

  Основные начала государственной политики безопасности дорожного движения в Украине

  Гуржий Т.А., главный научный сотрудник Межведомственного научно-исследовательского центра проблем борьбы с организованной преступностью при Совете национальной безопасности и обороны Украины, кандидат юридических наук

  Представление об основах государственной политики безопасности дорожного движения на Украине можно сформировать на основе анализа концептуальных документов. Например, Концепция Государственной целевой программы повышения безопасности дорожного движения на 2009-2012 гг., утвержденная распоряжением Кабинета министров Украины от 30 октября 2008 г., в качестве целей определяет снижение уровня аварийности и тяжести последствий ДТП, создание безопасных и комфортных условий движения транспортных средств в улично-дорожной сети, совершенствование системы государственного управления безопасностью дорожного движения.

  Gurdzhii Т.А.

  Fundamentals of State Policy of Security of Road Traffic in Ukraine

  On the basis of analysis of conceptual documents one can form an idea on the fundamentals of state policy of security of road traffic in Ukraine. For example the Concept of the State Task Program on Improvement of Security of Road Traffic for 2009-2012 approved by Instruction of the Cabinet of Ministers of Ukraine of October 30, 2008 as the purposes, determines reduction of the level of damage rate and heaviness of consequences of car accidents, creation of safe and comfortable conditions of traffic of transport means in the rod network, improvement of the system of state management of security of road traffic.

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

• Босхамджиева Н.А.

  Национальные интересы в контексте административно-правового исследования системы национальной безопасности

  Босхамджиева Н.А., докторант ВНИИ МВД России, кандидат юридических наук

  (ул. Поварская, д.45, Москва, ГСП-5, 123995)

  Основу системы национальной безопасности составляют национальные интересы, которые взаимодействуют и противоборствуют внешним и внутренним угрозам, так как они являются основной движущей силой развития общества.

  Boskhamdzhieva N.A.

  National Interests in the Context of Administrative-Law Study of the System of National Security

  National interests are the basis of the system of national security; national interests interact and struggle with external and internal menaces, as they are fundamental driving force of development of the society.

• Ярмонова Е.Н.

  Защита прав граждан на судебную информацию

  Ярмонова Е.Н., помощник судьи Советского районного суда г. Воронежа

  (ул. Домостроителей, д. 30 г. Воронеж, 394000)

  В статье рассматриваются особенности применения законодательства в сфере реализации судебной информации. Работа раскрывает пробелы в законодательстве в сфере получения судебной информации гражданами и содержит предложения по способам их ликвидации

  Iarmonova Е.N.

  Protection of Rights of Citizens to Judicial Information

  The article discusses some problems relating to applications law in judicial information field. The article puts forward attempts to determine of getting some means of agrees from imperfections law in implementation low for protection citizens on judicial information

• Бурдина Т.А.

  Некоторые вопросы несоответствия норм КоАП России и Правил дорожного движения

  Бурдина Т.А., помощник мирового судьи с/у № 95 в г. Лесосибирске (Красноярский край)

  На основе анализа судебной практики автор излагает свою позицию по некоторым положениям статей КоАП России и Правил дорожного движения.

  Burdina Т.А.

  Certain Issues of Non-Conformity of Norms of the Code of the RF on Administrative Violations and Rules of Rod Traffic

  On the basis of analysis of judicial practice the author develops his position with regard to certain provisions of articles of the Code of the RF on Administrative Violations and Rules of Road Traffic.

РЕЦЕНЗИИ

• Дугенец А.С.

  Рецензия на учебник Ю.А. Дмитриева, И.А. Полянского, Е.В. Трофимова "Административное право"

  Дугенец А.С., Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

  (dugenets @ rambler.ru)

  Интервью с руководителем общественной приемной "Социальная правозащита" в курской и Белгородской областях Александр Валерьевич Терновцов