Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридический мир №3 - 2010
ТЕМА НОМЕРА КОНСТИТУЦИОННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО-
В статье рассматриваются отдельные правовые аспекты повышения эффективности деятельности контрольно-счетных органов в России. В связи с этим анализируется законодательство о контрольно-счетных органах, вносятся конкретные предложения по его совершенствованию. Автор дальнейшее развитие органов парламентского финансового контроля непосредственно связывает с необходимостью унифицирования их правового статуса и порядка формирования, а также активного взаимодействия со всеми органами финансового контроля, в том числе и с муниципальными, исходя из принципа единства государственных финансов и бюджетной системы Российской Федерации.
Ключевые слова: Счетная палата РФ, контрольно-счетные органы субъектов РФ, законодательство, государственный финансовый контроль, муниципальный финансовый контроль, бюджетная система.
Certain legal aspects of improvement and prospects for development of agencies of parliamentary financial control in Russia
The article deals with certain legal aspects of increase in the performance effectiveness of the controlling accounts bodies in Russia in relation to it, controlling bodies legislation is analized and exact on its development are made. Further development of Parliament financial controlling bodies is directly connected with the necessity to unity their legal status and procedure of formation, as well as active interaction, with all financial controlling bodies including municipal ones under the principal of the unity of stale finance and budget system of Russian Federation.
Key words: Accounts сhamber, controlling accounts bodies, legislation, state finance control, municipal finance control, budget system.
-
В статье рассматриваются современные и новейшие проблемы и тенденции территориальной организации местного самоуправления на Кавказе, особенно в Кабардино-Балкарии, и исследуется соотношение категорий "национальное территориальное жизненное пространство", "межселенные территории", "границы муниципальных образований". Вопросы об административно-территориальном устройстве и о статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике (и не только в ней), как отмечается в статье, отягощены присутствием этнотерриториальной составляющей, неизбежно проистекающей из самой природы республики как субъекта РФ, образованного двумя народами и в силу этого требующего зачастую консенсуальных решений вопросов, затрагивающих их коренные интересы.
Ключевые слова: этнотерриториальная идентификация, социально-территориальная, носители прав, население, территория этносов, многонациональный народ, территориальный интерес, делимитация, жизнедеятельность народов, межселенные территории, юридические последствия, земельные границы, государственное единство.
Problems of ethic-territory identification in determination of territories and borders of municipal formations in a multi-national subject of the Russian Federation
The article considers contemporary and newest problems and tendencies of territorial organization of local self-government in the Caucasus, in particular in Kabardino-Balkaria, and studies the correlation of categories of "national territory of living space", "intersettlement territories", "borders of municipal formations". The issues of administrative-territory arrangement, status and borders of municipal formations in the Republic of Kabardino-Balkaria (and not only there) as noted in the article have ethnic-territory element which is inevitable taking into consideration the nature of the republic as a subject of the RF formed by two peoples and requiring consensual decisions of the problems related to vital interests.
Key words: ethnic-territory identification, social-territory, holders of the rights, population, territory of ethnos, multi-national people, territorial interest, delimitation, vital activity of peoples, intersettlement territories, determinated, causing discrepancy, legal consequences, land borders, state unity.
-
Налоговое бремя участников рентных отношений
Категория рентного дохода, несмотря на свое объективное существование, отсутствует в законодательстве РФ. Рентные доходы размыты в общих доходах участников рентных отношений, однако это не освобождает их от несения налогового бремени. Статья посвящена рассмотрению различных вопросов налогообложения при возникновении рентных отношений.
Ключевые слова: рентные отношения, налоговое бремя, Налоговый кодекс Российской Федерации, рента.
Tax burden of participants of rent relations
The categories of rent revenue in spite of their objective existence are absent in the legislation of the RF. Rent revenues are not separated in joint revenues of participants of rent relations, however this fact does not release them from tax burden. The article is devoted to consideration of various issues of taxation in rent relations.
Key words: rent relations, tax burden, Tax Code of the Russian Federation, rent.
-
Особенности реорганизации некоммерческих организаций
В статье содержится критический анализ проблем, связанных с определением и регламентацией правового статуса некоммерческих организаций. Обосновывается тезис о более четком законодательном закреплении принципа деятельности некоммерческих организаций, не допускающего возможность занятия ими предпринимательской деятельностью. В целях введения и реализации безусловного запрета занятия некоммерческими организациями предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью автором предлагается учитывать особенности реорганизации указанных юридических лиц.
Ключевые слова: реорганизация, некоммерческие организации, предпринимательская деятельность некоммерческих организаций, распределение прибыли.
Peculiarities of reorganization of non-commercial organizations
The article contains critical analysis of problems related to determination and regulation of legal status of non-commercial organizations. The author substantiates the thesis on more precise legislative consolidation of the principle of activity of noncommercial organizations which does not permit to do business. For the purposes of introduction and execution of unconditional prohibition on entrepreneurial and other activity giving revenue for non-commercial organizations the author proposes to take into consideration the peculiarities of reorganization of the said juridical persons.
Key words: reorganization, non-commercial organizations, entrepreneurial activity of non-commercial organizations, distribution ofprofit.
-
Финансово-экономический кризис требует более рационального производства, распределения и сбережения электроэнергии. От надежности и эффективности функционирования электроэнергетики как ведущей составляющей российской экономики зависит общее развитие экономики страны и обеспечение цивилизованных условий жизни граждан.
Ключевые слова: электроэнергия, электроэнергетика, незаконное потребление, хищение.
On certain preventive measures of minimization of illegal consumption of electric energy in contemporary Russia
Financial-economy crisis requires more rational manufacturing, distribution and saving of electric energy. The general development of economy of the country and securing the civilized conditions of life of its citizens depend on the reliability and efficiency of functioning of this sphere.
Key words: electric energy, electric energy industry, illegal consumption, stealing.
-
Общественная палата Российской Федерации как орган общественного контроля
Обеспечение общественного контроля имеет большое значение для развития гражданского общества в России. В статье рассматривается Общественная палата России как орган общественного контроля. Автором отмечается, что число делегированных членов Общественной палаты должно быть согласовано с соответствующими органами государственной власти.
Ключевые слова: Общественная палата, гражданское общество, контроль, права человека, федеральный орган исполнительной власти.
Public chamber of the Russian Federation as an agency of public control
Ensuring public control is important for development of the civil society in Russia. The article considers the Public Chamber of Russia as an agency of public control. The author notes that the number of delegated members of the Public Chamber shall be agreed with the relevant agencies of state power
Key words: Public сhamber, civil society, control, human rights, federal agency of executive power.
-
Система органов дознания нуждается в совершенствовании правовой основы ее построения
Анализируется законодательное закрепление системы органов дознания; обосновывается необходимость его совершенствования в целях повышения эффективности производства дознания.
Ключевые слова: орган дознания, дознаватель, система органов дознания.
System of inquiry agencies requires improvement of legal basis of construction thereof
The author analyses legislative consolidation of the system of inquiry agencies; substantiates the necessity of existence thereof for the purposes of improvement of efficiency of inquiry proceeding.
Key words: inquiry agency, inquiry officer, system of agencies of inquiry.
-
К вопросу об определении понятия миграция
В статье исследуются некоторые проблемы определения понятия "миграция". Автор делает вывод о том, что многоаспектность данного института является препятствием для его нормативно-правового закрепления. Полагая, что для дальнейшего совершенствования понятийного аппарата миграции объективной необходимостью представляется использование зарубежного опыта правового регулирования миграции, автор обосновывает вывод о целесообразности теоретического осмысления правового явления миграции и закрепления в законодательстве различных его аспектов (на основании анализа зарубежного опыта).
Ключевые слова: миграция, определение, незаконная внешняя миграция, нерегулярная внешняя миграция, субъекты миграционных процессов, иммиграция, иностранец, законодательство, зарубежные страны.
On the issue of definition of the concept of migration
The author studies certain problems of definition of the concept of migration. The author concludes that multi-aspect nature of the said institute is obstacle to its legal consolidation. Taking into consideration the fact that in order to determine the conceptual framework of migration it is necessary to use foreign experience of legal regulation of migration the author substantiates the conclusion on feasibility of theoretical understanding of legal phenomenon of migration and legislative consolidation of various aspects thereof .
Key words: migration, definition, illegal external migration, irregular external migration, subjects of migration processes, immigration, foreigner, foreign countries.
-
Юридическое значение и естественнонаучное содержание категории "жизнь"
Феноменологическое изучение жизни представляется весьма важным в правовом контексте в свете господства естественно-правовой теории в международной правовой доктрине. В статье делается акцент на способе юридического закрепления понятия "жизнь".
Ключевые слова: жизнь, биологическая жизнь, человек, право на жизнь.
Juridical significance and natural-science contents of the category of "Life"
Phenomenological study of life is very important in legal context in light of supremacy of natural-law theory in international-law doctrine. The article draws attention to the means of legal consolidation of the concept of "life".
Key words: life, biological life, man, right to life.
-
Аутентическое толкование в СССР: общая характеристика
В статье анализируются факты аутентического толкования, осуществленного органами государственной власти и общественными организациями в СССР
Ключевые слова: Аутентическое толкование, органы государственной власти СССР, общественные организации в СССР.
Authentic interpretation in the USSR: general characteristics
The article analyses the facts of authentic interpretation executed by the agencies of state power and public organizations in the USSR.
Key words: authentic interpretation, agencies of state power in the USSR, public organizations in the USSR.
-
Интерес публично-правовых образований в гражданском праве
В статье рассматривается актуальная проблема взаимодействия публичных и частных интересов в процессе участия публично-правовых образований в гражданском обороте. В качестве результата исследования автор формулирует собственный подход к определению сущности и структуры интересов публично-правовых образований в гражданском праве.
Ключевые слова: интерес, публичный интерес, частный интерес, публично-правовые образования, гражданское право.
Interest of public-law formations in the civil law
The article considers topical problem of interaction of public and private interests in the process of participation of public-law formations in civil turnover. As a result of the research the author formulates his own approach to determination of the essence and structure of the interests of public-law formations in the civil law.
Key words: interest, public interest, private interest, public-law formations, civil law.
-
Место и роль института Президента Российской Федерации в системе исполнительной власти в стране
Настоящая статья посвящена исследованию института Президента Российской Федерации как основы системы исполнительной власти в нашей стране. По мнению автора, сохранение Россией государственного суверенитета и независимости в эпоху глобальных политических и социально-экономических перемен, происходящих в мире, возможно лишь при условии максимальной консолидации усилий общества и государства для проведения последовательной модернизации экономики страны и улучшения уровня жизни ее граждан, которая осуществима только путем оптимизации системы государственного управления в Российской Федерации. Важнейшее место в ней занимает институт главы государства. В статье исследуются понятие и признаки органа исполнительной власти и системы исполнительной власти в России. Предлагаются мероприятия по совершенствованию принципов формирования и функционирования института Президента Российской Федерации.
Ключевые слова: институт Президента Российской Федерации, система исполнительной власти, орган, основа, полномочия, ответственность.
Place and role of the institute of the president of the Russian Federation in the system of executive power of the country
The present article is devoted research of institute of the President of the Russian Federation as bases of system of executive power in our country. According to the author, preservation of the state sovereignty by Russia and independence during an epoch of the global political and social and economic changes occurring in the world, is possible only under condition of the maximum consolidation of efforts of a society and the state for carrying out of consecutive modernisation of a national economy and improvement of a standard of living of its citizens which is realizable only by optimisation of system of the government in the Russian Federation. The major place in it occupies institute of the head of the state. In article the concept and signs of enforcement authority and executive power system of Russia are investigated. Actions for perfection of principles of formation and functioning of institute of the President of the Russian Federation are off ered.
Key words: institute of the President of the Russian Federation, executive power system, body, a basis, responsibility.
-
Специальные составы превышения должностных полномочий в условиях военной службы
В статье рассматриваются отдельные вопросы понятия и видов составов преступлений против военной службы (гл. 33 УК), речь идет о специальных воинских должностных преступлениях, в том числе совершаемых путем превышения должностных полномочий.
Ключевые слова: преступление, должностное лицо, военнослужащий, субъект преступления, квалификация преступления, совокупность преступлений.
Special elements of crime of abuse of rank in conditions of military service
The article considers separate issues of the concept and types of the elements of crime against military service (chapter 33 of the Criminal Code of the RF); deals with special military offi cial crimes including those committed with abuse of rank.
Key words: crime, official, military man, subject of crime, aggregate of crimes.
