Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №10 - 2010
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ-
Обсуждение, поиск оптимальных способов пересмотра конституции и принятия конституционных поправок является интегральной частью теории современной конституции. Право на конституционную модернизацию тесным образом связано с право народа выбирать себе конституцию и обеспечивать через ее нормы конституционный правопорядок. Это право следует относить к формирующемуся четвертому поколению прав человека, которое имеет коллективный характер реализации и основывается на современном конституционном прочтении права народов на самоопределение.
Ключевые слова: конституционная модернизация, пересмотр конституции, конституционные поправки, теория конституции, конституционализм, экономическая конституция, право на самоопределение народов и наций.
Right to constitutional modernization in light of the theory of contemporary constitutionalism and economic constitution
Discussion, search for optimal ways of reconsideration of the Constitution and adoption of constitutional amendments are an integral part of the theory of contemporary constitution. The right to constitutional modernization is closely connected with the right of people to choose constitution and ensure through such constitution the constitutional order. This right shall be referred to the forth generation of human rights which has collective character of realization and is based on contemporary constitutional reading of the right of peoples to self-determination.
Key words: constitutional modernization, reconsideration of constitution, constitutional amendments, theory of constitution, constitutionalism, economic constitution, right to self-determination of peoples and nations.
-
Экономическое правосудие: генезис, эволюция и перспективы
В данной статье предлагается анализ понятия «экономическое правосудие». Рассматриваем его структуру и основные ее элементы. Анализируем происхождение понятия.
Ключевые слова: Конституция, экономическое правосудие, основы, суд, арбитражный суд, экономические споры, государство, судебная власть, судебная система, общество, экономика.
Economic justice: genesis, evolution and prospects
This article presents an analysis of the concept of «economic justice». Consider its structure and its basic elements. Analyzing the origin of the concept.
Key words: Constitution, economic justice, basis, court, сommercial сourt, economic disputes, state, judiciary, judicial system, society, economy.
-
Сейчас право изменить гражданство Российской Федерации поставлено федеральным законодателем в зависимость от ряда условий. Мнение о допустимости в настоящее время подобной модели экспатриации вызывает серьезные сомнения. В статье анализируется возможность ограничения права изменить российское гражданство с точки зрения норм Конституции Российской Федерации.
Ключевые слова: гражданство, изменение гражданства, основы конституционного строя, лишение права выхода из гражданства.
Possibility of restriction of the right to change citizenship of the Russian Federation from the point of view of hierarchy of the constitutional norms
Now the right to change citizenship of the Russian Federation is put by the federal legislator in dependence on a number of conditions. The opinion on an admissibility similar model of expatriation raises now serious doubts. The author analyses possibility of restriction of the right to change the Russian citizenship from a position of norms of the Constitution of the Russian Federation.
Key words: citizenship, change of citizenship, bases of the constitutional system, deprivation of the right of an exit from citizenship.
-
В статье проведен сравнительно-правовой анализ и раскрыта сущность института президентства в Российской Федерации и Республике Армения в контексте исполнительной власти. Автором предложено авторское определение института президентства и отмечено, что президент, возглавляющий исполнительную власть, при такой ментальности граждан обоих государств может привести к монополизации государственной власти, ее деструктивности и моносубъектности.
Ключевые слова: сущность, институт президентства, Российская Федерация, Республика Армения, исполнительная власть.
Essence institution presidency of Russian and Armenia in context executive power
The author of the article makes a comparative-law analysis and open main point institution presidency of Russian and Armenia in context executive power. The author proposes authors definition institution of presidency and indicate that the president place oneself at the head of executive power in this attitude citizen of Russian and Armenia can bring monopolization state power.
Key words: essence, institution presidency, Russian Federation, Armenia, executive power.
-
Правовые ограничения государственной власти: понятие и система
Рассматривается система правовых ограничений, необходимая для того, чтобы современная власть в России стала цивилизованной, а государство — правовым.
Ключевые слова: Конституция, правовые ограничения, права человека, государственная власть, разделение властей, федерализм.
Legal limitations of state power: concept and system
A system of legal restrictions, necessary to modern power in Russia has become civilized, state is lawfull.
Key words: The Constitution, legal restrictions, human rights, state power, separation of powers, federalism.
-
Статья посвящена исследованию вопросов регулирования территориальных основ деятельности органов государственной власти и местного самоуправления города Москвы, определению оптимальных уровней осуществления государственной власти и местного самоуправления в городе федерального значения, изучению правовых проблем, связанных с определением территориальной юрисдикции органов государственной власти и местного самоуправления, выявлению пробелов и противоречий в законодательстве, регулирующем указанные области.
Ключевые слова: территориальные основы, органы государственной власти, органы местного самоуправления, город Москва, город федерального значения.
Territorial fundamentals of activity of agencies of state power and local self-government of the city of Moscow
The article is devoted to research of the issues of regulation of territorial fundamentals of activity of agencies of state power and local self-government of the city of Moscow, determination of optimal levels of effectuation of state power and local self-government in the city of federal importance, study of legal problems related determination of territorial jurisdiction of agencies of state power and local self-government, revealing the lacunas and contradictions in legislation regulating the said spheres.
Key words: territorial fundamentals, agencies of state power, agencies of local self-government, city of Moscow, city of federal importance.
-
Настоящая статья посвящена одной из проблемных тем муниципального права — балансу публичных и частных интересов при реализации права на судебную защиту муниципальной собственности. В работе исследуются понятие публичного и частного интереса, вопросы судебной защиты муниципальной собственности при ее управлении, рассматриваются случаи, когда необходимо обеспечить баланс указанных интересов в целях эффективного функционирования местного самоуправления. Данное исследование подготовлено с привлечением законодательного материала, монографической литературы по муниципальному праву и иным отраслевым научным дисциплинам. В работе использована региональная судебная практика.
Ключевые слова: публичный интерес, баланс публичного и частного интереса, право на судебную защиту муниципальной собственности.
Balance of public and private interest: realization the right to court protection of municipal property
The article is devoted to balance of public and private interest, when the right to court protection of municipal property is realized. Concept of public and private interest is examined in the article, as well as court protection of the municipal property at its management. Necessity of providing public and private balance with a view of effective local authority is studied in the paper. The research is based on laws, scientific literature and court practice materials of the Russian Far East.
Key words: public interest, balance of public and private interest, right to court protection of the municipal property.
-
Выявлены проблемы правоприменения удаления главы муниципального образования в отставку, связанные с неоднозначным толкованием законодательной конструкции. Делается вывод о необходимости дальнейшего совершенствования правового регулирования института удаления главы муниципального образования в отставку.
Ключевые слова: толкование, законодательная конструкция, удаление главы муниципального образования в отставку.
Certain problems of interpretation of legislative construction of removal from office of the head of municipal formation
The article reveals the problems of law-application of removal from office of the head of municipal formation related to ambiguous interpretation of legislative construction. The author makes conclusion on the necessity of further improvement of legal regulation of the institute of removal from office of the head of municipal formation.
Key words: interpretation, legislative construction, removal from office of the head of municipal formation.
-
В статье анализируются вопросы деятельности советов муниципальных образований, создаваемых в субъектах Российской Федерации. Автор в связи с этим отмечает определенное несоответствие федерального законодательства о местном самоуправлении и о некоммерческих организациях и предлагает пути его устранения. Кроме того, им вносится предложение о наделении субъектов Российской Федерации правом принимать законы, регулирующие деятельность таких советов.
Ключевые слова: советы муниципальных образований субъектов РФ, межмуниципальное сотрудничество, местное самоуправление, некоммерческие организации.
Activity of councils of municipal formations of the subjects of the Russian Federation as a form of inter-municipal cooperation
The article analyses the issues of activity of councils of municipal formations created in the subjects of the Russian Federation. In this connection the author notes the certain discrepancy of federal legislation on local self-government and Non-commercial organizations and proposes the ways of elimination thereof. Besides he introduces the proposal on authorization of the subjects of the Russian Federation to adopt laws regulating activity of such councils.
Key words: councils of municipal formations of the subjects of the Russian Federation, inter-municipal cooperation, local self-government, non-commercial organizations.
-
2010 год в истории отечественного муниципального права известен вступлением в силу ряда поправок в Федеральный закон 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», упрощающих порядок объединения поселений и предполагающих обязательное досрочное прекращение полномочий органов местного самоуправления в случаях преобразования, изменения границ муниципальных образований, влекущего значительное изменение численности избирателей. В статье анализируются возникающие при этом правовые проблемы, исследуются существующие при изменении территориальных основ местного самоуправления нормативные связи между избирательным и муниципальным законодательством, а также предлагаются меры защиты избирательных прав граждан при таких территориальных преобразованиях.
Ключевые слова: изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, досрочное прекращение полномочий представительного органа, глава муниципального образования, основные досрочные, дополнительные выборы, защита избирательных прав граждан.
Holding of local government elections in conditions of boundary changes, reformation of municipalities: some jural problems
Year 2010 in legal municipal law history of our country is known as a year when series of amendments took effect on the National law 2003 «About common principles of local government organization in the Russian Federation», which simplify the way of settlement consolidation and make obligatory early discontinuance of commition of local government bodies to be expected in cases of municipal reformation or its boundary changes, that entails significant changes of constituency amount. In the article arising legal problems are discussed, normative relations between elective and municipal legislation with territorial bases change are studied, and protective measures of elective franchise of citizens with such territorial reformations are also offered.
Key words: municipal boundary change, municipal reformation, early discontinuance of commition of the representative body, heads of municipality, basic, early and by-election, protection of elective franchise of citizens.
-
В статье дается критический анализ некоторых нормативных конструкций российского таможенного законодательства: специальных режимов и процедур перемещения товаров и грузов. При этом методологической основой исследования выступает авторская концепция конституционного правопонимания (общая теория конституционного правопользования). По мнению автора, российскому законодателю необходимо скорректировать подход к правовому регулированию таможенных отношений с учетом определяющего значения основных прав и свобод человека и гражданина и положений Конституции РФ.
Ключевые слова: дефицит, конституционное правопонимание, неконституционность, таможенное законодательство, нормативные конструкции.
About deficiency of the constitutional understanding of the right and illegality of some designs of the customs legislation in the Russian Federation
In given article the critical analysis of some standard designs the customs legislation in the Russian Federation is given: special modes and procedures of moving of the goods and cargoes. Thus as a methodological basis of research on the author’s conception the constitutional understanding of the right (the general theory Constitution Law application). According to the author, it is necessary for legislator in the Russian Federation to correct the approach to legal regulation of customs relations taking into account defining value of fundamental laws and freedom of the person and the citizen and positions of the Constitution of the Russian Federation.
Key words: Ключевые слова: дефицит, конституционное правопонимание, неконституционность, таможенное законодательство, нормативные конструкции.
-
Территориальное устройство Московского государства
Статья содержит историко-правовой анализ территориального устройства Московского государства. Осуществляется поиск правовой основы, проблем и направлений правового регулирования территориального устройства государства данного периода.
Ключевые слова: территориальное устройство, Московское государство, историко-правовой анализ.
Territorial organization of Moscow state
The article contains historical-law analysis of territorial organization of Moscow State. The author seeks for legal foundation, problems and trends of legal regulation of territorial organization of the state of that period.
Key words: territorial organization, Moscow State, historical-law analysis.
-
Первый учебник по русскому государственному праву
В статье рассмотрен первый учебник по русскому государственному праву, написанный известным ученымгосударствоведом И.Е. Андреевским и изданный в 1866 г. Методологически И.Е. Андреевский применял различные методы, но отдавал предпочтение историческому.
Ключевые слова: российские дореволюционные ученые-государствоведы, И.Е. Андреевский, первый учебник по русскому государственному праву.
First text-book on Russian state law
The article examines the first textbook on Russian state law written by a famous political scholar I.E. Andreevsky and published in 1866. I.E. Andreevsky used different methods but preferred a historical one out of all the others, held liberal views though he was a conservative in some questions.
Key words: Russian prerevolutionary political scholar, I.E. Andreevsky, the first textbook on Russian state law.
-
Судебная власть в Российской Федерации: ретроспектива конституционно-правовых подходов
Анализ становления судебной власти в России в советский, постсоветский и современный периоды позволяет утверждать, что процесс ее развития: 1) носит поступательный характер, когда пройденные ступени повторяют свойства низших ступеней, но на другом, более высоком уровне; 2) характеризуется необратимостью, т.е. не копированием, а движением на новом уровне; 3) отличается единством борющихся противоположностей (противоречия в самой сущности судебной власти).
Ключевые слова: судебная власть, конституционно-правовые подходы, советский, постсоветский и современный периоды.
Judicial power in the Russian Federation: retrospective of constitutional-law approaches
Analysis of formation of judicial power in Russia into the soviet, post-soviet and contemporary period allows to assert that the process of development thereof: 1) has progressive character when the passed stages are similar to the lower stages but on the other higher level; 2) is characterized by irreversibility, i.e. not copying but movement on new level; 3) uniformity of fighting contrasts (contradictions in the essence of judicial power).
Key words: judicial power, constitutional-law approaches, soviet, post-soviet and contemporary period.
-
В статье рассматриваются виды производств в Конституционном суде Республики Таджикистан, динамика их развития.
Ключевые слова: Конституция Республики Таджикистан, Конституционный суд, Закон о Конституционном суде, конституционное судопроизводство.
The classification of types of manufactures in the constitutional legal proceedings (under the republic Tajikistan Legislation)
In article are considered kids of manufactures in the Constitutional court of Republic Tajikistan and dynamics of their development.
Key words: The Constitution of Republic of Tajikistan, Constitutional Court, Law on the Constitutional court, constitutional legal proceedings.
-
В рецензии отмечается, что в форме преподнесения материала по избирательному праву авторы предложили новое прочтение устоявшихся положений и новые концептуальные и законодательные подходы к современному избирательному праву.
Ключевые слова: рецензия, учебное пособие, избирательное право, выборы, избирательные системы, избирательные стандарты.
Review of educational manual of G.N. Andreeva, I.A. Starostina “Election law in Russia and foreign countries”. M. : Norma, 2010. 592 p.
The review states that in the form of presentation of material on election law the author proposed new reading of longstanding provisions and new conceptual and legislative approaches to contemporary election law.
Key words: review, educational manual, election law, elections, election systems, election standards.
