Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Административное право и процесс №5 - 2011
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА-
В июле 2007 г. была установлена административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств за нарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Ключевые слова: административные наказания, транспортные средства, автоматический режим, специальные технические средства, дорожное движение, собственник, владелец.
On Assumption of Innocence in Assignment of Administrative Punishment to a Owner of Transport Means
In June 2007 the administrative responsibility of owners (possessors) of transport means for violations in the sphere of road traffic in case of fixation thereof working in automotive regime by special technical means having photo and motion-picture recording, video recording or means of photo or motion-picture recording, video recording was introduced.
Key words: administrative punishments, transport means, automotive regime, special technical means, road traffic, owner, possessor.
-
Понятие и сущность общественного контроля за деятельностью государственных органов
Одним из способов обеспечения законности и эффективности деятельности государственных органов является общественный контроль. В современных условиях его роль и значение многократно возрастают в связи с потребностями модернизации государственного управления, борьбы с коррупцией, повышения качества реализации государственных функций и оказания государственных услуг.
Ключевые слова: общественный контроль, социальный контроль, гражданский контроль, государственные органы, институты гражданского общества, общественные объединения.
Concept and Essence of Public Control of Activity of State Agencies
One of the means of ensuring legitimacy and efficiency of activity of state agencies is the public control. In contemporary conditions its role and importance increase multiply in connection with the needs for modernization of state management, struggle with corruption, increase of quality of realization of state functions and rendering state services.
Key words: public control, social control, civil control, state agencies, institutes of civil society, public associations.
-
О направлениях активизации деятельности комиссий по урегулированию конфликтов интересов
Автором изучается действующее законодательство об урегулировании конфликтов интересов на государственной и муниципальной службе. На основе анализа практики урегулирования конфликтов им делается вывод о необходимости закрепления примерного перечня ситуаций потенциальных конфликтов. Кроме того, им вносятся предложения по совершенствованию деятельности конфликтных комиссий.
Ключевые слова: противодействие коррупции, конфликт интересов, государственный служащий, представитель нанимателя, ситуация потенциального конфликта интересов, отказ от выгоды, отвод, конфликтные комиссии.
On Directions of Activation of Activity of Commissions of Resolution of Conflicts of Interest
The author studies the current legislation about settlement of conflicts of interests on the state and municipal service. On the basis of the analysis of practice of settlement of conflicts it the conclusion about necessity of fastening of the approximate list of situations of potential conflicts becomes. Besides, it makes offers on perfection of activity of conflict commissions.
Key words: corruption counteraction, the conflict of interests, the civil servant, the representative of the employer, situation of the potential conflict of interests, refusal of benefit, tap, conflict commissions.
-
О некоторых вопросах административно-правового противодействия незаконному игорному бизнесу
Закрытие казино, игровых залов, которые размещались чуть ли не в каждом придорожном кафе практически на всех трассах, улицах и перекрестках нашей страны, является существенным и давно назревавшим решением, способным положительно влиять на ситуацию в социальной сфере. Отметим, что в годы своего расцвета по рентабельности (в районе 50%) игорный бизнес оставлял далеко позади столь высокодоходные отрасли, как металлургия, добыча и переработка нефти и газа.
Ключевые слова: игорный бизнес, азартные игры, игровой зал, казино, игровое оборудование, криминогенная обстановка.
On Certain Issues of Administrative-law Counteraction of Illegal Gambling Industry
Closing of casinos, gambling halls which located practically in all transport cafes, all the roads, streets and crossroads of our country is a material and imminent decision which is able to influence positively the situation in the social sphere. It can be noted that during its golden age in terms of profitability (around 50%) gambling industry left behind such profitable branches as metallurgy, extraction and processing of oil and gas.
Key words: gambling industry, gambling games, gambling hall, casino, gambling equipment, criminal situation.
-
Административно-правовой статус Министерства внутренних дел России на современном этапе
В статье рассматриваются вопросы административно-правового статуса МВД России в условиях его реформирования. В статье изложены процессы правового регулирования деятельности ОВД РФ, затронуты основные функции, задачи на основе проведенного анализа президентских указов и иных нормативных правовых актов.
Ключевые слова: закон, МВД, правопорядок, правовое положение, правонарушение, реформа.
Administrative-law Status of the Ministry of Internal Affairs at the Contemporary Stage
Scientific article authors provides administrative and jurisdictional provision of the Russian Ministry of internal affairs in the reform and the legal position of the FMS article briefly covers the processes of legal regulation of Internal affairs of the Russian Federation, addressed the core functions of the task based on the analysis of presidential decrees and other legislation.
Key words: law, Ministry of Internal Affairs, legal order, legal status, legal violation, reform.
-
Правовое положение полиции России в условиях ее становления
Авторами излагаются общие вопросы правового положения полиции в период ее становления. В статье изложены процессы правового регулирования деятельности полиции, затронуты основные функции, задачи на основе проведенного анализа указов Президента РФ и иных нормативных правовых актов.
Ключевые слова: полиция, реформа, гражданин, правопорядок, правовое положение, правонарушение.
The legal position of police under its fledgling
The authors present general issues of legal status of police during the period of formation thereof. The article describes the processes of legal regulation of activity of police, touches upon the basic functions, and tasks on the basis of analysis of edicts of the President of the RF and normative-law acts.
Key words: police, reform, citizen, legal order, legal status, legal violation.
-
Проблема понимания дисциплинарного проступка в служебном праве
В статье поднимается проблема отсутствия единого понимания дисциплинарного проступка как основания дисциплинарной ответственности государственных служащих. Автором предлагается определение дисциплинарного проступка, которое должно быть воспринято и унифицировано служебным законодательством.
Ключевые слова: государственные служащие, дисциплинарная ответственность, дисциплинарный проступок, основание юридической ответственности, служебные обязанности, служебная дисциплина.
The problem understanding of a disciplinary misconduct in the state service law
In the given article author grounds the problem of the lack of common understanding of a disciplinary misconduct as grounds for disciplinary responsibilities of public servants. The author proposes a definition of a disciplinary misconduct which must be accepted and unify service legislation.
Key words: State servants, the disciplinary responsibility, a disciplinary misconduct, the foundation of legal liability, state service duty, service discipline.
-
Государственное экологическое управление
В статье рассматриваются понятие, принципы государственного экологического управления, изменения в системе органов государственного экологического управления.
Ключевые слова: государственное экологическое управление, экологическая безопасность, окружающая среда, природопользование, органы государственной власти.
State ecological management
In clause the principles of state ecological management, change in system of bodies of state ecological management are considered concept.
Key words: state ecological management, bodies of state authority
-
Особенности административно-правового статуса органов российской прокуратуры
В статье излагаются особенности правового статуса органов отечественной прокуратуры. На основании анализа федерального законодательства и ведомственных актов Генеральной прокуратуры РФ исследуются полномочия прокурорских работников и предлагаются решения практических проблем, существующих в надзорной деятельности органов прокуратуры.
Ключевые слова: органы прокуратуры, правовой статус, компетенция, права и обязанности, надзорная деятельность, права и свободы человека и гражданина, акты прокурорского реагирования.
Features of Administrative-Legal Status of Bodies of Office of Public Prosecutor
In the scientific article features of a legal status of bodies of domestic Office of Public Prosecutor are stated. On the basis of the analysis of the federal legislation and departmental certificates of the State Office of Public Prosecutor of the Russian Federation powers of public prosecutor’s workers are investigated and decisions of the practical problems existing in supervising activity of bodies of Office of Public Prosecutor are offered.
Key words: bodies of Office of Public Prosecutor, a legal status, the competence, the rights and duties, supervising activity, the rights and freedom of the person and the citizen, certificates of public prosecutor’s reaction.
-
О стандартизации методов выборки и взятия проб (образцов) товаров для таможенной экспертизы
В статье идет речь о регламентации деятельности таможенных органов в части методологии отбора выборок и взятия проб (образцов) товаров для экспертиз и исследований в таможенных целях.
Ключевые слова: стандарт, таможенная экспертиза, ТН ВЭД, объем выборки, отбор проб (образцов).
On Standartization of Methods of Selection and Sample Collection of Goods for Customs Expertise
The article deals with regulation of activity of customs agencies with regard to methodology of selection and sample collection of goods for expertise for the custom’s purposes.
Key words: standard, customs expertise, FEACN, volume of selection, sample collection.
-
Юрисдикция Федеральной торговой комиссии США в свете защиты конкуренции и прав потребителей
В статье рассмотрено влияние Федеральной торговой комиссии США (ФТК), прецедентного права США на процесс защиты прав потребителей.
Ключевые слова: Федеральная торговая комиссия, потребитель, защита конкуренции, права потребителей, право общественного интереса.
Jurisdiction of Federal Trade Commission of the USA in Light of Protection of Competition and Rights of Consumers
The author shows how antitrust suits affect the consumer by encouraging different forms of protection: the role of Federal Trade Commission in the process of protection of consumers.
Key words: Federal Trade Commission (FTC), consumer, protection of competition, consumer rights, the law of public interest, case law.
-
В рамках нашего исследования значительный интерес представляет анализ административно-правового регулирования оборота массовой информации в органах внутренних дел ряда государств — членов региональной международной организации Содружества Независимых Государств, а также ряда зарубежных государств. В данной статье приводится краткий анализ правового и организационного обеспечения деятельности в данной сфере на примере Республики Беларусь.
Ключевые слова: реформа МВД России, средства массовой информации в системе МВД Республики Беларусь, Управление информации и общественных связей МВД Республики Беларусь.
The administrative-legal regulation of a circulation of the mass information in law-enforcement bodies of Byelorussia
Within the frames of our research the considerable interest is devoted to the analysis of the administrative-legal regulation of a circulation of the mass information in law-enforcement bodies of some member — states of the regional international organization of the Commonwealth of Independent States, and also, of some foreign states. In given article the short analysis of legal and organizational providing of activity in the given sphere on the example of the Byelorussia is adduced.
Key words: reform of the Ministry of Internal Affairs of Russia, mass media in system of the Ministry of Internal Affairs of Byelorussia, Department of the information and public relations of the Ministry of Internal Affairs of Byelorussia.
-
Review of Dissertation of V.Yu. Stetsenko “Administrative-law Ensuring Introduction of Compulsory Medical Insurance in Ukraine”
-
Анализ законодательства Кыргызстана позволяет сделать вывод, что административно-правовой статус Главного управления безопасности дорожного движения и его территориальных подразделений МВД КР недостаточно регламентирован законами и иными правовыми актами.
Ключевые слова: административно-правовой статус, безопасность дорожного движения, взаимоотношения участников дорожного движения.
Administrative-law Status of the Chief Department of Security of Road Traffic and Its Territorial Sub-divisions of the Ministry of Internal Affairs of the Kyrgyz Republic
Analysis of the legislation of Kyrgyzstan allows to make a conclusion that administrative-law status of the Chief Department of Security of Road Traffic and Its Territorial Sub-divisions of the Ministry of Internal Affairs of the Kyrgyz Republic is not sufficiently regulated by laws and other normative-law acts.
Key words: administrative-law status, security of road traffic, interrelations of participants of road traffic.
-
Деликтологическая характеристика лиц, совершающих мелкие хищения
Статья посвящена деликтологической характеристике лиц, чаще всего совершающих мелкие хищения чужого имущества, поиску факторов, влияющих на совершение данного административного правонарушения.
Ключевые слова: деликтология, мелкое хищение, социальная характеристика правонарушителя, ответственность.
Delictological Characteristics of Persons Committing Petty Stealing
The article is devoted to delictological characteristics of persons frequently committing petty stealing of someone other’s property, search for factors influencing commitment of such administrative legal violation.
Key words: delictology, petty stealing, social characteristics of legal violator, responsibility.
-
Совершенствование административно-правового статуса государственных гражданских служащих
Государственная служба, обеспечивающая реализацию функций государства, выступает одним из его главных элементов в государственном механизме. Следует отметить, что она претерпела существенные изменения, которые коснулись в том числе и определения правового статуса государственных служащих каждого из вновь созданных видов государственной службы.
Ключевые слова: государственная служба, государственный механизм, управление, служащий, функции, государство, должность.
Improvement of Administrative-law Status of Civil Officials
The state service, ensuring realization of functions of the state, acts as one of its main elements in the state mechanisms. It should be noted that it has been changed materially; the changes touched upon, including others, definitions of legal status of state officials of each newly created types of state service.
Key words: state service, state mechanism, management, official, functions, state, position.
-
Виды сроков в административном праве
Правовая природа сроков, их классификаций, равно как и само понятие срока, несмотря на большую научную и практическую значимость, в настоящее время являются малоизученными как в теории права, так и в науке административного права.
Ключевые слова: своевременность, процессуальный срок, классификация сроков, период, действие, административное правонарушение.
Types of Periods in Administrative Law
Legal nature of periods, classifications thereof, the concept of period in spite of a large scientific and practice importance at present are poorly studied both in the theory of law and in the science of administrative law.
Key words: timeliness, procedural period, classification of periods, period, action, administrative violation.
-
О систематизации процедур административного санкционирования в сфере обеспечения безопасности
В статье раскрываются особенности содержания разрешительного, удостоверительного и регистрационного методов обеспечения безопасности посредством ряда типизированных процедур административного санкционирования и выдвигаются предложения по систематизации указанных процедур.
Ключевые слова: административная процедура, административное санкционирование, метод обеспечения безопасности.
On Systematization of Procedures of Administrative Sanctioning in the Sphere of Ensuring Security
The article reveals the peculiarities of contents of permissive, certification and registration methods of ensuring security by a number of typical procedures of administrative sanctioning and makes proposals with regard to systematization of the said procedures.
Key words: administrative procedure, administrative sanctioning, method of ensuring security.
-
Статья содержит методические рекомендации по фиксации доказательств при осмотре принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов. Автором предлагается в целях повышения качества фиксации хода и результатов осмотра утвердить единый примерный бланк осмотра, включив его в приложение к КоАП РФ.
Ключевые слова: осмотр, обеспечение производства, юридическое лицо, помещения, документы, изъятие.
Fixing the evidence during inspection owned legal entity or individual entrepreneur to the premises, the territories where objects and documents
This article contains guidelines for fixing the evidence during inspection owned legal entity or individual entrepreneur to the premises, the territories there belongings and documents. The author proposes to approve a single exemplary form inspection, to annex to the Code of Administrative Offences. for implement a uniform methodology, for quality of fixation of progress and results of the inspection.
Key words: examination, ensuring manufacturing, juridical person, premises, documents, seizure.
-
Inter-institute Student Scientific Conference “Contemporary State and Perspectives of Development of Institutes of Administrative, Municipal and Information Law”
-
Scientific-practice Conference “Topical Problems of the Russian Administrative Law” Devoted to the 50th Jubilee of Professor P.I. Kononov
