Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Финансовое право №1 - 2011
КАФЕДРА ФИНАНСОВОГО И НАЛОГОВОГО ПРАВА ВСЕРОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ АКАДЕМИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИНАНСОВОЕ ПРАВО-
Статья содержит анализ ежегодного Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, прозвучавшего 30 ноября 2010 г., с оценкой приоритетов, обозначенных для органов государственной власти в финансово-правовой сфере.
Ключевые слова: Послание, президент, налог, капитал, модернизация, бюджет, приоритеты, распределение, финансы, право, льготы.
The third address of the president of the Russian Federation D.A. Medvedev to the Federal Assembly of the Russian Federation through the prism of financial-law relations
The article contains analysis of the yearly address of the President of the Russian Federation D.A. Medvedev to the Federal Assembly of the Russian Federation made public November 30, 2010 with evaluation of priorities defined for the agencies of state power in financial sphere.
Key words: address, President, tax, capital, modernization, budget, priorities, distribution, finances, law, benefits.
-
Финансы государственных и муниципальных учреждений как децентрализованные публичные фонды
Статья посвящена анализу доходов и расходов различных типов государственных и муниципальных учреждений в контексте проводимой реформы, а также исследованию финансов учреждений как децентрализованных фондов денежных средств.
Ключевые слова: государственные и муниципальные учреждения, доходы и расходы учреждений, субсидия, приносящая доход деятельность, децентрализованные фонды денежных средств.
Finances of the state and municipal institutions as decentralized public funds
The article is devoted to analysis of revenues and expenses of various types of state and municipal institutions in the context of current reform and also research of finances of institutions as decentralized monetary funds.
Key words: state and municipal institutions, revenues and expenses of institutions, subsidy, activity bringing revenues, decentralized funds of monetary means.
-
К вопросу о предмете и источниках международного валютного права
Необходимость урегулирования на межгосударственном уровне проблем, связанных с обращением валют, предупреждением валютных кризисов и устранением их последствий, предполагает использование соответствующих международно-правовых средств, которые в своей совокупности и формируют международное валютное право. В статье анализируется место международного валютного права в системе международного права, его предмет и метод.
Ключевые слова: международное право, валюта, валютная конкуренция, международное валютное право, валютно-правовое регулирование, предмет, метод.
On the issue of subject and sources of international currency law
The necessity of regulation at the state level of problems related to turnover of currencies, prevention of currencies crises and elimination of consequences thereof presupposes the use of relevant international-law means which in aggregate form international currency law. The article analyses the place of international currency law in the system of international law, the subject and method thereof.
Key words: international law, currency, currency competition, international currency law, currency-law regulation, subject, method.
-
К вопросу классификации принципов административной юрисдикции в налоговой сфере
Следует отметить, что специальных работ, посвященных изучению принципов осуществления административно-юрисдикционной деятельности, в налоговой сфере нет. В связи с чем в рамках научной статьи авторами предпринята попытка систематизировать основополагающие положения, которыми следует руководствоваться при осуществлении рассматриваемой деятельности.
Ключевые слова: принципы, административно-налоговая юрисдикция, классификация, налоговые органы.
On the issue of classification of principles of administrative jurisdiction in tax sphere
It ought to be noted that there are no specialized works devoted to the study of principles of effectuation of administrativejurisdiction activity in tax sphere. In this connection within the frames of scientific article the authors of the article try to systematize the fundamental provisions which one should go by in effectuation of the considered activity.
Key words: principles, administrative-tax jurisdiction, classification, tax agencies.
-
Досудебный аудит в налоговых органах
В связи с тем, что с 1 января 2009 г. Налоговый кодекс РФ установил особый порядок для рассмотрения споров для решений, которые вынесены по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки: о привлечении (или об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения — а именно обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования спора между налогоплательщиком, налоговым агентом и налоговым органом, в статье рассматриваются вопросы становления и развития подразделений налогового аудита в налоговых органах, определяются их цели и задачи, порядок досудебного рассмотрения налоговых споров.
Ключевые слова: налоговое право, аудит досудебный, налоговые органы, обжалование, налоговый спор, сроки обжалования.
Prejudicial audit in tax agencies
Considering that from January 1, 2009 the Tax Code of the RF established the special procedure for consideration of materials of tax audit: on bringing (or refusal to bring) to responsibility for commitment of tax violation — namely obligatory prejudicial complaint procedure of regulation of dispute between the taxpayer, tax agent and tax agency; the article considers the issues of formation and development of subdivisions of tax audit in tax agencies; determines the tasks and purposes thereof, procedure of prejudicial consideration of tax disputes.
Key words: tax law, prejudicial audit, tax agencies, lodging a complaint, tax dispute, periods of lodging of complaint.
-
К вопросу о налоговой политике и стимулирующей роли налогов и сборов
Налоги являются основным источником государственных доходов. Автор убежден, что взимание налогов и налоговая политика государства должны иметь стимулирующий характер. Автором излагается собственное видение налоговой политики государства на ближайшую перспективу, основанные на принципах, основных началах налогов и сборов.
Ключевые слова: налоги, сборы, инвестиции, налоговая политика, принципы, стимулирование, экономика, налоговые правоотношения, правовое регулирование.
On the issue of tax policy and stimulating role of taxes and charges
Taxes are a fundamental source of state revenues. The author believes that collection of taxes and tax policy of the state must be of stimulating character. The author presents his own understanding of tax policy of the state for the nearest future based on the principles of taxes and charges.
Key words: taxes, charges, investments, tax policy, principles, stimulation, economy, tax-law relations, legal regulation.
-
Приостановление операций по счетам в банках налоговыми органами
В статье проводится анализ изменений, произведенных в ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации.
Ключевые слова: приостановление операций по счетам в банке, обеспечительные меры, налог, налоговые органы.
Suspension of operations on bank accounts by tax agencies
The article makes analysis of changes introduced into article 76 of the Tax Code of the Russian Federation.
Key words: suspension of operations on bank accounts, provisional measures, tax, tax agencies.
-
К вопросу о понятии налоговая система
На основе анализа имеющихся в финансовом праве определений автор статьи рассматривает соотношение следующих понятий: налоговая система, система налогов и сборов, налоговая деятельность, система налогообложения. Автор высказывает собственное видение данной проблемы.
Ключевые слова: налоговая система, система налогов и сборов, система налогообложения, налоговая деятельность.
On the issue of concept of tax system
Based on analysis of the existent definitions in the finance law, the author of the article examines the co-relations of the following notions: tax system, system of taxes and charges, system of taxation, tax activity. The author expresses his opinion on this issue.
Key words: tax system, system of taxes and charges, system of taxation, tax activity.
-
Семья как консолидированная группа налогоплательщиков: потенциальная модель
В статье рассматривается налогообложение семьи как консолидированной группы налогоплательщиков. Дано обоснование консолидированного семейного налогообложения. Предлагается ввести в России консолидированное налогообложение семьи на добровольной основе.
Ключевые слова: консолидированная группа налогоплательщиков, семья, консолидация налогоплательщиков, налогообложение семьи, семейное налогообложение, подоходный налог.
Family as a consolidated group of taxpayers: potential model
The question of family taxation based on a consolidation of taxpayers is discussed in this article. The author provides basis of a consolidated family taxation. From the author’s point of view, consolidated family taxation should be introduced in Russia on a voluntary basis.
Key words: consolidated group of taxpayers, family, consolidation of taxpayers, taxation of family, family taxation, income tax, property tax.
-
В статье рассматриваются вопросы юридической ответственности, предусмотренные законодательством в области налоговых правоотношений за непредставление налогоплательщиками налоговой декларации. Автором рассматривается не общий порядок привлечения к налоговой ответственности за непредставление деклараций, а детально анализируются положения ст. 145, 163 и 174 НК РФ, системное толкование которых не позволяет прийти к однозначному выводу относительно необходимости представления налоговых деклараций по НДС налогоплательщиками, утратившими в соответствии с п. 5 ст. 145 НК РФ право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика. Автор приходит к выводу о необходимости представления налогоплательщиками, утратившими право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, налоговых деклараций, и, как следствие, правомерности позиции контролирующих органов в части привлечения к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ.
Ключевые слова: налоговая декларация, срок представления налоговой декларации, налоговый период, налог на добавленную стоимость, ответственность за непредставление декларации, порядок исчисления сроков в налоговом законодательстве.
Tax sanctions for non-filing of vat tax declaration in case of exceeding by taxpayers of profit in accordance with results of a tax period consolidated in point 1 of article 145 of the tax code of the RF
The article considers the issues of juridical responsibility provided for by the legislation in the sphere of tax-law relations for non-filing by taxpayers of tax declaration. The author does not consider general procedure of bringing to tax responsibility for non-filing of tax declarations, he analyses in detail the provisions of articles 145, 163 and 174 of the Tax Code of the RF, the systemic interpretation of which does not allow to make an unambiguous conclusion with regard to necessity of filing VAT tax declarations by taxpayers who in accordance with point 5 of article 145of the Tax Code have lost the right to exemption from execution of obligations of taxpayer. The author makes a conclusion on the necessity of filing by taxpayer who lost the right to exemption from execution of obligations of taxpayer of tax declarations and as a consequence the rightfulness of position of controlling agencies in part of bringing to tax responsibility in accordance with article 119 of the Tax Code of the RF.
Key words: tax declaration, period of filing of tax declaration, tax period, value added tax, responsibility for non-filing of declaration, procedure of calculation of periods in tax law.
-
Статья посвящена сравнительно-правовому анализу проектов типового соглашения об избежании двойного налогообложения доходов и имущества 1992 г. и типового соглашения об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и имущество 2010 г. Делается вывод об особом налоговом статусе правительства, его политических подразделений и учреждений, пенсионного фонда. Констатируется необходимость перезаключения или внесения изменений в действующие международные налоговые соглашения.
Ключевые слова: налог, международное налогообложение, типовое налоговое соглашение, модельная конвенция ОЭСР, налогообложение доходов и имущества, государство, правительство, политические подразделения.
Draft typical tax agreements of the Russian Federation 1992 and 2010: comparative-law analysis
The article is devoted to comparative-law analysis of draft typical agreement on avoidance of double taxation and property 1992 and typical agreement on avoidance of double taxation and prevention of evasion of taxes on revenues and property 2010. The author makes a conclusion on the special tax status of the government, its political subdivisions and institutions, pension fund. The author notes the necessity of re-conclusion or introduction of changes into the current international tax agreements.
Key words: tax, international taxation, typical tax agreement, model convention of the OECD, taxation of revenues and property, state, government, political subdivisions.
