Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Финансовое право №3 - 2011
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО-
В статье исследуются положения Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации», устанавливающие полномочия данного органа финансового контроля по определению эффективности расходования публичных средств. Автор проводит системное толкование норм действующего законодательства с целью выявления объекта и предмета аудита эффективности публичных расходов, осуществляемого Счетной палатой Российской Федерации.
Ключевые слова: Счетная палата Российской Федерации, публичные расходы, аудит эффективности публичных расходов, эффективность публичных расходов.
Legal providing of the public expenses efficiency: commenting on the federal law «on the accounting chamber Russian Federation»
In the article autor investigates the rules of the Federal Law «On the Accounting Chamber of the Russian Federation». The author analyzes the legal norms that provide for the rights of the Accounts Chamber of the Russian Federation to monitor the efficiency of spending public funds. The author makes a systematic interpretation of existing legislation to identify the object and the subject of performance audit of public expenses, which is carried out by the Accounting Chamber of the Russian Federation.
Key words: Accounting Chamber of the Russian Federation, public expenses, efficiency of public expenses, performance audit of public expenses.
-
Автор статьи обращает внимание на то, что, хотя управление финансами было отнесено к предмету финансового права, необходимого развития эта область по сей день не получила. В частности, к числу ключевых управленческих категорий в сфере финансов относится государственное планирование. Научный подход к планированию в сфере финансов обнаруживает пробелы в законодательстве, которые автор продемонстрировал примером из недавней практики бюджетного планирования.
Ключевые слова: финансовое право, управление финансами, государственное планирование.
The stimulating role of financial law science for development of Russian financial legislation (on the example of state financial planning)
Author of the article draws attention to the fact, that although financial governance was attributed to financial law science it had no proper development until now. Particularly, state planning is to be counted as a key governance category in financial sphere. Scientific approach to planning in finance defines gaps in legislative regulation, which are demonstrated on the example from recent practice of budget planning.
Key words: financial law, state planning, financial governance, state planning.
-
К вопросу об информационной функции денег в финансовом праве
Автором выделяется информационная функция денег в финансовом праве, обосновывается ее объективность, причины существования как на макро-, так и на микроуровне. Особое место отводится вопросу соотношения информационной функции безналичных денег в публичном праве и причинам отмирания банковской тайны.
Ключевые слова: функции денег, информационная функция безналичных денег, банковская тайна.
On the issue of informational function of money in financial law
The author allocates information function of money in the financial right, its objectivity, the existence reasons as at macrolevel, that and at microlevel is proved. The special attention is given to a question of a parity of information function of money in public law and to the reasons of dying off of bank secret.
Key words: functions of money, informational function of cashless money, banking secret.
-
О становлении института финансового контроля в России: к 200-летию Государственного контроля
Данная статья посвящена исследованию системы финансового контроля в России. Автор дает характеристику всем основным событиям, которые происходили в процессе становления и развития финансового контроля. Статья приурочена к 200-летию первого специализированного российского органа финансового Главного управления ревизии государственных счетов, который был создан 28 января 1811 г., а в 1836 г. переименован в Государственный контроль и более известен под этим названием.
Ключевые слова: финансовый контроль, административный контроль, публичный контроль.
On formation of the institute of financial control in Russia: to the 200th anniversary of the state control
This article focuses on the Exploration of the financial control in Russia. The author gives a description of all the major events that took place during the formation and development of financial control. The article is dated 200 years of the first specialized agency of the Russian financial management audit of the Chief of Public Accounts, which was established January 28, 1811, and in 1836 it was renamed to State control and is better known under this name.
Key words: financial control, administrative control, public control.
-
Для правильного исчисления налогов, а также защиты своих интересов в ходе налоговых споров налогоплательщик в каждом конкретном случае должен знать, на какие правовые нормы следует опираться. Необходимо быть уверенным, что в момент начисления налога или возникновения спорных отношений тот или иной закон (или его определенная редакция) действовал. Однако в налоговое законодательство довольно часто вносятся многочисленные поправки и изменения, носящие отнюдь не редакторский характер и предусматривающие отмену или, напротив, введение новых налогов и сборов, повышение или понижение их ставок либо изменение правового положения налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов. Указанные обстоятельства вызывают определенные сложности как у налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, так и у правоприменителей, что, в свою очередь, влечет принятие противоречивых решений по данным вопросам судебными органами.
Ключевые слова: действие, время, сроки, акты законодательства, сила, налоги и сборы.
Validity of acts of legislation on taxes and charges in time. calculation of periods consolidated in the legislation on taxes and charges
For correct calculation of taxes and also protection of his interests in the course of tax disputes the taxpayer in each case must know which legal norms he shall go by. It is necessary to be sure that at the moment of accrual of the tax or arising of disputable relations this or that law (or its edition) was in force. However tax legislation is often subject to numerous amendments and changes of not only editorial character and providing for cancellation or on the contrary introduction of new taxes and charges, increase or reduction of their rates or change of legal status of taxpayers, payers of charges, tax agents. The said circumstances raise certain difficulties of both taxpayers, payers of charges, tax agents and legal practitioners; this fact in its turn entails adoption of controversial decisions on these issues by judicial agencies.
Key words: validity, time, periods, acts of legislation, force, taxes and charges.
-
Специальные налоговые режимы: правовой механизм применения, развития и совершенствования
Наряду с обычным порядком налогообложения, законодательством о налогах и сборах России предусмотрены также и специальные режимы налогообложения, предусматривающие собой особый порядок исчисления и уплаты налогов. В статье раскрывается содержание специальных режимов налогообложения, с учетом исторического анализа и дефиниций, а также правовой механизм применения, развития и совершенствования специальных режимов налогообложения, которые являются весьма актуальными в условиях развития российской экономики.
Ключевые слова: налоговое право, налоговые органы, специальные налоговые режимы, упрощенная система налогообложения, налоговое администрирование, правовой механизм.
Special tax regimes: legal mechanism of application, development and improvement
Along with common procedure of taxation, legislation of taxes and charges of Russia there are also special regimes of taxation providing for the special procedure of calculation and payment of taxes. The article reveals the contents of special regimes of taxation taking into account historical analysis and definitions and also legal mechanism of application, development and improvement of special regimes of taxation which are topical in conditions of development of the Russian economy.
Key words: tax law, tax agencies, special tax regimes, simplified system of taxation, tax administering, legal mechanism.
-
Налоговые органы как субъекты налогового права
В статье на основании действующих нормативных правовых актов раскрывается организация и деятельность налоговых органов, их права и обязанности как субъектов налогового права.
Ключевые слова: налоговое право, налоговые органы, права и обязанности налоговых органов, статус налоговых органов.
Tax agencies as subjects of tax law
On the basis of current normative legal acts the article reveals organization and activity of tax agencies, their rights and obligations as subjects of tax law.
Key words: tax law, tax agencies, rights and obligations of tax agencies, status of tax agencies.
-
К вопросу о соотношении принципов налогового права с принципами налогообложения
Автором анализируются понятие и значение таких категорий, как принципы налогового права и принципы налогообложения, проводится их сравнение и выявляется соотношение.
Ключевые слова: принципы налогового права, принципы налогообложения, налоговое администрирование, налоговая деятельность государства.
On the issue of correlation of principles of tax law with the principles of taxation
The author analyses the concept and importance of such categories as principles of tax law and principles of taxation, compares them and reveals the correlation thereof.
Key words: principles of tax law, principles of taxation, tax administering, tax activity of the state.
-
Об основных началах законодательства о налогах и сборах
В современных условиях развития Российского государства вопросы принципов — основных правовых начал вновь становятся наиболее актуальными. Автор рассматривает принципы, на которых строятся налоговые правоотношения, и предлагает авторскую классификацию принципов.
Ключевые слова: налоги, сборы, право, принципы, налоговые правоотношения, политика, правовые основы, сбалансированность, системность, стабильность.
On fundamentals of legislation on taxes and charges
In contemporary condition of development of the Russian state the issues of principles – legal fundamentals become topical again. The author considers the principles on which tax-law relations are being built and proposes the author’s classification of such principles.
Key words: taxes, charges, law, principles, tax-law relations, policy, legal fundamentals, balance, systemic character, stability.
