Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Государственная власть и местное самоуправление №2 - 2011
ПРАВО. ОБЩЕСТВО .ГОСУДАРСТВО-
Стратегия модернизации России, право, правовая наука
В статье анализируется «миссия» права и правовой политики в реализации президентской стратегии модернизации страны. Показывается значение в этом деле надлежащей правовой регламентации деятельности культурных, образовательных, научных, некоторых других учреждений — особенно на направлении противодействия коррупции и другим злоупотреблениям. Предпринята попытка объяснить актуальность обращения главы государства к вопросам модернизации и самого нашего законодательства, которое в значительной его части устарело. Подчеркивается, что особенно это касается уголовного законодательства и практики его применения, поскольку требование адекватности наказаний преступлениям нередко еще в уголовной политике действительно не соблюдается.
Ключевые слова: право, правовая политика, правовая наука, стратегия модернизации страны, противодействие коррупции, законодательство, уголовное законодательство, уголовная политика, адекватность наказаний преступлениям.
Strategy of modernization of Russia, law, legal science
The article analyses “mission” of law and legal policy in realization of presidential strategy of modernization of the country; shows the importance of due legal regulation of activity of cultural, educational, scientific and some other institutions — in particular in the direction of counteraction of corruption and other abusive practice. The author makes an attempt to explain the topicality of address of the head of the state to the issues of modernization of our legislation which has got out of date to aтlarge degree; notes that it is related to criminal legislation and practice of application thereof as the requirement of adequacy of punishment is not rare in criminal policy and is not actually met.
Key words: law, legal policy, legal science, strategy of modernization of the country, counteraction of corruption, legislation, criminal legislation, adequacy of punishments.
-
«Государственный режим»: проблемы теории и типологии
Статья посвящена исследованию понятия «государственный режим». Автор рассматривает основные проблемы типологизации государственных режимов и обосновывает необходимость изучения данного вопроса.
Ключевые слова: государственный режим, политическая система, правовая категория, юридическо-правовой подход, социологический подход.
«State regime»: problems of theory and typology
The article to devote the concept of «state regime». The author examines the main problems typology of state regimes and justifies the need to study this issue.
Key words: state regime, the political system, the legal categories , the judicial-legal approach, sociological approach.
-
Проблемы правового регулирования местных нормативов градостроительного проектирования
В статье рассматриваются проблемы правового регулирования нормативов градостроительного проектирования в аспектах их законодательного понимания, назначения, содержания, целей и задач, а также места нормативов в системе документов планирования социально-экономического и пространственного развития территорий, формулируются предложения о необходимости внесения изменений в Градостроительный кодекс РФ в части расширения законодательной регламентации разработки и применения нормативов, введения понятия «градостроительное проектирование».
Ключевые слова: нормативы градостроительного проектирования, градостроительное проектирование, документы территориального планирования, документация по планировке территорий.
Problems of legal regulation of local standards of town-planning designing
The article considers the problems of legal regulation of standards of town-planning designing in the aspects of their legislative understanding, assignment, contents, purposes and tasks and also the place of standards in the system of documents of planning of social-economy and space development of territories; formulates the proposals on the necessity of introduction of changes into the Town-planning Code of the RF with regard to broadening of legislative regulation of elaboration and application of standards, introduction of concept “town-planning designing”.
Key words: standards of town-planning designing, town-planning designing, documents of territorial planning, documentation of planning of territories.
-
В статье рассматриваются вопросы правового статуса субъектов Российской Федерации в контексте выделения регионального права как самостоятельного права и автономной подсистемы в системе российского права.
Ключевые слова: федеративное государство, региональное право, федерализм, правовое регулирование, правовое положение.
On the status of regional law in the system of legal norms of the Russian Federation (certain issues and problems)
The article considers the issues of legal status of the subjects of the Russian Federation in the context of separation of regional law as an independent law and autonomous sub-system in the system of the Russian Law.
Key words: federative state, regional law, federalism, legal regulation, legal status.
-
Источники информации об издании незаконных правовых актов органов государственного управления
В статье автор затрагивает одно из таких трудоемких направлений деятельности прокуратуры, как надзор за исполнением законов и проверка законности издаваемых актов органов государственного управления. Содержание статьи составляет определение и раскрытие видов источников информации об издании противоречащих закону правовых актов.
Ключевые слова: государственное управление, прокурорский надзор, издание правовых актов, исполнение законов, источники информации.
Sources of information on publication of illegal legal acts of agencies of state government
The author of the article touches upon one of labor-intensive directions of activity of procurator’s office such as supervision over execution of laws and verification of legitimacy of published acts of agencies of state government. The contents of the article include definition and revelation of types of sources of information on publication of legal acts contradicting the law.
Key words: state government, procurator’s supervision, publication of legal acts, execution of laws, sources of informati
-
Отечественный парламент лишен права на аутентическое толкование своих законов -21 593
Аутентическое толкование — эффективный способ устранения правотворческих ошибок, однако практика показывает, что многоуровневые парламенты такой возможности исключены.
Ключевые слова: аутентическое толкование, парламент, Государственная Дума, Совет Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации.
Russian parliament has lost the right to authentic interpretation of its laws
Authentic interpretation is an efficient way of elimination of law-making mistakes; however the practice shows that multilevel parliaments lack such opportunity.
Key words: authentic interpretation, parliament, State Duma, Council of Federation, Federal Assembly of the Russian Federation.
-
Особенности правового статуса главы государства в Швеции
В статье рассматривается правовой статус главы государства Швеции как обладателя полномочий верховной государственной власти. Автор приходит к выводу о том, что статус главы нации предусмотрен лишь в отношении суверена государства.
Ключевые слова: государство, форма правления, глава государства, администрация, правовой статус.
Peculiarities of legal status of the head of state in Sweden
The article considers legal status of the head of state of Sweden as a possessor of powers of the supreme authority. The author makes a conclusion that the status of the head of nation is provided for only with regard to the sovereign of the state.
Key words: state, form of government, head of state, administration, legal status.
-
Статья посвящена проблеме привлечения региональных представительных органов власти (маслихатов) Республики Казахстан к конституционно-правовой ответственности. Автором предлагаются пути совершенствования положений законодательства Республики Казахстан, устанавливающих механизм досрочного прекращения полномочий маслихатов.
Ключевые слова: процедура привлечения к конституционной ответственности маслихата, основания и порядок досрочного прекращения полномочий маслихата, роспуск, нарушение законодательства.
Pre-term termination of powers of regional representative agencies of authority (maslikhat) in the republic of Kazakhstan
The article is devoted to the problem of bringing of regional representative agencies of authority (maskhalit) of the Republic of Kazakhstan to the constitutional-law responsibility. The author proposes the ways of improvement of provisions of the legislation of the Republic of Kazakhstan establishing the mechanism of pre-term termination of powers of maskhalit.
Key words: procedure of bringing the maskhalit to constitutional-law responsibility; grounds and procedure of pre-term termination of powers of maskhalit, violation of legislation.
-
Финансовая безопасность российского государства в контексте национальной безопасности
В статье рассматривается финансовая безопасность государства, содержание которой автор рассматривает как создание условий устойчивого, надежного функционирования финансовой системы страны, государства, региона, предотвращающих возникновение финансового кризиса, дефолта, деструкцию финансовых потоков, сбои в обеспечении основных участников экономической деятельности финансовыми ресурсами, нарушение стабильности денежного обращения, уровень эффективности государственного управления, его различных ветвей власти и их институтов.
Ключевые слова: государство, нация, гражданское общество, национальная безопасность, финансовая безопасность.
Financial security of the Russian state in the context of national security
The article considers financial security of the state, the contents of which the author considers as creation of stable, safe functioning of financial system of the country, state, region, preventing arising of financial crisis, default, destruction of financial flows, failures in provision of basic participants of economic activity with financial resources, violation of stability of monetary turnover, level of efficiency of state government, various branches of authority and their institutes.
Key words: state, nation, civil society, national security, financial security.
-
В статье рассматриваются вопросы модернизации уголовного законодательства в сфере противодействия экономической преступности. Автор приходит к выводу о том, что государственная политика в области регулирования экономики должна определять, т.е. задавать, основные стандарты и параметры политики правоохранительной деятельности в этой области, пределы правоохранительного воздействия на экономические отношения.
Ключевые слова: государство, экономическая безопасность, преступность, уголовное законодательство, реформа.
On general problem of modernization of state policy in the sphere of counteraction of economic criminality
The article considers the issues of modernization of criminal legislation in the sphere of counteraction of economic criminality. The author makes a conclusion that the state policy in the sphere of regulation of economy must determine i.e. set basic standards and parameters of policy of law-enforcement activity in this sphere, limits of law-enforcement impact on economic relations.
Key words: state, economic security, criminality, criminal legislation, reform.
-
Публичная дисциплинарная ответственность государственных служащих: проблемы построения модели-
В статье рассматриваются вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих как одной из форм принуждения, применяемого уполномоченными должностными лицами (органами) к лицам, совершившим дисциплинарное правонарушение, и влекущего неблагоприятные последствия для нарушителя.
Ключевые слова: государство, государственная служба, органы государственной власти, дисциплинарная ответственность, диспозитивное регулирование.
Public disciplinary responsibility of state servants: problems of construction of model
The article considers the issues of disciplinary responsibility of state servants as one of forms of compulsion applied by empowered persons (agencies) to the persons, committed disciplinary legal violation, and entailing unfavorable consequences for violator.
Key words: state, state service, agencies of state authority, disciplinary responsibility, dispositive regulation.
-
В статье рассматриваются вопросы конституционной ответственности субъектов конституционного права. Автор приходит к выводу о том, что Конституционный Суд Российской Федерации признает в качестве нормативного основания конституционной ответственности нарушение норм не только конституционного, но и иного законодательства Российской Федерации.
Ключевые слова: государство, судебная власть, субъекты конституционного права, конституционная ответственность.
On certain aspects of understanding of constitutional responsibility in decisions of the constitutional court of the Russian Federation
The article considers the issues of constitutional responsibility of the subjects of constitutional law. The author makes a conclusion that the Constitutional Court of the Russian Federation recognizes violation of norms of not only constitutional but also other legislation of the Russian Federation as a normative ground for constitutional responsibility.
Key words: state, judicial authority, subjects of constitutional law, constitutional responsibility
-
В статье рассматривается исторический аспект межрегионального государственного управления в Советской России довоенного периода. Автор приходит к выводу о том, что результатом переустройства России стало увеличение числа территориальных единиц при сокращении их площади, населения, экономического потенциала и провозглашение национально-территориальных автономий.
Ключевые слова: государство, право, революция, административная единица, индустриализация.
Inter-regional state government in the soviet Russia during pre-war period: on the issue of formation of contemporary system of enlarged administering territorial development of the country
The article considers historical aspect of inter-regional state government of the Soviet Russia during pre-war period. The author makes a conclusion that the result of reform in Russia was increase of the number of territorial units, reduction of the space, population, economic potential thereof and declaration of national-territory autonomies.
Key words: state, law, revolution, administrative unit, industrialization.