Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Государственная власть и местное самоуправление №7 - 2011
О КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВАХ ГРАЖДАН-
Право на объединение в контексте современного российского плюрализма: проблемы теории и практики
Статья посвящена вопросам реализации конституционного права граждан на объединение в условиях отсутствия единой идеологии, многонационального государства и многопартийной системы.
Ключевые слова: право на объединение, общественные организации, религиозные организации, плюрализм, гражданское общество, правопонимание, правосознание, идеология, деструктивные организации.
Right to unification in the context of contemporary Russian pluralism: problems of theory and practice
The article is devoted to the issues of realization of constitutional right of citizens to unification in conditions of absence of uniform ideology, multinational state and multiparty system.
Key words: right to unification, public organizations, religious organizations, pluralism, civil society, legal understanding, legal conscience, ideology, destructive organizations.
-
Право на личную неприкосновенность в России (теоретико-правовые основы)
В статье рассматриваются теоретико-правовые основы реализации права на личную неприкосновенность в системе личных конституционных прав и свобод человека. Автор приходит к выводу о том, что большинство цивилистов и криминалистов сужают понятие достоинства человека до одного из личных неимущественных прав, выступающего в неразрывном единстве с понятием чести и репутации.
Ключевые слова: государство, право, общество, гражданин, честь, деловая репутация, неприкосновенность, нормотворчество.
Right to personal inviolability in Russia (theoretical-law grounds)
The article considers theoretical-law grounds of realization of right to personal inviolability in the system of personal constitutional human rights and freedoms. The author concludes that the majority of civil-law specialists and criminal-law specialists narrow the concept of human dignity to one of personal non-property rights being in inseparable connection with the concept of honor and reputation.
Key words: state, right, society, citizen, honor, business reputation, inviolability, norm-making.
-
Статья посвящена важному элементу правового статуса личности — гарантиям реализации конституционного права человека на свободу совести и вероисповедания в Российской Федерации.
Ключевые слова: свобода совести, свобода вероисповедания, конституционные права человека в Российской Федерации, гарантии реализации прав.
Guarantees of realization of constitutional right of a man to freedom of conscience and confession in the Russian Federation
The article is devoted to an important element of legal status of personality — guarantees of realization of constitutional right of a man to freedom of conscience and confession in the Russian Federation.
Key words: freedom of conscience, freedom of confession, constitutional rights in the Russian Federation, guarantees of realization of rights.
-
Государственное управление: понятие и основные элементы
В статье анализируется суть такого явления, как управление, приводится классификация видов управления. Указывается на взаимосвязь социального и государственного управления. Делается вывод о том, что основным элементом государственного управления является власть. Приводится анализ элементов государственного управления на основе высказываний различных отечественных ученых-юристов. Дается авторское определение понятия «государственное управление».
Ключевые слова: управление, социальное управление, государственное управление, власть.
State government: concept and fundamental elements
The article analyses the essence of such phenomenon as administration, presents classification of types of administration; points out the interconnection of social and state administration. The author concludes that the main element of state administration is power; makes analysis of elements of state administration on the basis of observations of various Russian legal scholars; gives the author’s definition of the concept of state administration.
Key words: administration, social administration, state administration, power.
-
О государственном экологическом управлении в России
В статье рассматриваются вопросы государственного управления в сфере реализации экологических прав человека и гражданина. Автор приходит к выводу о том, что охрана окружающей среды и природопользования в Российской Федерации является одной из приоритетных эколого-управленческих задач государства.
Ключевые слова: государство, право, экология, природа, территория, управление, экспертиза, координационные органы, консультативные органы.
On state environmental administration in Russia
The article considers the issues of state administration in the sphere of realization of environmental rights of man and citizen. The author makes a conclusion that protection of environment and nature management in the Russian Federation is one of priority environmental-administration tasks of the state.
Key words: state, law, environment, nature, territory, administration, expertise, coordination agencies, consultative agencies.
-
В статье рассматривается проблема отсутствия эффективного взаимодействия органов государственной власти с созданными ими юридическими лицами, влекущего нарушение прав и интересов в сфере землепользования.
Ключевые слова: государство, предприятие, земельные споры, собственность, право постоянного бессрочного пользования.
Efficient interaction of state with juridical persons created by them as ensuring stability in land relations
The article considers the problem of the lack of effective interaction between the state authorities with the established their legal entities, leading to violation of rights and interests in the sphere of land use.
Key words: the state, the enterprise, land disputes, property, the right of permanent perpetual use.
-
Социальное государство начинается «снизу»: о роли местного самоуправления в решении социальных задач
Статья посвящена конституционно-правовому анализу социальных аспектов деятельности местного самоуправления. Автор исходит из того, что в условиях современного государства значение участия местного самоуправления в решении социальных задач существенно возрастает, поскольку, являясь властью самого местного сообщества, оно наиболее чувствительно к актуальным запросам населения и способно реагировать на все их многообразие своевременно, гибко и наиболее эффективно. В статье содержится ряд предложений практического характера, направленных на повышение социальной ответственности членов местного сообщества.
Ключевые слова: Конституция, социальное государство, местное самоуправление, местное хозяйство, общее благо.
Social state starts from the “bottom”: on the role of local self-government in decisions of social tasks
The article is devoted to constitutional-law analysis of social aspects of activity of local self-government. The author comes from the fact that in conditions of contemporary state the significance of participation of local self-government in settlement of social tasks increases materially as being the power of the local community it is the most sensitive to topical requests of population and is able to react to all their variety on time, flexibly and the most efficiently. The article contains a number of proposals of practice character aimed at improvement of social responsibility of members of local community.
Key words: constitution, social state, local self government, local economy, public welfare.
-
В статье рассматриваются правовые основы и вопросы реализации законодательных норм, регулирующих институт референдума в Российской Федерации. Автор приходит к выводу о том, что механизм принятия решения на референдуме может быть востребован как альтернатива представительному народовластию.
Ключевые слова: государство, право, общество, референдум, власть, демократия, народ, государственные органы.
Organizational-law fundamentals of carrying out local referendum as an institute of direct democracy: theory and practice
The article considers legal fundamentals and issues of realization of legislative norms regulating the institute of referendum in the Russian Federation. The author concludes that the mechanism of taking decision at referendum may be highly sought as an alternative to representative people’s power.
Key words: state, law, society, referendum, power, democracy, people, state agencies.
-
Проблемы становления парламентского контроля в Российской Федерации
В статье рассматриваются вопросы реализации полномочий парламента как законодательного органа в сфере нормативного обеспечения и контроля противодействия коррупции. Автор приходит к выводу о том, что закрепление порядка проведения парламентского расследования не в полной мере предусматривает все возможности парламента и нуждается в совершенствовании. Понятие и функции высшего законодательного органа власти необходимо расширить.
Ключевые слова: государство, парламент, коррупция, противодействие, контроль, органы государственной власти.
Problems of formation of parliamentary control in the Russian Federation
The article considers the issues of realization of powers of parliament as a legislative agency in the sphere of normative support and control of counteraction of corruption. The author concludes that consolidation of carrying out parliamentary investigation does not provide in full for all the possibilities of parliament and needs improvement. The concept and functions of the higher legislative agency of power should be broadened.
Key words: state, parliament, corruption, counteraction, control, agencies of state power.
-
В статье рассматриваются вопросы соотношения контрольных и надзорных функций органов государственной власти в области защиты прав потребителей. Авторы приходят к выводу о необходимости внесения изменений и дополнений в ряд актов, касающихся контроля и надзора, а также касающихся правового статуса федеральных служб, включая Роспотребнадзор.
Ключевые слова: государство, право, контроль, надзор, функции, потребительский рынок, органы государственной власти.
Correlation of functions with regard to control and supervision realized by the federal service of supervision in the sphere of protection of rights of consumers and welfare of man
The article considers the issues of correlation of control and supervision functions of agencies of state power in the sphere of protection of rights of consumers. The authors make a conclusion on the necessity of introduction of changes and additions into a number of acts relating to control and supervision and also legal status of federal services including Rospotrebnadzor.
Key words: state, law, control, supervision, functions, consumer market, agencies of state power.
-
Классификация научных подходов к определению коррупции
В статье приводятся различные подходы к определению понятия «коррупция», анализируются положительные и отрицательные стороны каждого подхода.
Ключевые слова: коррупция, взятка, социальное явление, социальная неэффективность.
Classification of scientific approaches to definition of corruption
The article presents various approaches to definition of concept corruption, analyses positive and negative sides of each approach.
Key words: corruption, bribe, social phenomenon, social inefficiency.
-
Понятие публичных и частных интересов и их соотношение
В статье дается понятие интереса и рассматриваются вопросы соотношения частных и публичных интересов. Автор приходит к выводу о том, что в условиях капитализма развитию способствует соблюдение и удовлетворение частных интересов, а затем уже — публичных.
Ключевые слова: публичный интерес, частный интерес, гражданское общество, индивид, функции, полномочия, правоприменение, государственные органы.
Concept of public and private interests and correlation thereof
The article gives the concept of interest and considers the issues of correlation of private and public interests. The author makes a conclusion that in condition of capitalism the observation and satisfaction of private interests and than public interests promotes development.
Key words: public interest, private interest, civil society, individual, functions, powers, law-application, state agencies.
-
Государственный (муниципальный) заказ как категория частного права
В статье рассматриваются понятие и правовое регулирование государственного (муниципального) заказа в контексте автономии воли сторон, равенства, а также имущественной самостоятельности участников отношений. Автор приходит к выводу о гражданско-правовом характере рассматриваемых отношений и частноправовой природе государственного (муниципального) заказа.
Ключевые слова: государство, государственный заказ, государственные нужды, государственные закупки, сделка.
State (municipal) order as a category of private law
The article considers the concept and legal regulation of state (municipal) order in the context of autonomy of will of the parties, equality and also property independence of participants of relations. The author makes a conclusion regarding civil-law character of considered relations and private-law nature of state (municipal) order.
Key words: state, state order, state needs, state purchases, transaction.
-
Развитие медицинского страхования в истории Российского государства
В статье рассмотрен исторический контекст развития медицинского страхования в России в дореволюционный период и в советское время. Проанализированы формы страхования и его правовое регулирование в различные исторические эпохи.
Ключевые слова: церковная система призрения, земская медицина, медицинская помощь, больничная (страховая) касса, медицинское страхование, медико-социальное страхование.
Development of medical insurance in the history of the Russian State
The article considers historical context of development of medical insurance in Russia in pre-revolutionary period and Soviet time; analyses the forms of insurance and legal regulation thereof in various historical epochs.
Key words: church system of charity, county medicine, medical aid, hospital (insurance) fund, medical insurance, medical-social insurance.
-
Правовой процесс становления новых границ Российской Федерации
В статье рассматривается история становления и развития границ Российской Федерации, формирование законодательной базы двусторонних отношений между Россией и другими странами бывшего СССР. Автор приходит к выводу о том, что значительным шагом на пути развития явилась разработка концепции охраны пограничными войсками Российской Федерации Государственной границы и исключительной экономической зоны Российской Федерации и внешних границ стран Содружества на переходный период, утвержденной 24 марта 1994 г.
Ключевые слова: государство, государственные образования, государственная граница, соглашение, концепция, войска, государственные службы.
Legal process of formation of new borders of the Russian Federation
The article considers the history of formation and development of borders of the Russian Federation, formation of legislative base of bilateral relations between Russia and other countries of the former USSR. The author makes a conclusion that the important stage on the way to development was working out of conception of protection by border troops of the Russian Federation of the State Border and exclusive economic zone of the Russian Federation and external borders of the states of the Commonwealth for the transitional period confirmed on March 4, 1994.
Key words: state, state formations, state border, agreement, conception, troops, state services.
