Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №2 - 2011
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ-
Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина: понятие, структура, непосредственное действие
В статье проводится идея о том, что механизм защиты прав и свобод человека и гражданина можно рассматривать как в широком, так и в узком понимании. В узком смысле данное понятие представляет собой совокупность применяемых гарантий защиты нарушенных прав и свобод человека и гражданина, с помощью которого раскрывается процесс осуществления такой деятельности. Он предполагает, что любой субъект правозащитной деятельности может защитить свои права и свободы с помощью форм и методов защиты, где формы, предоставленные законом, — условия для защиты нарушенных прав, а методы — средства и способы воздействия.
Ключевые слова: механизм защиты прав и свобод человека и гражданина, субъекты правозащитной деятельности, форма защиты, метод защиты, гарантии прав и свобод человека и гражданина.
The mechanism of protection of the rights and freedom of the person and the citizen: concept, structure, direct action
There is an idea that the mechanism of protection of human rights and freedom should be regarded in both wide and narrow sense in the article. In narrow sense this mechanism is the set of guarantees that protects broken rights and freedom and helps better understand this process. It assumes that every subject of law can protect his own rights and freedom with the help of forms and methods of protection, thus forms are regulated by law and protect broken rights and methods are the means of influence and control.
Key words: the mechanism of protection of the rights and freedom of the person and the citizen; the subjects of remedial activity; the protection form; a protection method; the guarantees of the rights and freedom of the person and the citizen.
-
К вопросу о понимании конституционных гарантий прав и свобод личности
В статье раскрывается конституционно-правовое понимание сущности и значение правовой категории «гарантия» для прав и свобод личности. Перечислены структурные элементы конституционных гарантий прав и свобод личности, приводятся понятия конституционных гарантий в конституционном и международно-правовом аспекте.
Ключевые слова: гарантия, юридическая гарантия, конституционная гарантия прав и свобод личности, элементы конституционной гарантии, правовые средства, механизм правового регулирования, условия, гарантия прав и свобод личности.
On the issue of understanding of constitutional guarantees of rights and freedoms of person
The article deals with constitutional legal understanding of essence and the meaning of law category of «guarantee» for rights and freedoms of a person. Here are structural elements of constitutional guarantees for rights and freedoms of a person enumerated and the definitions of constitutional guarantees in the constitutional and international legal aspects are cited.
Key words: guarantee, juristic guarantee, the constitutional guarantee for rights and freedoms of a person, the elements of constitutional guarantee, legal means, the mechanism of legal regulation, conditions, the guarantee for rights and freedoms of a person.
-
Конституционная регламентация ограничений права на землю: проблемы теории
Статья посвящена анализу теоретических подходов к толкованию природы конституционно-правовых ограничений с точек зрения различных авторов. Рассмотрены особенности ограничения права на землю с позиции конституционного и земельного права. Предложен авторский вариант дефиниции «ограничение конституционного права на землю».
Ключевые слова: ограничение права на землю, проблемы теории, пределы ограничений прав и свобод, конституционное право, земельное право.
Constitutional regulation of limitations of right to land: problems of theory
The article is devoted to the analysis of the theoretical approaches to the interpretation of the nature of constitutional and legal restraints from the view point of various authors. The specifics of the restrictions to the title to land have been considered as viewed by the constitutional right and land law. The author’s own definition of the »restriction to the constitutional right to land» has been proposed.
Key words: limitation of right to land, problems of theory, limits of limitations of rights and freedoms, constitutional law, land law.
-
Правовой статус консультативных органов при уполномоченных по правам человека в Российской Федерации
В статье рассмотрен правовой статус консультативных органов при уполномоченных по правам человека в Российской Федерации на основе анализа их целей, задач, функций, порядка формирования их составов и порядка организации их деятельности. Автором сделан вывод о том, что учреждение данных органов положительно влияет на реализацию уполномоченными по правам человека их компетенции, и указаны недостатки в регламентации их правового статуса.
Ключевые слова: консультативные органы, правовой статус, уполномоченные по правам человека в Российской Федерации.
Legal status of consultative agencies attached to human rights commissioner in the Russian Federation
In the article the legal status of consultative bodies for human rights commissioner in the Russian Federation is reviewed on the base of the analysis of their aims, tasks, functions, procedure of their formation and procedure of their activity. The author concludes that establishment of these bodies influences on realization of human rights commissioners competence positively and specifies disadvantages in regulation of their legal status.
Key words: consultative agencies, legal status, human rights commissioners in the Russian Federation.
-
Конституционно-правовой статус Чеченской Республики (в порядке постановки вопроса)
Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации — довольно основательно разработанная проблематика в конституционном праве. Вместе с тем с позиций положений теории федерализма и идентификации данная проблематика приобретает адресное очертание и требует для своего осмысления анализа элементов конституционно-правового статуса конкретного субъекта федеративных отношений. Такой подход дает возможность выявить новые аспекты и грани, позволяющие увидеть перспективы развития субъекта федерации и пределы федерализма.
Ключевые слова: субъект федерации, правовой статус субъекта федерации, элементы правового статуса субъекта федерации, компетенция и ответственность, гарантии, признаки и особенности.
Constitutional-law status of the Chechen Republic (in procedure of statement of a question)
Constitution-legal status of the subject of the Russian Federation the thoroughly enough developed problematic in a constitutional law. At the same time from positions of positions of the theory of federalism and identification the given problematic gets an address outline and demands for the judgment of the analysis of elements of a constitution-legal status of the concrete subject of federal relations. Such approach allows revealing new aspects and the sides, allowing seeing prospects of development of the subject of federation and federalism limits.
Key words: the subject of federation, a legal status of the subject of federation, elements of a legal status of the subject of federation, the competence and responsibility, guarantees, signs and features.
-
Правопреемство конституционного (государственного) строя России
Правопреемство конституционного (государственного) строя — один из аспектов правопреемства в конституционном праве России, который определяется во многом сменой формы государства, в том числе и революционным путем. Россия не раз стояла перед выбором формы правления и государственного устройства, и все эти процессы сопровождались правопреемством.
Ключевые слова: государство, правопреемство, конституционный (государственный) строй, конституция, форма правления, форма государственного устройства, народовластие.
Legal succession of constitutional (state) system of Russia
Legal succession of constitutional (state) system is one of the aspects of legal succession in the constitutional system of Russia which is determined to a great extent by the change of form of the state including by revolutionary methods. Russia faced the choice of form of government and state system more than once and all these processes were followed by legal succession.
Key words: state, legal succession, constitutional (state) system, constitution, form of government, form of state system, sovereignty.
-
О понятии территориального устройства государства в конституционно-правовой науке
В статье рассматриваются проблемы разработки и использования категорий, описывающих территориальное устройство государства, вопросы соотношения последнего с правовым институтом и с другими правовыми явлениями.
Ключевые слова: территориальное устройство государства, государственное устройство, государство, территориальное образование, конституционно-правовая наука.
On the concept of territorial system of the state in constitutional-law science
The article deals with the issues of elaboration and use of concepts, characterizing territorial system of a state. Territorial system of a state is considered in the ratio to the notion of legal institution and to other jural phenomena.
Key words: territorial system of a state, state structure, state, territorial entity, constitutional law.
-
nudnenko @ rambler.ru
Ключевые слова: Расширение приграничного сотрудничества отвечает долгосрочным национальным интересам России. Разработка и принятие Федерального закона «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации» будет способствовать активизации приграничного сотрудничества регионов и муниципальных образований Российской Федерации с аналогичными субъектами сопредельных государств, повышению уровня хозяйственно-экономического и социального развития приграничных регионов.
Mikheeva L.Yu, Nudnenko L.А. On the issue of concept of federal law «on fundamentals of near-border cooperation in the Russian Federation»
Broadening near-border cooperation reflects long-term national interests of Russia. Elaboration and adoption of Federal Law «On Fundamentals of Near-border Cooperation in the Russian Federation» will promote activation of near-border cooperation of regions and municipal formations of the Russian Federation with analogous subjects of neighboring states, increase of the level of economic and social development of near-border regions.
Key words: conception of federal law, near-border cooperation, regions of the RF, neighboring states, municipal formations, agreements on near-border cooperation.
-
В статье раскрываются нормативные основы государственного регулирования в области профессионального спорта в России. Исследуются нормы Конституции Российской Федерации, определяющие деятельность в данной сфере общественных отношений, анализируются роль и значение указов Президента РФ и Правительства РФ, а также иных федеральных нормативных актов, посвященных вопросам спорта высших достижений. Дается анализ международных соглашений в этой сфере.
Ключевые слова: профессиональный спорт, спорт высших достижений, физическая культура и спорт, нормативно-правовое регулирование, федеральные органы исполнительной власти, государственные органы власти субъектов РФ, физическое воспитание, развитие спорта и туризма.
Konstitutional legislative basis of professional sport activity managment
In the article standard bases of the government in the field of professional physical training and sports in Russia reveal. Norms of the Constitution of the Russian Federation, defining activity in the given sphere of public relations are investigated, the role and value of decrees of the President of the Russian Federation and the Government of the Russian Federation, and also other federal statutory acts devoted to questions of physical training and sports is analyzed. The analysis of municipal legal certificates and the international agreements in this branch is given.
Key words: professional sport activity physical training and sports, standard-legal regulation, federal enforcement authorities, state structures of the power of subjects of the Russian Federation, physical training, sports and tourism development.
-
Институт прямых выборов: необходимы ли дополнительные гарантии
В статье анализируются законодательные новеллы, посвященные непосредственной (прямой) и опосредованной (представительной) формам демократии. Рассматривая прямые выборы в качестве основного элемента народовластия, автор анализирует международные документы по рассматриваемому вопросу, а также наиболее яркие этапы электоральной истории России последнего десятилетия. Показано изменение приоритетов в праве в пользу косвенного (многоступенчатого) голосования. Отмечая допустимость альтернатив прямым выборам, автор настаивает на необходимости дополнительного гарантирования форм непосредственного выражения власти народа.
Ключевые слова: прямые выборы, косвенные, многоступенчатые выборы, опосредованное представительство, демократия, избиратель.
Popular vote: is extended guarantee needed?
The article is about the novel legislation devoted to immediate or direct democracy and mediated or indirect democracy. The author makes an analysis of the international documents on the topic as well as the most prominent periods of the last decade Russian electoral history considering popular vote as a key element of the people’s sovereignty. The article highlights changes in priorities in law for the benefit of indirect (multistage) vote. The author insists on the necessity for extended guarantee to express democracy conceding the alternative to popular vote.
Key words: popular vote, indirect, multistage vote, indirect representation, democracy, constituent voter.
-
Проблема этической составляющей профессиональной деятельности депутатов
Статья посвящена анализу актуальной проблемы обеспечения соблюдения депутатами этических норм в процессе своей профессиональной деятельности.
Ключевые слова: юридическая этика, парламентаризм, депутатская деятельность, общественный контроль.
Problem of ethic component of professional activity of deputies
This article is devoted to the analysis of actual problem of observing by deputies ethical norms in their professional activity.
Key words: juridical ethics, parliamentarism, deputy activity, public control.
-
Проблемы законодательного регулирования местного самоуправления далеко не исчерпываются трудностями регламентации правотворческой деятельности органов местного самоуправления. В этой сфере, как и во многих других, отечественное законодательство о местном самоуправлении содержит много противоречий.
Ключевые слова: местное самоуправление, полномочия, правотворчество, муниципальный нормативный правовой акт, проблемы.
On the problem of powers of agencies and officials of local self-government with regard to adoption of normative acts
Problems of legislative regulation of local self-government are not limited by the difficulties of regulation of law-making activity of agencies of local self-government. In this sphere as in many others the Russian legislation on local self-government contains a lot of contradictions.
Key words: local self-government, powers, law-making, municipal normative act, problems.
-
В статье рассматривается пробел в правовом регулировании, позволяющий кандидатам, признанным избранными депутатами представительных органов муниципального образования, при определенных обстоятельствах уклоняться от соблюдения запрета на замещение муниципальной должности муниципальной службы.
Ключевые слова: ограничение, связанное со статусом депутата, муниципальная служба, пробел в правовом регулировании.
Regarding the question of depriving the elected candidate’s mandate deputy representative body of the municipality based on replacement of the municipal office of the municipal services: a gap in legal regulation
The article discusses the gap in legislation that allows a candidate declared elected by deputies of represent ative bodies of the municipality, under certain circumstances to evade the prohibition on substitution of the municipal office of the municipal service.
Key words: constraint associated with the status of a deputy, municipal services, a gap in the alignment.
-
О критериях выделения муниципально-правовой ответственности
В статье рассматриваются основные критерии выделения муниципально-правовой ответственности в науке муниципального права. Проанализированы основные взгляды по этому вопросу, предложен авторский подход. Сделан вывод, что общепринятая концепция муниципально-правовой ответственности еще не сложилась.
Ключевые слова: ответственность органов и должностных лиц, местное самоуправление, муниципально-правовая ответственность.
On criteria of separation of municipal-law responsibility
The article deals with the issues of criterion of the liability in Municipal Law as form of the legal liability; analyses scientific positions on such questions, gives its author’s description. Came to a conclusion that the theory of the municipal-law liability is only formed.
Key words: responsibility of agencies and officials, local self-government, municipal-law responsibility.
-
Простые ценности конституционализма: свобода, рынок и социальная динамика
Статья посвящена анализу главных методологических (философских) трудностей, с которыми сталкиваются в своем конституционном развитии постсоветские страны (на примере Украины). Автор настаивает на том, что приоритетными ценностями конституционализма являются не демократия и дарованные права человека (традиционный советский подход), а прежде всего свобода, широкий рынок и ускорение социальной динамики одновременно в политической, экономической и культурной областях.
Ключевые слова: свобода, органический конституционализм, демократия, верховенство права, конституционные ценности, рынок, социальные транзакции, творчество, символическая реальность, свобода самовыражения.
Simple values of constitutionalism: freedom, market and social dynamics
The article is devoted to the main methodological and philosophical problems of modern constitutionalism in post-soviet countries (Ukrainian experience in a field). The author insist on the idea, that the main values of organic constitutionalism are not democracy or gifted human rights (traditional soviet approach), but freedom, wide market and sharply increased social dynamics in political, economy and cultural fields at the same time.
Key words: freedom, organic constitutionalism, democracy, rule of law, constitutional values, market, social transactions, creativity, symbolic reality, freedom of expression.
-
Партийная система в Государстве Израиль и ее трансформация
В данной статье комплексно и всесторонне рассматриваются основные этапы развития политических сил на партийной арене Государства Израиль с целью более глубокого понимания специфики становления и трансформации многопартийности в стране. Представлен анализ эволюции основных политических партий, трансформации их политических программ под воздействием экономических, национальных и исторических факторов.
Ключевые слова: Израиль, политические партии, многопартийность, конституционно-правовые основы.
Party system in Israel state and its transformation
The article considers on basic periods of development of political forces at Israel state party arena in a complex and comprehensive way the for purpose of more deep understanding of formation and transformation specificity of multi-party system in the state. Represented the analysis of life time and evolution of the main political parties that have survived till today and transformation of their political views and means under the historical factors.
Key words: Israel, political parties, multi-party system, constitutionally-legal basis.