Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №4 - 2011
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ-
Источники реального государственного права
Социологическая школа правопонимания оценивает источники государственного права не по тому, какое место им отводится в законодательстве, а по реальному действию норм, которые в них содержатся. Конституция и законы, объявляемые в позитивистской теории имеющими высшую юридическую силу, могут в реальности не иметь никакой юридической силы. Наоборот, правовые обычаи и правовые доктрины, не признаваемые позитивизмом, могут иметь решающее значение в правовом регулировании государственно правовых правоотношений. Применение методологии социологического правопонимания дает совершенно иную картину системы источников права, действующих в России, по сравнению с официально принятой в позитивизме.
Ключевые слова: источники реального государственного права, нормативные правовые акты, правовые обычаи, правовые доктрины, правовые прецеденты.
Sources of real state law
Sociological school of legal understanding evaluates the sources of state law not by their place in legislation but by the actual impact of the norms of such sources. The Constitution and laws declared in positivist theory as having he highest legal force in reality may have no legal force. On the contrary legal customs and legal doctrines not recognized by positivism may be of decisive importance in legal regulation of state law relations. The application of methodology of sociological legal understanding gives quite a different picture of the system of sources of law acting n Russia in comparison with the officially accepted one in positivism.
Key words: sources of real state law; statutes; customary law; law doctrines; law precedents.
-
Вопросы методологии конституционно-правовых исследований
В статье автор определяет проблемы отечественной науки конституционного права и пути их преодоления через призму методов конституционно правовых исследований; устанавливает сферу приложения в конституционном праве основных общенаучных методов исследования — дедукции, индукции и созерцания; определяет их взаимосвязь друг с другом.
Ключевые слова: одология, наука, конституционное право, методы исследований.
Issues of methodology of constitutional law researches
In this article the author defines the problem of domestic science of constitutional law and ways of overcoming them through the prism of the methods of constitutional research, establishes in the constitutional science the scope of application basic scientific methods of research — deduction, induction and contemplation, determinetheirrelationship to each other.
Key words: methodology, science, constitutional law, methods of researches.
-
Государственный строй: политико-правовой аспект
Статья посвящена проблеме понятия, сущности и юридических свойств государственного строя как правового института.
Ключевые слова: государственный строй, предмет конституционного права, право, сущность конституции.
Uridical essense of political sistem
The article is devoted to the problem of concept, essence and juridical properties of state system as a legal institute.
Key words: state system, subject of constitutional law, essence of the Constitution.
-
К вопросу о системе разделения властей на уровне субъектов Российской Федерации
В статье раскрывается особенность построения системы разделения властей в субъектах, а также ее место в системе разделения государственной власти Российской Федерации. Автором сделана попытка осветить ряд научных проблем по вопросу реализации одного из важнейших конституционно правовых принципов — принципа разделения властей на уровне субъектов Российской Федерации.
Ключевые слова: принцип разделения властей, субъекты Российской Федерации, региональная система раз деления властей, система сдержек и противовесов.
The issue of system of division of powers at the level of subjects of the Russian Federation
This article features the construction of the separation of powers in the regions, as well as its place in the division of state power of the Russian Federation. The author attempts to highlight a number of scientific problems concerning the implementation of one of the most important constitutional and legal principles — the principle of separation of powers at the level of subjects of the Russian Federation.
Key words: principle of separation of powers, the subjects of the Russian Federation, the regional system of separation of powers, the system of checks and balances.
-
Об использовании категорий теории самоуправления в науке конституционного права
В статье исследуется проблема заимствования наукой конституционного права отдельных категорий и методов теории автоматического управления. Описываются условия использования в самоуправляемых системах обратных связей определенных типов.
Ключевые слова: самоуправление, автоматическое управление, обратная связь, конституционное право.
The use of categories of theory of self government in the science of constitutional law
The article analyses categories and methods of the theory of automatic control which are used in a constitutional law onditions of use of some feedback are described.
Key words: self government, automatic control, feedback, constitutional law.
-
konstantin kirjuhin @ yandex.ru
Ключевые слова: Статья затрагивает широкий круг проблем, связанных с актуальным состоянием партийно политической системы России, широко применяющимися в стране избирательными технологиями, а также состоянием института парламентаризма с учетом зарубежного опыта. Рассматриваются причины застоя в политической жизни страны, вопрос о свободе волеизъявления депутатов (в России и за рубежом она ограничивается в основном так называемым партийным мандатом), а также наметившиеся противоречия между законодательной и представительной функция и парламента. В статье даются предложения по преодолению указанных проблем и структурированию парламентских учреждений исходя из необходимости ревизии постулатов традиционного понимания парламентаризма, показателей эффективности деятельности политических партий, а также установившегося баланса между исполнительной и законодательной властями.
Gligich Zolotarеva М.V., Kiryukhin К.S. «Bronzed» representation
The article touches upon a wide range of problems related to the actual state of party political system of Russia, widelypplied in the country election technologies and also the state of the institute of parliamentarism taking into account the oreign experience. The authors consider the reasons for stagnation in political life of the country, the issue of freedom of will expression of deputies (in Russia and abroad it is limited in general by so called party mandate) and also raised ontradictions between legislative and representative functions of the parliament. The article makes proposals with regard o negotiation of the said problems and structurization of parliamentary institutions coming from the necessity of revision of ostulates of traditional understanding of parliamentarism, indexes of efficiency of activity of political parties and also the alance between the executive and legislative powers.
Key words: parliamentarism, political parties, legislative agencies, representative agencies, party mandate, election law, deputies, chambers of parliament, representation, subjects of the federation.
-
В статье обращается внимание на решение Европейского Суда по правам человека по делу «Маркин против России» в контексте правовой идентичности, предполагающей не только возможность выбора объекта правовой идентификации, но и способ самореализации личности, права которой, как и она сама, обязаны признаваться государством в соответствии с Конституцией РФ высшей ценностью.
Ключевые слова: Конституция РФ, права человека и гражданина, Конституционный Суд РФ, Европейский Суд по правам человека, дискриминация, правовая идентичность, правовая идентификация, ценностная самореализация личности.
Realization of the constitutional rights of man and of the citizen in russia in the discourse of the legal identity (discussing on some of the court`s decisions)
In the article the attention is drawn to the European Court of Human Rightsґ decision in the case of Markin v. Russia in the context of legal identity which implies not only the possibility to choose an object of the legal identification but also the way of the person’s self realization whose rights, as well as the person him/herself, should be recognized by the state as the supreme value according to the Constitution of Russia.
Key words: Constitution if the RF, rights of man and of the citizen, Constitutional Court of the RF, European Court of Human Rights, discrimination, legal identity, legal identification, person’s value self realization.
-
Прецеденты ограничения конституционных свобод в СМИ
Статья посвящена свободе выражения мнений в предвыборный период и проблеме ограничения свободы слова свободы совести властью в средствах массовой информации.
Ключевые слова: ограничение конституционных прав и свобод, свобода слова, свобода совести, Дагестан, СМИ, Европейский Суд по правам человека.
Precedents of limitation of constitutional freedoms in mass media
The article is devoted to freedom of expression opinions in pre election period and the issue of restrictions on freedom f speech and freedom of conscience of government in the mass media.
Key words: Key words: Key words: Key words: Key words: limitation of constitutional rights and freedoms, freedom of speech, freedom of conscience, Dagestan, Mass Media, European Court of Human Rights.
-
Ограничения конституционного принципа свободы труда
В статье анализируются возможности и направления ограничения конституционного принципа свободы труда. Автор приходит к выводу, что ограничение принципа свободы труда допустимо, если оно преследует конституционно значимые цели, обозначенные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ; является адекватным, соразмерным, разумным и необходимым; сохраняет существо самого ограничиваемого принципа. При этом они выделяют два основных направления ограничения принципа свободы труда: принуждение к труду и ограничение возможности свободно трудиться.
Ключевые слова: принцип свободы труда, конституционные ограничения, критерии конституционных ограничений, принуждение к труду, ограничение возможности свободно трудиться, недопущение дискриминации.
Kunicina Limitations of the constitutional principle of freedom of labor
In article possibilities and directions of restriction of the constitutional principle of freedom of work are analyzed. Authors come to a conclusion that restriction of a principle of freedom of work is admissible, if it pursues constitutionally the significant aims designated in ч. 3 items 55 of the Constitution of the Russian Federation; is adequate, proportional, reasonable and necessary; keeps a being of the most limited principle. Thus they allocate two basic directions of restriction of a principle of freedom of work: compulsion to work and possibility restriction freely to work.
Key words: principle of freedom of work, constitutional restrictions, criteria of the constitutional restrictions, compulsion to work, possibility restriction freely to work, discrimination non admission.
-
Почему Европейский Суд по правам человека не может отменить результаты выборов
Статья посвящена рассмотрению жалобы «Коммунистическая партия России и другие против России» в Европейском Суде по правам человека. Общественное обсуждение взаимоотношений России со Страсбургом стало оводом для проведения юридического анализа ситуации. Автор обращается к прецедентной практике по делам о предполагаемом нарушении права на свободные выборы. С точки зрения принципов Конвенции и прецедентного права рассматриваются возможные последствия решения Страсбургского суда.
Ключевые слова: Европейский Суд по правам человека, право на свободные выборы, отмена результатов выборов, принцип субсидиарности, доктрина «четвертой инстанции», свобода усмотрения государства, исполнеие постановлений Европейского Суда по правам человека, меры общего характера, «пилотное» постановление.
Why the european court of human rights cannot annul the results of elections
The article is dedicated to Communist party of Russia and Others against Russia case pending before the European Court of Human Rights. Public discussion concerning relations between Russian Federation and Strasbourg has become reason for legal assessment of the situation. The author investigates case law in respect of the right to free elections. From he point of conventional and case law principles are discussed possible effects of Strasbourg judgment.
Key words: the European Court of Human Rights, right to free elections, annulment of election results, subsidiarity rinciple, the fourth instance doctrine, state margin of appreciation, execution of Strasbourg judgments, general measures, pilot» judgment.
-
Характерные черты и признаки модели российского федерализма, закрепленные в Конституции РФ и федеральном законодательстве, находят свое полнокровное воплощение в положениях и нормах конституций (уставов) и законодательства субъектов Федерации. Чеченская Республика позже остальных субъектов Российской Федерации по причине известных обстоятельств приступила к строительству федеративных отношений. Первая редакция текста ее Конституции от 23 марта 2003 г. в определенной степени оказалось неудачной. 2 декабря 2007 г. Принята вторая редакция текста Конституции ЧР, которая в полной мере приближает ее содержание к требованиям федеральной Конституции и законодательства.
Ключевые слова: модель российского федерализма, характерные черты модели Российской Федерации, конституционная федерация, асимметричная федерация, республика, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ.
. characteristic features of the model of russian federalism in provisions of the constitutions of the russian federation and the chechen republic
Characteristic features and signs of model of the Russian federalism, fixed in the Constitution of the Russian Federation and the federal legislation, the sanguineous embodiment finds in positions and norms of constitutions (charters) and egislations of subjects of Federation. The Chechen Republic after other subjects of the Russian Federation, because of known circumstances, has started building of federal relations. The first edition of the text of its Constitution from March, 23rd, 2003 in certain degree it has appeared unsuccessful. On December, 2nd 2007 г the second edition of the text of Constitution ЧР which to the full approaches its maintenance to requirements of the federal Constitution and the legislation is accepted.
Key words: model of the Russian federalism, characteristic features of model of the Russian federation, the constitutional federation, asymmetric federation, republic, edge, area, a city of federal value, autonomous area, autonomous region.
-
Консолидированная законодательная инициатива: правовое обоснование, оценка
Статья посвящена вопросу о консолидированной законодательной инициативе как позитивном механизме взаимоотношений субъектов законодательной инициативы, позволяющем качественно улучшить законопроекты, также сократить сроки прохождения их в Совете Федерации.
Ключевые слова: консолидированная законодательная инициатива, законопроект, субъекты законодательной инициативы, парламент, законодательный процесс.
Consolidated legislative initiative: legal substantiation, evaluation
The article is devoted to the issue of consolidated legislative initiative as a positive mechanism of interrelations of ubjects of legislative initiative allowing to improve draft laws and also the periods of their passing through the Soviet of the ederation.
Key words: consolidated legislative initiative, draft law, subjects of legislative initiative, parliament, legislative rocedure.
-
В статье анализируются проблемы усиления партийного влияния на местное самоуправление в России. Автор обращает внимание на прошлый советский и зарубежный опыт организации местной власти. Отмечаются негативные проявления партийного участия в выборах органов местного самоуправления, связанные с сокращением возможностей самого населения в организации и осуществлении местного самоуправления.
Ключевые слова: местное самоуправление, политическая партия, население, выборы.
Policization of municipal law relations as an alternative to local self government and modernization of the soviet system of local government
The article analyses the problems increasing party influence for local self government in Russia. The author take consideration for past soviet and foreing experience organization local authority. Pointing out for negative appearance participation party in election municipal authorities, connected with reducing possibility themselves population in organization and realization local self government.
Key words: Kew words: local self government, political party, population, election.
-
Некоторые проблемы российского конституционного права в сфере наднационального регулирования
Наднациональное регулирование постепенно включается в предмет конституционного права. В статье рассмотрены перспективы интеграции на постсоветском пространстве, а также необходимые в связи с этим изменения конституционно правовой базы России.
Ключевые слова: наднациональное регулирование, наднациональные образования, принцип подвижной геометрии, продвинутое сотрудничество, Таможенный союз, Союзное государство России и Белоруссии, международный договор, межгосударственные объединения.
Certain problems of russian constitutional law in the sphere of supranational regulation
Supranational regulation gradually falls within the sphere of constitutional law. The article considers the integration outlook on the ex Soviet space, as well as the necessary related changes in the Russian constitutional legal framework.
Key words: ranational regulation, supranational entities, principle of flexible geometry, enhanced cooperation, custom union, the Union State of Russia and Belarus, international treaty, interstate unions.
-
В статье анализируется развитие экономического статуса бюджетных учреждений как условие совершенствования системы обеспечения прав и свобод граждан России. Автор отмечает, что идея всеобщей автономизации бюджетных учреждений на данном этапе государственного строительства является невоплотимой, и ее реализация может повлечь за собой умаление и несоблюдение конституционных прав граждан и всеобщую коммерциализацию сектора государственных услуг.
Ключевые слова: бюджетные учреждения, автономные учреждения, экономический статус, обеспечение прав свобод граждан России.
Development of the economic status of budgetary establishments as a condition of perfection of system of maintenance of the rights and freedom of citizens of Russia
In article development of the economic status of budgetary establishments as a condition of perfection of system of maintenance of the rights and freedom of citizens of Russia is analyzed. The author notices that the idea of general autonomismf budgetary establishments at the given stage of the state building is inoperable, and its realization can entail behind itself elittling and non observance of constitutional laws of citizens and general commercialization of sector of the state services.
Key words: budgetary establishments, independent establishments, the economic status, maintenance of the rights nd freedom of citizens of Russia.
-
Каким быть современному учебнику по конституционному праву?
После принятия Конституционным Судом Украины Решения от 30 сентября 2010 г., восстановившего действие Конституции Украины в редакции от 28 июня 1996 г., для ученых конституционалистов наступило время подготовки новых учебников по конституционному праву Украины. Статья представляет собой размышления автора о некоторых современных требованиях и методологических подходах к учебникам по данной дисциплине.
Ключевые слова: учебник, конституционное право, Украина, методология, рецензирование.
What kind of textbook should the contemporary textbook of constitutional law be?
After adoption by the Constitutional Court of Ukraine of Decision of 30 September 1996, which reconstructed the tion of the Constitution of Ukraine, the time for preparation of new textbooks came. The article is the thoughts of the thor about certain contemporary requirements and methodological approaches to the textbooks on this discipline.
Key words: textbook, constitutional law, Ukraine, methodology, reviewing.
-
Местное самоуправление в Туркменистане: теория и практика
С провозглашением государственной независимости в Туркменистане стали заново возрождаться исторические корни самоуправления туркменского народа. Принципиальным образом изменилась прежде всего сама система и, как логическое следствие, содержание местного самоуправления.
Ключевые слова: местное самоуправление, Туркменистан, Генгеши.
Local self government in turkmenistan: theory and practice
With declaration of state independence in Turkmenistan the historical root of self government of Turkmen people began to revive. The system and as a logical consequence the contents of local self government changed fundamentally.
Key words: local self government, Turkmenistan, Gengeshi.
