Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №7 - 2011
ЮБИЛЕЙ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ-
Социокультурная семантика российского конституционализма
Статья раскрывает важнейшие социокультурные смыслы в российском конституционализме ХХ в., обращаясь к реконструкции ценностно-смысловых комплексов, оказывающих воздействие на человека, культуру, общество и государство. Упор при этом делается на когнитивный ракурс бытования конституции в системе права и в системе социокультурных отношений.
Ключевые слова: социокультурная семантика; конституционализм; человек; общество; государство; конституция.
Socio-culture semantics of the Russian constitutionalism
The article is devoted to values and meanings, as expressed in the Russian Constitutions of the XX century. Reconstruction of these meanings is expressed within the framework of constitutional rhetoric, which allow to see the path of conzeptualization of the most important categories of system within various branches of law, and to relate them to the development of cultural and cognitive constructions of the past century.
Key words: socio-cultural semantics; constitutionalism; human being; society; state; constitution.
-
Современные представления об идеологической функции государства: некоторые конституционные аспекты
В статье освещается ход полемики ученых по вопросу о существе государственной идеологии. Приводится обзор точек зрения специалистов. Ставится вопрос о возможности выделения соответствующей функции в рамках предмета теории и истории государства и права.
Ключевые слова: государственная идеология; обязательная идеология; функции государства; признаки государства; конституция; демократия; целеполагание; идеологема.
Contemporary perceptions of ideological function of the state: certain constitutional aspects
The article describes the course of polemics of scientists on the issue of the essence of state ideology; presents the review of specialists’ viewpoints; raises a question on the possibility of highlighting the relevant function within the frames of the subject of theory and history of state and law.
Key words: state ideology; mandatory ideology; state functions; state characteristic; constitution; democracy; teleologism; ideologeme.
-
К вопросу о разграничении усмотрения и произвола в конституционном праве
В статье автор ставит дилемму, лежащую в основе разграничения усмотрения и произвола в праве: всегда ли переход от усмотрения к произволу связан с превышением формально установленных пределов усмотрения или проявление произвола возможно без нарушения внешних рамок дискреции, и разрешает ее через доказывание второй посылки; определяет критерии установления произвола в праве, иллюстрирует их действие примерами из конституционного законодательства Российской Федерации; определяет отличительные признаки произвола от превышения внешних пределов усмотрения.
Ключевые слова: конституционное право; усмотрение; произвол; законодательство; варианты регулирования.
On the issue of delimitation of discretion and mercy in the constitutional law
In this article the author poses a dilemma, underlying demarcation of discretion and arbitrariness in the law: is the shift from discretion to arbitrariness associated with excess formally established by the margin of appreciation or a demonstration of the arbitrariness of possible without violating the external framework discretionary; resolves it by proving the second premise, defines the criteria for establishing arbitrariness in the law, illustrates their effect examples of their constitutional legislation of the Russian Federation; determines the hallmarks of arbitrariness in the law from exceeding theouter limits of discretion.
Key words: constitutional law; discretion; arbitrary; law; management options.
-
Статус общепризнанных принципов и норм международного права в конституцонно-правовой системе России
Статья посвящена исследованию общепризнанных принципов и норм международного права как особой разновидности источников международного права, их юридической силы (юридического положения, статуса) в составе (системе) источников международного права. На основе анализа основополагающих международных актов выдвигается концепция «специфической соподчиненности» в системе источников международного права, их построения по принципу «согласительной иерархии». Поднимается вопрос о сопоставимости юридической силы международного и внутригосударственного права во внутригосударственном правовом пространстве в контексте конкуренции (корреляции) процессов государственной суверенизации и международной глобализации, о неизбежных определенных модификациях юридической силы норм международного права в связи с их действием во внутригосударственном правовом пространстве. Подвергается анализу научная доктрина о соотношении общепризнанных принципов и норм международного права и Конституции Российской Федерации.
Ключевые слова: система источников (форм) международного права и внутригосударственного права; общепризнанные принципы и нормы международного права; юридическая сила; правовая система России; соотношение общепризнанных принципов и норм международного права и Конституции Российской Федерации; государственный суверенитет; международная глобализация.
Status of generally recognized principles and norms of international law in the constitutional-law system of Russia
The article is devoted to research of universally recognized principles and norms of international law as a special variety of sources of international law, legal force thereof (legal status) in the system of international law. On the basis of analysis of fundamental international acts the author proposes the conception of «specific subordination» in the system of sources of international law, construction thereof in accordance with principle of «conciliatory hierarchy». The author raises the question on correlation of juridical force of international and national law in the national legal sphere in the context of competition of processes of state sovereignty and international globalization, on inevitable definite modifications of juridical force of the norms of international law in connection with their action in the national legal sphere, analyses scientific doctrine on correlation of universally recognized principles and norms of international law and the Constitution of the Russian Federation.
Key words: system of sources (forms) of international law and national law; universally recognized principles and norms of international law; legal force, legal system of Russia; correlation of universally recognized principles and norms of international law and the Constitution of the Russian Federation; state sovereignty; international globalization.
-
Проблемы избирательного кодекса России
Статья посвящена некоторым проблемам принятия избирательного кодекса России. Автор обосновывает необходимость проведения кодификации избирательного законодательства и принятия избирательного кодекса Российской Федерации. На рассмотрение выносится модель избирательного кодекса России.
Ключевые слова: кодификация; избирательное право; избирательный кодекс.
Problems of the electoral code
The article is devoted to some problems of the adoption of the Electoral Code of Russia. The author substantiates the necessity of the codification of the electoral legislation and submits the draft of the Electoral Code of the Russian Federation.
Key words: codification; electoral law; Electoral Code.
-
В статье анализируется конституционно-правовое значение положения статьи 18 Конституции Российской Федерации о непосредственном действии прав и свобод человека и гражданина применительно к правовому регулированию прав граждан избирать и быть избранными в представительные органы власти. Рассматриваются нарушения непосредственного действия конституционных прав граждан быть избранными в представительные органы власти.
Ключевые слова: права и свободы человека и гражданина; равенство прав граждан; выборы в представительные органы власти; защита прав граждан; органы государственной власти; органы местного самоуправления; Конституция Российской Федерации; федеральные законы; законы субъектов Российской Федерации.
Сonstitutional right meaning of direct action of human rights and citizen liberties to elect and to be elected into representative authorities
The article analyses constitutional right meaning of article 18 of the Сonstitution of the Russian Federation about direct action of human rights and citizen liberties concerning legal regulation of citizens rights to elect and to be elected into representative authorities. Violations of direct action of citizens rights to elect and to be elected into representative authorities are considered.
Key words: human rights and freedoms and civil rights; the equality of citizens 'rights; elections to representative bodies; the protection of citizens' rights; authorities; local governments; Constitution of the Russian Federation; federal laws and laws of the Russian Federation.
-
Правовое регулирование предвыборной деятельности политических партий
В условиях политического противостояния избирателям, чтобы сделать выбор между политическими партиями, необходима полная, объективная и достоверная информация. Именно поэтому в ходе предвыборной агитации реализация конституционного права на свободу слова требует строгого соблюдения правовых рамок, гарантирующих ее от злоупотреблений во время стремительно нарастающей борьбы за власть, а составление избирателем собственного мнения должно обеспечиваться посредством предоставления каждому кандидату, избирательному объединению и избирательному блоку возможности довести до избирателей суть своих предвыборных программ.
Ключевые слова: предвыборная агитация; федеральный закон; избирательная кампания; голосование; конституционный строй; агитационный период; политическая партия; предвыборная программа; финансирование избирательных кампаний.
Legal regulation of pre-election activity of political parties
Under the current conditions of the political confrontation, voters need complete, objective and reliable information in order to be able to decide on the political party. It is for this reason that the implementation of the constitutional right to freedom of speech demands strict observance of a legal framework in order to prevent abuse in the course of political parties’ pre-electoral activities. Under the conditions of the rapidly growing struggle for power, voter’s opinion formation must be provided by giving to each political party an opportunity to convey the essence of their pre-election programmes to voters.
Key words: election propaganda; federal law; election campaign; voting; constitutional system; agitation period; political party; pre-election programme; election campaign funding.
-
Конституционный Суд Российской Федерации как орган государственной конституирующей власти
В статье показывается место Конституционного Суда Российской Федерации в системе органов государственной власти, в которой выделяются конституирующий и организационный уровни. К конституирующему уровню власти в Российской Федерации отнесены Конституционный Суд, Президент и Конституционное собрание.
Ключевые слова: Конституционный Суд Российской Федерации; конституирующий уровень государственной власти Российской Федерации.
Constitutional Court of the Russian Federation as a body of constituent state power
The article deals with the place of the Constitutional Court of the Russian Federation in the system of bodies of state power, which is subdivided into the establishing and organizational levels. The Constitutional Court of the Russian Federation together with the President of the Russian Federation and the Constitutional Assembly present the level of state establishing power.
Key words: Constitutional Court of the Russian Federation; constituent level of the state law of the Russian Federation.
-
В статье анализируется состояние региональной конституционной юстиции, роль и эффективность конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в обеспечении основных прав и свобод человека и гражданина.
Ключевые слова: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации; защита конституционных прав и свобод граждан; модернизация.
Some questions of improvement of legislation on the constitutional courts of the Russian Federation
The article analyses the state of the regional constitution justice, role and efficacy of the regional constitution (charter) courts of the constituents of the Russian Federation in protection fundamental rights and freedom citizens.
Key words: constitution (charter) courts of the constituents of the Russian Federation; constitutional rights and freedom citizens protection; modernization.
-
Использование Государственного герба Российской Федерации на печатях органов местного самоуправления
Статья посвящена вопросам использования Государственного герба Российской Федерации на печатях органов местного самоуправления. В статье также исследуются вопросы передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления.
Ключевые слова: Государственный герб; государственная символика; печать; органы местного самоуправления; передача отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления.
Use of the state emblem of the Russian Federation on the stamps of agencies of self-government
The article is devoted to the questions of usage of the coat of arms of the Russian Federation on the seals of local governments. The questions of delegation of state credentials to the local governments are also analyzed in the article.
Key words: State emblem, state symbolics, stamp, agencies of local self-government, transfer of certain state power to agencies of local self-government.
-
Оппозиционная деятельность в России: проблемы и перспективы
В статье рассматривается оппозиционная деятельность как конституционно-правовое явление современной России, анализируются особенности статуса оппозиции. Автор приходит к выводу о необходимости институционализации оппозиции и принятия закона об основных гарантиях оппозиционной деятельности.
Ключевые слова: оппозиция; оппозиционная деятельность; политические партии; общественные объединения; СМИ.
Oppositional activity in Russia: problems and perspectives
The article deals with the opposition activity as a constitutional phenomenon of the Russian Federation today. The author considers specifics of the status of political opposition and arrives at a conclusion that there is the necessity of the institualization of the opposition and adoption of a law about the guarantees of the opposition activity.
Key words: opposition; opposition activity; political parties; public associations; mass media.
-
Особенности конституционного развития постсоветских стран
Одной из особенностей конституционного развития постсоветских стран является восприятие идей и принципов, институтов и процедур из опыта так называемых старых демократий. При этом соответствующие заимствования зачастую осуществляются не по смыслу, а по форме. Примером служит реализация принципа разделения властей. Перспективы конституционного развития постсоветских стран, и в частности реализации принципа разделения властей, в первую очередь зависят от способностей общества эволюционировать как гражданское, а его политической системы — развиваться как демократическая.
Ключевые слова: конституция; государство; государственный механизм; разделение властей; президент; парламент; правительство; гражданское общество; политическая система общества; политические партии.
Peculiarities of constitutional development of post-soviet
Taking over various institutions, procedures, ideas and principles from so-called old democracies’ experience is considered one of the determinant characteristic of constitutional development in post-soviet countries. At the same time such experience transfers reflect only the form but not the content inherent to democracies. As an example of such reflection is separation of power principle in post-soviet countries. The prospects of these countries’ development in general and separation of power principle’s introduction in particular depend first of all on the ability of society to evolve towards civil society and political system’s capacity to transit to democracy.
Key words: constitution; state; state mechanism; separation of powers; civil society; political system of society; president; parliament; government; political parties.
-
Конституционное регулирование сферы дорожного движения в зарубежных странах
В статье исследовано регулирование сферы дорожного движения и его безопасности в конституциях зарубежных стран, обращается внимание на пробелы Конституции Российской Федерации в данной сфере. Конституции зарубежных стран классифицированы на три группы с точки зрения регулирования сферы дорожного движения. В работе предложены направления совершенствования Конституции России на основе опыта зарубежных стран (Германии, Швейцарии).
Ключевые слова: гарантии права на жизнь; безопасность дорожного движения; разграничение предметов ведения; Россия; Швейцария; Германия; конституции зарубежных стран.
Constitutional regulation of the sphere of road traffic in the foreign countries
In the article the regulation of the sphere of road traffic and its safety in the constitutions of foreign countries, draws attention to gaps of the Constitution of the Russian Federation in this field. The constitution of foreign countries are classified into three groups from the point of view of regulation of road traffic. In the proposed directions of perfection of the Constitution of the Russian federation on the basis of experience of foreign countries (Germany, Switzerland).
Key words: guarantee of the right to life; the safety of road traffic; the delimitation of subjects of management; Russia; Switzerland; Germany; the constitution of foreign countries.
-
Федеративная территориальная структура Германии: от прошлого к настоящему (часть 1)
В статье исследуется история формирования и развития территориального устройства Германии за последние несколько сотен лет; оцениваются факторы, предопределявшие это территориальное устройство; анализируются условия и причины, сдерживающие и стимулирующие территориальные реформы.
Ключевые слова: территориальное устройство; территориальные реформы; федеративное устройство; история территориального деления Германии; немецкий федерализм; Федеративная Республика Германия.
Federative territorial structure of Germany: from the past to the present (Part 1)
The article deals with history of formation and development of German territorial organization during several centuries. It evaluates the factors that predetermine this territorial structure and analyses conditions and reasons that prevent or encourage territorial reforms.
Key words: territorial organization; territorial reforms; federative structure; history of territorial division of Germany; German federalism; the Federal Republic of Germany.
-
В рецензии отмечается, что учебник, подготовленный специалистами из Российской академии правосудия, может успешно конкурировать с лучшими учебными пособиями по данной дисциплине, созданными на базе Конституции Российской Федерации 1993 г. Автор рецензии подробно анализирует работу с точки зрения структуры, содержания и методологических приемов и отмечает как отличительные достоинства учебника, так и ряд дискуссионных вопросов.
Ключевые слова: конституционное право; учебник; структура, содержание; учебный курс.
Review: Constitutional law of the Russian Federation: Textbook / ed. N.V. Vitruk. М.: Norma: INFRA-М, 2010. 656 P.
The review notes that the textbook prepared by specialists from the Russian Academy of Justice can successfully compete with the best educational manuals on this discipline created on the basis of the Constitution of the Russian Federation of 1993. The author of the review analyses in detail the work from the viewpoint of structure, contents and methodological skills and notes both distinctive advantages of the textbook and controversial issues.
Key words: constitutional law, textbook, structure, contents, educational course.
-
В монографии С.В. Васильевой последовательно проводится идея построения правовой модели оппозиционной деятельности и предлагаются конкретные правовые механизмы оппонирования органам публичной власти. В рецензии отмечается, что работа содержит много новых научных положений, имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение, хотя и не свободна от ряда дискуссионных моментов.
Ключевые слова: политическая оппозиция; конституционно-правовой статус; политическая конкуренция; многопартийность.
Review of the monograph: Vasiliev S.V. Constitutional and legal status of political opposition. Moscow: institute for law and public policy, 2010. 235.
The monograph S.V. Vasilyeva is consistently carried out the idea of building a model of legal opposition activity and provides specific legal mechanisms of opposing public authorities. The review notes that the work contains many new research positions, has not only theoretical but also practical significance, though not free from a number of discussion points.
Key words: political opposition; the constitutional-legal status; political competition; a multiparty system.
-
Статья представляет собой сочетание критического отзыва на монографическое исследование с аналитическим углом зрения на затрагиваемую проблему. Авторы стремились с позиций адекватности дать взвешенную оценку рецензируемой работе.
Ключевые слова: конституционная ответственность; конституция; санкция; суд; гражданин.
Notes in the margins of the monograph. Review: Kondrashov A.A. The theory of constitutional and legal responsibilities in the Russian Federation. Moscow: Moscow University Publishing House, 2011. 472 Р.
The article is a combination of critical comments on the monographic research with an analytical perspective on the issues involved. The authors sought from the standpoint of adequacy to give a balanced assessment of peer-reviewed book.
Key words: constitutional responsibility; constitution; sanction; court; citizen.
