Медицинское право №4 - 2012

• Шаповалова П.К., Шаповалов К.А.

  О работе юридического отдела регионального министерства (департамента) здравоохранения над законодательными и правовыми нормативными актами, принятыми в области здравоохранения

  Шаповалова Полина Константиновна, государственный советник 1-го класса, начальник юридического отдела Министерства здравоохранения Республики Коми (г. Сыктывкар)
  
  Шаповалов Константин Альбертович*, доктор медицинских наук, профессор, начальник отдела стандартизации и экспертизы качества медицинской помощи ГБУЗ Республики Коми «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр» (г. Сыктывкар)

  Проведен анализ 1542 законодательных и нормативных правовых актов в области здравоохранения, подготовленных юридическим отделом Министерства здравоохранения Республики Коми и принятых к исполнению в 2007–2010 гг. Разработан региональный норматив по их юридическому сопровождению, который составляет 385,50 документа в год, в том числе: 3,00 указа руководителя региона; 8,25 регионального закона; 1,75 постановления органа законодательной власти; 18,25 постановления органа исполнительной власти; 18,75 распоряжения органа исполнительной власти и 335,50 приказа регионального министерства (департамента) здравоохранения (87,02±0,86%) с ежедневной нагрузкой — 1,55; ежемесячной — 32,13; ежеквартальной — 96,38; полугодовой — 192,75 нормативного правового акта.

  Ключевые слова: законодательные и нормативные правовые акты в области здравоохранения, юридическое сопровождение, региональный норматив, ежедневная, ежемесячная, ежеквартальная и полугодовая нагрузка.

  Shapovalovа P.K., Shapovalov K.A.

  On the work of legal department of the regional Ministry of Health Care(department) over legislative and legal regulations adopted in the sphere of health care

  The analysis of 1542 legislative and standard legal certificates of area of the public health services is carried out, prepared the legal department of Ministry of Health of Republic Komi and accepted to execution in 2007–2010. Develops the regional specification on their legal support which makes 385,50 documents in a year, including: 3,00 Decrees of the Head of region; 8,25 regional laws ; 1,75 Decisions of regulatory authority; 18,25 Decisions of enforcement authority; 18,75 Orders of enforcement authority and 335,50 Orders of the regional ministry (department) of public health services with daily loading — 1,55; monthly — 32,13; quarterly — 96,38; semi-annual — 192,75 standard legal certificates.

  Key words: legislative and standard legal certificates in the field of public health services, legal support, the regional specification, daily, monthly, quarterly and semi-annual loading.

• Маслова Е.А., Некрылов В.А., Александрова А.Л.

  Государственные и муниципальные учреждения в новом типе учреждения: правовой статус, перспективы и риски для медицинских организаций

  Маслова Екатерина Александровна*, кандидат медицинских наук, соискатель кафедры основ законодательства в здравоохранении ГБОУ ВПО «Первый МГМУ им. И.М. Сеченова»
  
  Некрылов Валерий Алексеевич, кандидат медицинских наук, доцент, главный врач АУЗ «Воронежская областная клиническая стоматологическая поликлиника»
  
  Александрова Анастасия Леонидовна, помощник адвоката Московской городской коллегии адвокатов «Адвокат III»

  В статье проанализированы нормативные акты, регламентирующие правовой статус государственных (муниципальных) учреждений, отражены особенности новых типов учреждений, проанализированы возможные трудности и отдельные неблагоприятные последствия изменения правового статуса учреждений здравоохранения.

  Ключевые слова: государственное (муниципальное) учреждение здравоохранения, организационно-правовые формы, автономное учреждение, бюджетное учреждение, казенное учреждение, государственное (муниципальное) задание, субсидии, ответственность.

  Maslova E.A., Nekrylov V.A., Alexandrova A.L.

  State and municipal agencies in a new type of institution: legal status, prospects and risks for medical organizations

  The article has analyzed the regulations governing the legal status of state (municipal) institutions, reflected features of new types of agencies, described possible problems and some unfavourable consequences of changes in legal status of medical agencies.

  Key words: state(municipal) medical agencies, organization and legal norms, independent agency, budget agency, public institution, state(municipal) task, subsidies, responsibility.

• Кирилловых А.А.

  Эвтаназия: ограничение или реализация права на жизнь?

  Кирилловых Андрей Александрович, преподаватель Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права (Кировский филиал)

  В статье рассматриваются актуальные морально-этические и правовые аспекты регулирования эвтаназии.

  Ключевые слова: эвтаназия, право на жизнь, правовые основания ее применения и запрещения.

  Kirillovykh A.A.

  Euthonasia: restriction or realization of the right to live?

  The article discusses topical ethical and legal aspects of euthanasia regulation.

  Key words: euthanasia, right to live, legal bases for its use and prohibition.

• Сидорова В.

  Соотношение понятий «медицинская помощь», «медицинская услуга» и «медицинская работа» как проблема гражданского законодательства

  Сидорова Валентина Николаевна, кандидат юридических наук, исполнительный директор НП «Правовое бюро «ФЭЛИКС» (г. Санкт-Петербург)

  В статье рассматриваются медицинский и правовой аспекты понятий «медицинская помощь», «медицинская услуга» и «медицинская работа» в традиционной медицинской деятельности. Автор делает вывод о том, что отсутствие в действующем законодательстве официального юридического определения «медицинской помощи» приводит к сложностям в регулировании отношений в сфере охраны здоровья.

  Ключевые слова: медицинская помощь, медицинская услуга, медицинская работа, охрана здоровья, традиционная медицина.

  Sidorova V.N.

  Correlation of the concepts of medical care”, “medical service”, “medical work” as an issue of civil legislation

  The paper examines the legal and medical aspects of the concepts of “medical care”, “medical service”, “medical work” in traditional medical practice. The author concludes that absence of the official legal definition of “medical care” in the current legislation leads to difficulties of regulating the relations in health care system.

  Key words: medical care, medical service, medical work, health protection, traditional medicine.

• Двоеглазов В.А.

  Криминологическая характеристика личности преступника, совершающего преступления коррупционной направленности в фармацевтической сфере

  Двоеглазов Виталий Анатольевич, следователь отделения по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 3 Следственного управления УМВД России по г. Кирову

  Коррупция, как всепроникающее явление, не обошла стороной и фармацевтическую сферу. Количество коррупционных проявлений в данной сфере с каждым годом неуклонно растет. Преступления коррупционной направленности, совершаемые в данной сфере, разнообразны. Личности преступника медицинского работника и работника фармацевтической сферы, совершающего преступления коррупционной направленности в исследуемой сфере, свойственны те же основные криминологические показатели, что и личности любого преступника. Но тем не менее исследуемая личность преступника обладает и определенными особенностями, которые связаны прежде всего со спецификой рассматриваемой сферы. Изучение личности преступника медицинского работника и работника фармацевтической сферы, совершающего преступления коррупционной направленности в фармацевтической сфере, важно для осуществления предупреждения и прогнозирования подобных преступлений, а также для выявления и оценки тех свойств, которые порождают или способствуют преступному поведению в рассматриваемой сфере.

  Ключевые слова: коррупция, преступление коррупционной направленности, фармацевтическая сфера, личность преступника, криминологические показатели, медицинский работник, работник фармацевтической сферы.

  Dvoeglazov V.A.

  Criminological characteristics of the offender committing corruption crimes in the pharmaceutical field

  Corruption is a pervasive phenomenon which attended also in the pharmaceutical sector. Number of corruption cases in this sphere grows rapidly. Corruption crimes in this area are diverse. The identity of offender in health care and pharmaceutical sphere is characterized by the same basic criminological indicators that of any offender. But there are some certain characteristics that are associated primarily with the specifics of the considered area. Awareness of the identity of offender in health care and pharmaceutical sphere connected with corruption in the pharmaceutical sphere is important for the prevention and prediction of such crimes, as well as for identifying and assessing those properties which cause or contribute to criminal behavior in this area.

  Key words: corruption, corruption crime, the pharmaceutical sector, the offender, criminological indicators, health worker, the worker of pharmaceutical sector.

• Иванова О.А., Сергеев М.П.

  Правовое регулирование организации управления здравоохранением в Российской Империи во второй половине XVIII века

  Иванова Ольга Андреевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры публичного права ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» (г. Чебоксары)
  
  Сергеев Михаил Петрович, кандидат медицинских наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» (г. Чебоксары)

  Предметом исследования является нормативно-правовая регламентация здравоохранения России во второй половине XVIII в. В данный период государственное управление здравоохранением получило отраслевой статус, что подготовило почву для социальных преобразований XIX в., направленных на охрану здоровья населения.

  Ключевые слова: коллегия медицинского факультета, приказ общественного призрения, законодательство Екатерины II.

  Ivanova O.A., Sergeev M.P.

  Legal regulation of health care management in the Russian Empire in the second half of the XVIII century

  Object of research is legal regulation of Health of Russia in the second half of XVIII century. During this period, government health sector has received the status, paving the way for social transformation of the XIX century, designed to protect public health.

  Key words: College of the Medical Faculty, the order of public charity, the law of Catherine II.

• Баринов Е.Х., Ромодановский П.О., Татаринцев А.В.

  Экспертная оценка профессиональных ошибок и дефектов оказания экстренной медицинской помощи в абдоминальной хирургии

  Баринов Евгений Христофорович, кандидат медицинских наук, доцент кафедры судебной медицины и медицинского права Московского государственного медико-стоматологического университета
  
  Ромодановский Павел Олегович, доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой судебной медицины и медицинского права МГМСУ
  
  Татаринцев Алексей Викторович, врач-хирург, ассистент кафедры судебной медицины и медицинского права МГМСУ

  В статье приводятся сведения о дефектах оказания медицинской помощи в абдоминальной хирургии.

  Ключевые слова: медицинская помощь, медицинская документация, диагноз.

  Barinov E.H., Romodanovsky P.O., Tatarintsev A.V.

  Expert evaluation of professional errors and defects in the provision of emergency medical care in abdominal surgery

  In article data on defects of rendering of medical aid in abdominal surgery are resulted.

  Key words: medical aid, the medical documentation, the diagnosis.

• Сучкова Т.Е.

  К вопросу об истоках формирования института юридической ответственности медицинских работников

  Сучкова Татьяна Евгеньевна, ассистент кафедры гражданско-правовых дисциплин юридического факультета Вятского государственного гуманитарного университета (г. Киров)

  В работе автор рассматривает истоки формирования института юридической ответственности медицинских работников. Раскрывая тему работы, автор анализирует нормы права, отражающие правовой статус врачей, содержащиеся в древних законодательных памятниках, с целью определения правовых оснований наступления юридической ответственности медицинских работников в соответствии с законодательством древних цивилизаций.

  Ключевые слова: врачевание, свод законов, положение врача, неудачное лечение, ответственность

  Suchkova T.E.

  To the issue of origins forming institutions of medical workers’ liability

  In the article the author considers sources of formation of institute of legal responsibility of medical workers. Opening a work theme, the author analyzes the norms of the right reflecting a legal status of doctors, containing in ancient legislative monuments, for the purpose of definition of legal grounds of approach of legal responsibility of medical workers according to the legislation of ancient civilizations.

  Key words: doctoring, the code of laws, position of the doctor, unsuccessful treatment, responsibility of the doctor, punishment.

• Спасенников Б.А.

  Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (комментарий к статье 235 Уголовного кодекса Российской Федерации)

  Спасенников Борис Аристархович, доктор медицинских наук, доктор юридических наук, профессор, профессор-консультант кафедры уголовного права НОУ ВПО «Институт управления»

  Статья посвящена уголовно-правовой оценке незаконного занятия частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью.

  Ключевые слова: незаконное врачевание, ст. 235 Уголовного кодекса РФ.

  Spasennikov B.A.

  Illegal occupation of private medical practice or private pharmaceutical activities (commentary to article 235 of the RF Criminal Code)

  Article is devoted to criminal law assessment of Illegal practice of private medical practice or private pharmaceutical activity.

  Key words: Article 235 of the Criminal Code of the Russian Federation.