Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №1 - 2012
ОБРАЩЕНИЕ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ-
Демократия протестных отношений: конституционно-правовое измерение
В статье автор рассматривает проблему, которая еще не получила необходимого исследования в конституционном праве России. Политический протест оценивается как неотъемлемый элемент демократического общества. В ряде случаев протест присутствует при осуществлении публичной власти. Вносятся предложения по совершенствованию конституционно-правовых основ протестных отношений.
Ключевые слова: протест; протестные отношения; конституционное право; демократическое общество и государство; средства выражения политического протеста.
Democracy of protest relations: constitutional-law aspect
The author of the article considers a problem which has not yet received a necessary study in the constitutional-law of Russia. Political protest is evaluated as an integral element of democratic society. In a number of cases the protest is present in effectuation of public power. The author introduces proposals with regard to improvement of constitutional-law grounds of protest relations.
Key words: protest, protest relations, constitutional law, democratic society and state, means of expression of political protest.
-
Традиции, инновации и заимствования в контексте современных реформ местного самоуправления
Статья посвящена теоретическому исследованию проблем правовой реформы местного самоуправления. В центре внимания соотношение традиций, инноваций и заимствований, во многом предопределяющих содержание реформ.
Ключевые слова: местное самоуправление; теория и практика; реформа местного самоуправления; традиции; инновации; заимствования.
Traditions, innovations and borrowing in contest of contemporary reforms of self-government
The article is devoted to theoretical study of problems of legal reform of local self-government. The attention is drawn to correlation of traditions, innovations and borrowings predetermining the contents of reforms.
Key words: local self-government, theory and practice, reform of local self-government, traditions, innovations, borrowings.
-
Пояснение от редакции. Как было указано в предыдущем материале, российские ученые откликнулись на призыв подготовить свои ответы на «Вопросник», касающийся состояния реализации, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в нашей стране. Мы начинаем публикацию ответов. С согласия авторов главный редактор произвел некоторое сокращение и правку текстов, ни в коей мере не затрагивая авторские позиции. В данном материале отражены позиции и предложения учеными, высказанные ими в порядке ответов на «Вопросник», опубликованный в данном номере журнала.
Ключевые слова: права и свободы человека и гражданина; условия реализации обеспечения, защиты.
State and tasks of realization, securing and protection of rights and freedoms of man and citizen in the Russian Federation (answers of scientists)
Explanation of Editorial Board. As it was noted in preceding material the Russian scientists came forward with their answers to the Questionnaire related to the state of realization, securing and protection of rights and freedoms of man and citizen in this country. We start publication of answers thereof. With agreement of the authors the editor in chief corrected and reduced the texts without touching upon the authors’ views. The present material deals with positions and proposals of the scientist expressed by him in the procedure of answering the Questionnaire published in this issue of the journal.
Key words: rights and freedoms of man and citizen, conditions of realization of securing, protection.
-
В данном материале отражены позиции и предложения ученого, высказанные им в порядке ответов на «Вопросник», опубликованный в данном номере журнала.
Ключевые слова: права и свободы человека и гражданина; условия реализации, обеспечения, защиты.
State and tasks of realization, securing and protection of rights and freedoms of man and citizen in the Russian Federation (answers of scientists)
This material deals with positions and proposals of a scientist expressed in procedure of answering the Questionnaire published in this issue of the journal.
Key words: rights and freedoms of man and citizen, conditions of realization, securing and protection.
-
В статье на примере города Москвы анализируются проблемы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов по поводу распоряжения и управления государственной собственностью, не позволяющие Федерации и субъекту РФ согласованно действовать, соблюдая как международные обязательства Российской Федерации, так и интересы субъектов Российской Федерации, а также права физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы.
Ключевые слова: Российская Федерация; субъекты Российской Федерации; взаимодействие; распоряжение и управление государственной собственностью; город Москва.
Certain issues of interaction of the Russian Federation and subjects thereof with regard to disposal and management of state property (as exemplified by the city of Moscow)
The article on the basis of the city of Moscow analyses problems of interaction of the Russian Federation and subjects thereof with regard to disposal and management of state property not allowing the federation and subjects of the RF to act consistently in compliance both with the international obligations of the Russian Federation and interests of the subjects of the Russian Federation and also rights of natural and juridical persons effectuating their activity on the territory of the city of Moscow.
Key words: Russian Federation, subjects of the Russian Federation, interaction, disposal and management of state property, city of Moscow.
-
Некоторые вопросы обеспечения Президентом России гарантированности Конституции РФ
Статья посвящена ряду вопросов, связанных с обеспечением гарантированности Конституции РФ Президентом России. Предлагаются новые механизмы по улучшению деятельности Президента РФ в качестве гаранта Конституции России. Даются авторские определения понятий, связанных с гарантированием Конституции.
Ключевые слова: Президент РФ; гарант; гарантированность; Конституция РФ; понятие; содержание; значение; деятельность; охрана; защита; соблюдение; судебная власть; назначение; Высший государственно-правовой совет.
Certain issues of securing by the president of Russia of security of the constitution of the Russian Federation
The article is devoted some question, connected with maintenance гарантированности to the Constitution of the Russian Federation the President of Russia. New mechanisms on improvement of activity of the President of the Russian Federation as the guarantor of the Constitution of Russia are offered. Author’s definitions of the concepts connected with warranting of the Constitution are given.
Key words: the President of the Russian Federation; the guarantor; warranty; the Constitution of the Russian Federation; concept; the maintenance; value; activity; protection; protection; observance; judicial authority; appointment; the Higher state_legal council.
-
В статье проведен сравнительно-правовой анализ кадровых отношений Президентов Российской Федерации и Республики Армения в системе исполнительной власти. Автором аргументированы и выработаны правовые механизмы по усовершенствованию порядка наделения полномочиями должностных лиц органов исполнительной власти России и Армении.
Ключевые слова: кадровые отношения; президент; должностные лица органов исполнительной власти; Российская Федерация; Республика Армения.
Personnel relations of the president and officials of agencies of executive power in the Russian Federation and republic of Armenia
The author of the article makes a comparative-law analysis cadre relations presidents Russian Federation and Republic of Armenia in the system of executive power. The author had argued and proposed legal methods for improvement procedure authorize a public officer body of executive power in the Russian Federation and Republic of Armenia.
Key words: cadre relations; president; public officer body of executive power; Russian Federation; Republic of Armenia.
-
Проблемы исполнения Федеральным Собранием решений Конституционного Суда Российской Федерации
В статье рассматриваются проблемы исполнения решений Конституционного Суда Федеральным Собранием РФ. На основе анализа положений Конституции РФ и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и с учетом конституционного принципа разделения властей автор пришел к выводу, что принудить законодателя к внесению законодательной инициативы в части исполнения решения Конституционного Суда, т.е. его реализации, не представляется возможным. Также автором предложен организационный механизм в Государственной Думе, целью создания которого является более успешная работа над законопроектом, направленным на исполнение решений Конституционного Суда РФ.
Ключевые слова: Конституционный Суд РФ; Федеральное Собрание РФ; Правительство РФ; исполнение решений Конституционного Суда РФ.
Problems of execution by the federal assembly of decisions of the constitutional court of the Russian Federation
The article deals with the problems of execution of decisions of the Constitutional Court by the Federal Assembly of the RF. On the basis of analysis of provisions of the Constitution of the RF and Federal Constitutional Law “On the Constitutional Court of the Russian Federation” and taking into consideration of the constitutional principle of division of powers the author has come to a conclusion that it is not possible to force legislator to introduction of legislative initiative with regard to execution of decision of the Constitutional Court i.e. realization thereof. The author also proposed organizational mechanism inside the state Duma, the purpose of creation thereof is more successful work over legislative draft aimed at execution of decisions of the Constitutional Court of the RF.
Key words: Constitutional Court of the RF, Federal Assembly of the RF, Government of the RF, execution of decisions of the Constitutional Court of the RF.
-
Повышение эффективности деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
В материале сделан обзор мнений участников круглого стола, проведенного в рамках повышения квалификации судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации «Повышение эффективности деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации».
Ключевые слова: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации; курсы повышения квалификации судей конституционных (уставных) судов субъектов Федерации; исполнение решений; правовое просвещение граждан.
Improvement of efficiency of activity of the constitutional (charter) courts of the subjects of the Russian Federation
The article considers the review of the opinions of the participants of the judges of the constitution (charter) courts of the subjects of the Russian Federation «improvement of the organization and activity of the constitution (charter) courts of the subjects of the Russian Federation».
Key words: constitution (charter) courts of the subjects of the Russian Federation; courses of improvement of qualification judges of the constitution (charter) courts of the subjects of the Russian Federation; execution of decisions; legal education of the citizens.
-
Статья посвящена исследованию проблем оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации. Автором определяются задачи оценки эффективности, а также выявляются недостатки правового регулирования в данной области. Механизм оценки деятельности органов публичной власти рассматривается в качестве способа анализа эффективности действия законодательства.
Ключевые слова: эффективность; оценка эффективности деятельности; эффективность правового регулирования; органы местного самоуправления; органы государственной власти; публичная власть; показатели эффективности.
Evaluation of efficiency of activity of agencies of local self-government in the Russian Federation: problems and perspectives
The article is devoted to research of problems of evaluation of efficiency of activity of agencies of local self-government in the Russian Federation. The author determines the tasks of evaluation of efficiency and also reveals the drawbacks of legal regulation in this sphere. The mechanism of evaluation of activity of agencies of public power is considered as a means of analysis of efficiency of action of the legislation
Key words: efficiency; evaluation of efficiency of activity; efficiency of legal regulation; agencies of local self-government; agencies of state power; public power; indexes of efficiency.
-
Статья посвящена проблемам политико-правового положения избирательных комиссий в Российской Федерации. В целях повышения степени легитимности избирательного процесса автор видит необходимость совершенствования их конституционно-правового статуса. В качестве основы для возможных изменений автор предлагает использовать международные избирательные стандарты.
Ключевые слова: избирательные органы; конституционно-правовой статус избирательных комиссий; избирательный процесс; международные избирательные стандарты.
International election standards as a landmark for improvement of the grounds for building and functioning of the system of election commissions in the Russian Federation
The article is dedicated to the main problems of political and legal status of election commissions in Russia. For the purpose of reinforcement of electoral procedure’s legitimacy the author proposes the reforming of their constitutional status taking as a principle for possible changes the international electoral standards.
Key words: electoral bodies; constitutional status of election commissions; electoral procedure; international electoral standards.
-
Особенности территориальной организации местного самоуправления в Республике Таджикистан
В статье рассматриваются проблемы территориальной организации местного самоуправления в современном Таджикистане. Ставится вопрос об актуальности и преимуществах введения местного самоуправления на всей территории государства. С этой целью детально анализируются критерии административно-территориального деления с учетом природы местного самоуправления и факторов, определяющих особенности его осуществления (наличие сложившейся социальной и коммунальной инфраструктуры, хозяйственная специфика и др.).
Ключевые слова: джамоаты; территории местного самоуправления; административно-территориальные единицы; типология муниципальных образований; многоуровневая система; уровень, приближенный к населению; субординационное отношение; неравномерное расселение.
Features of the territorial organization of local government in the Republic of Tajikistan
The paper considers the problem of the territorial organization of local governmentin modern Tajikistan. The question about the relevance and benefit of maintaininga system of local government throughout the state. For this purpose to, a detailed analysis of the territorial division of the criteria for administrative_territorial units, taking into account peculiarities of local government: the union of common interests, social and municipal infrastructure, the impact of economic and other industry specific factors.
Key words: jamoats; area of local self-administrative units; the typology of municipalities; multi-level system; the level of approximation to the population; the subordinate relationship; uneven settling
-
Рецензия подготовлена на книгу итальянского профессора Марио Ганино, в которой читателям предлагается взглянуть на Россию в геополитическом, историческом и экономическом аспекте.
Ключевые слова: рецензия; Россия; общественный и государственный строй; политико-территориальное устройство; государственные органы и формы правления; источники конституционного права; права и свободы человека и гражданина.
Marion Ganino. Russia (Mario Ganino. Russia. Collana: Si governano cosi. il Mulino, Bologna 2010. Pagg. 197)
The material deals with review of book of Italian professor Mario Ganino which proposes to the readers to consider Russian in geopolitical, historical and economic aspects.
Key words: review, Russia, public and state system, political-territory structure, state agencies and form of government, sources of constitutional law, rights and freedoms of man and citizen.
