Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №2 - 2012
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ-
Главное - конституционализм! (пути развития российской демократии)
В статье рассматриваются связанные с проведением выборов 2011–2012 гг. проблемы современной динамики российского конституционализма, анализируются вопросы обеспечения независимости народовластия, эффективности конституционной идеологии, перспектив развития партийной системы, выполнения Президентом РФ роли гаранта Конституции РФ.
Ключевые слова: выборы 2011–2012 гг.; конституционализм; демократия; независимость народовластия; конституционная идеология; партийная система; Президент РФ как гарант Конституции РФ.
Constitutionalism is the main thing! (ways of development of the Russian democracy)
In the article related to the conduct of elections 2011–2012, the problems of the modern dynamics of Russian constitutionalism, deals with questions about the independence of the people, the effectiveness of the constitutional ideology, development prospects of the party system, the implementation of the President of the Russian Federation as a guarantor of the Constitution of Russian Federation.
Key words: the elections 2011–2012; constitutionalism; democracy; independence; democracy; the constitutional ideology; the party system; the Russian President as the guarantor of the Constitution of Russian Federation.
-
Настоящая статья посвящена анализу сложной теоретической проблемы отношений государства и конституции. На основе изучения конституционного материала и основных теоретических подходов к проблеме автор показывает взаимообусловливающий характер этих отношений и неразрывность связи «государство — конституция».
Ключевые слова: государство; конституция; государство и конституция; государство как объект конституционно-правового регулирования.
State and constitution
The article deals with the analysis of the complex theoretical problem of state and constitution, i.e. their relationship. On the basis of constitutional provisions and main theoretical approaches, author demonstrates interdependent character of the relationship and indissoluble connection between «state and constitution».
Key words: state; constitution; state and constitution; state as an object of constitutional law.
-
В статье рассматриваются вопросы международного обмена правовой информацией, который является необходимой предпосылкой для проведения компаративистских исследований в сфере конституционного права и решения основных задач российской конституционно-правовой компаративистики на современном этапе его развития. Автор анализирует существенные механизмы и процедуры получения информации о содержании иностранного законодательства, предлагая свои решения ряда актуальных проблем в данной области.
Ключевые слова: конституционное право; сравнительное конституционное право; правовая (юридическая) информация; доступ к правовой информации; международный обмен правовой информацией; информация об иностранном законодательстве; новые технологии в сфере правовой информации.
Constitutional-law comparative science and international exchange of legal information: possible decisions of topical problems
The article considers issues of international exchange of legal information which is a necessary prerequisite for carrying out of comparative researches in the sphere of constitutional law and solution of fundamental tasks of the Russian constitutional-law comparative science at the contemporary stage of development thereof. The author analyses material mechanisms and procedures of receipt of information on the contents of foreign legislation proposing his own solutions for a number of topical problems in this sphere.
Key words: constitutional law; comparative constitutional law; legal (juridical)information; access to legal information; international exchange of legal information; information on foreign legislation; new technologies in the sphere of legal information.
-
Политика обеспечения национальной безопасности государства
В настоящей статье анализируются основные особенности политики обеспечения национальной безопасности государства, рассматриваются исторические особенности и предпосылки формирования настоящего понятия.
Ключевые слова: безопасность; кризисы; вызовы; баланс сил; геополитика; общество; политический курс; личность.
Policy of ensuring of national security of state
The present article analyses basic peculiarities of policy of ensuring of national security of state, considers historical peculiarities and prerequisites of the present concept.
Key words: security; crises, challenges; balance of forces; geopolicy; society; political course; personality.
-
Барнашов А.М., Татаринов С.А., Агафонова А.А. (Томск)
В данном номере журнала продолжается публикация ответов и предложений ученых в целях совершенствования обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Ключевые слова: права и свободы человека и гражданина; обеспечение, защита, совершенствование нормативного правового регулирования.
State and tasks of realization, ensuring and protection of rights and freedoms of man and citizen in the russian federation (answers of scientists)
The present issue of the journal continues publication of answers and proposals of scientists for the purposes of improvement of ensuring and protection of rights and freedoms of man and citizen in the Russian Federation.
Key words: rights and freedoms of man and citizen; ensuring, protection, improvement of normative legal regulation.
-
-
-
Право на жизнь: проблемы конституционного обеспечения
В статье рассматривается конституционное право на жизнь в контексте социальных вызовов XXI в., показаны проблемы российского законодательства по отношению к статусу человеческой жизни и предложены пути их решения.
Ключевые слова: конституционное право на жизнь; правовой статус эмбриона человека; гарантии конституционного права на жизнь.
Right to life: problems of constitutional ensuring
The constitutional right to life in the context of social challenges of the XXI-st century is considered in the paper. The problems of the Russian legislation concerning human life status are given. The ways of solving these problems are suggested here.
Key words: constitutional right to life; human fetus legal status; guarantees of constitutional right to life.
-
Совершенствование правового регулирования системы государственных наград Российской Федерации
В статье анализируются изменения и дополнения, внесенные в Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 16 декабря 2011 г. № 1631 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». Автор рассматривает данные изменения как элемент совершенствования формирования системы государственных наград страны.
Ключевые слова: государственные награды; наградная система; орден; знак отличия; медаль; почетное звание; миниатюрная копия; лента награды.
Improvement of legal regulation of system of state awards of the Russian Federation
The article analyses changes and additions introduced into Edict of the President of the Russian Federation of 7 September 2010 № 1099 «On Measures with Respect to Improvement of State Award System of the Russian Federation» by point 1 of Edict of the President of the Russian Federation of 16 December №1631 “On Introduction of Changes into Some Acts of the President of the Russian Federation”. The Author considers these changes as an element of improvement of formation of system of state awards of the country.
Key words: state awards, awards system; order; decoration; medal; honorary rank; miniature copy; award band.
-
Об основных конституционных правах человека и гражданина в аспекте оперативно-розыскной деятельности
В статье анализируются проблемные аспекты осуществления и законодательного регулирования оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих охраняемые Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина, а также предлагается путем законодательного закрепления перечня сведений, относящихся к сфере частной жизни граждан, устранить многочисленные вопросы для правоприменительной деятельности.
Ключевые слова: ограничение конституционных прав и свобод личности; оперативно-розыскные мероприятия.
On basic constitutional rights of man and citizen in the aspect of operative-search activity
The article analyses controversial aspects of effectuation and legislative regulation of operative-search measures limiting rights and freedoms of man and citizen protected by the Constitution of the RF and also proposes to solve numerous problems of law-application activity through legislative consolidation of the list of information related to the sphere of private life of citizens.
Key words: limitation of constitutional rights and freedoms of person, operative-search measures.
-
Конституционные принципы права государственной собственности на недра
В данной статье определяются конституционные принципы права государственной собственности на недра, раскрываются их содержание и значимость в реализации права владения, пользования и распоряжения недрами, принадлежащими Российской Федерации и субъектам Российской Федерации.
Ключевые слова: Конституция РФ; закон; собственность; недра; суверенитет; федерализм; экономическая свобода; конкуренция; законность; разделение властей; государство; субъект Российской Федерации.
Constitutional Principles of Right of State Ownership to Subsoil
The present article defines the constitutional principles of the state property in the bowels. It also discloses the contents and significance of the said principles in the implementation of the right of possession, use and disposal of the bowels of Russian Federation and the regions of Russian Federation.
Key words: Constitution of Russian Federation; law; property; bowels; sovereignty; federalism; economic freedom; competition; rule of law; separation of powers; state; regions of Russian Federation.
-
Право на город: постановка проблемы
Автор рассматривает идею права на город, ее доктринальные и нормативные основания, а также возможность использования этой концепции в российской правовой среде.
Ключевые слова: право на город; местное самоуправление; муниципальный статус личности; мультикультурализм.
About the right to the city
The author considers the idea of the right to the city, its doctrinal and normative bases, as well as the ability to use this concept in the Russian legal field.
Key words: right to the city; local self-government; municipal status of personality; multiculturalism.
-
Градостроительная деятельность муниципальных образований: тенденции законодательного регулирования
В статье анализируются динамика законодательного регулирования градостроительной деятельности муниципалитетов в связи с обширными изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации в марте 2011 г.: объем компетенции и порядок реализации полномочий органов местного самоуправления разных типов муниципальных образований (сельских и городских поселений, муниципальных районов, городских округов) по разработке, согласованию и утверждению документов территориального планирования муниципального образования; обеспечение публичности принятия решений в градостроительной сфере. Сделаны выводы о существенном ограничении полномочий органов местного самоуправления в градостроительной деятельности и о создании правовых условий принятия градостроительных решений не только не в интересах муниципального образования и его населения, а даже и вопреки этому интересу. Обосновано предложение о введении в практику градостроительного референдума.
Ключевые слова: местное самоуправление; органы местного самоуправления; градостроительное планирование; публичные слушания; градостроительный референдум; нормативные правовые акты.
Town-planning activity of municipalities: tendencies of legislative regulation
In article are analyzed dynamics of legislative regulation of town-planning activity of municipalities in connection with the extensive changes brought in the Town-planning code of the Russian Federation in March, 2011: volume of the competence and an order of realization of powers of local governments of different types of municipalities; on working out, the coordination and the statement of documents of territorial planning of municipalities; maintenance of publicity of decision-making in town-planning sphere. Conclusions are drawn on essential restriction of powers of local governments in town-planning activity and about creation of legal conditions of acceptance of town-planning decisions not only not in interests of municipal union and its population, and even contrary to this interest. The offer on introduction in practice of a town-planning referendum is proved.
Key words: local self-government; local governments; town-planning; public hearings; a town-planning referendum; standard legal acts.
-
Действие налогового закона во времени и Конституция Российской Федерации
Особое значение категория действия закона во времени приобретает в теории налогового права, что обусловлено правовой природой налога как установленного законом ограничения права собственности лица на принадлежащие ему денежные средства. Конструкция действия налогового закона первоначально формировалась на уровне практики Конституционного Суда РФ и впервые была систематизирована в ст. 5 Налогового кодекса РФ.
Ключевые слова: действие закона во времени; Налоговый кодекс РФ; Конституция РФ; практика Конституционного Суда РФ.
Action of tax law in time and the constitution of the Russian Federation
The category of action of law in time acquires special importance in theory of tax law, it is conditioned by legal nature of limitation of ownership right of a person to monetary means which belong to him established by law. The construction of action of tax law started to form at the level of practice of the constitutional Court of the RF and was systematized for the first time in article 5 of The Code of the RF.
Key words: action of law in time; Tax Code of the RF; Constitution of the RF; practice of the Constitutional Court of the RF.
-
Свобода вероисповедания: конституционный опыт Канады
Статья посвящена исследованию конституционного опыта Канады, прежде всего решений канадских судов по вопросам, связанным со свободой вероисповедания, на основе применения положений Канадской Хартии о правах и свободах 1982 г. В статье показана эволюция подходов канадских судей к толкованию понятия «свобода вероисповедания», что является важной гарантией защиты религиозной свободы.
Ключевые слова: свобода вероисповедания; религиозная свобода; Канада; Канадская Хартия о правах и свободах 1982 г.; принцип мультикультурализма; аккомодация.
Freedom of religion: the constitutional experience of Canada
The article deals with the constitutional experience of Canada, first of all decisions of Canadian courts on issues related to freedom of religion, based on the application of the Canadian Charter of Rights and Freedoms in 1982 in the article shows the evolution of the Canadian judicial approaches to the interpretation of the concept of «religious freedom», which is important safeguard of religious freedom.
Key words: freedom of religion; freedom of religion; Canada; the Canadian Charter of Rights and Freedoms in 1982; the principle of multiculturalism; accommodation.
