Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Журнал Конституционного правосудия №6 - 2012
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВОСУДИЯ-
Правовые основы российской многопартийности и практика Конституционного Суда
В статье рассматриваются актуальные вопросы формирования партийной системы как механизма, обеспечивающего полноценное функционирование демократического общества и государства. Анализируются правовые позиции, выработанные Конституционным Судом по вопросам реализации политических прав граждан, партийного строительства, внутрипартийной демократии и участия партий в избирательном процессе и их соотношение с «европейскими стандартами», выработанными Венецианской комиссией и европейскими институтами. Автором делается вывод, что государство для обеспечения надлежащего баланса конституционных ценностей имеет право предъявлять определенные требования к внутренним установлениям политических партий в части обеспечения демократической процедуры их формирования и деятельности, а также демократического характера их внутреннего управления и внутреннего контроля.
Ключевые слова: политические партии, правовые позиции Конституционного Суда, нормативно-правовые балансы в регулировании политических партий.
Legal foundations of Russian multiparty system and case-law of the Russian Constitutional Court
The article deals with urgent issues of setting up of the party system as a tool ensuring the functioning in full measure of a democratic society and state. The legal positions are analyzed elaborated by the Constitutional Court on the issues of citizens’ political rights realization, parties development, interparties democracy and parties participation in the electoral process and its correlation with the “European Standards” worked out by the Venice commission and the European institutions. The author comes to the conclusion that the State, to provide an appropriate balance of constitutional values, has the right to make some demands to the internal requirements of political parties, — as regards the democratic procedure of their formation and activities, as well as the democratic nature of their internal control and management.
Key words: political parties, legal positions of the Constitutional Court, normative legal balance in the regulation of political parties.
-
В статье рассматривается вопрос о понимании и толковании Конституционным Судом Российской Федерации законодательных положений, которые регламентируют в гражданских, гражданских процессуальных и уголовно-процессуальных отношениях правовой статус лиц, страдающих психическими расстройствами. Автор в контексте практики конституционного правосудия высказывает идею о комплексном подходе и межотраслевом регулировании вопроса обеспечения потерпевшему права на возмещение вреда, причиненного деянием, запрещенным уголовным законом.
Ключевые слова: принудительные меры медицинского характера, недееспособный, дееспособность, гражданский иск, возмещение вреда.
Scope of powers of persons with mental disorders from the Russian Constitutional Court’s point of view
The article focuses on the assessment by the Russian Constitutional Court of legal provisions governing the legal status of persons with mental disorders in civil, civil procedural and criminal procedural relations. In the context of constitutional justice case-law the idea is proposed about a comprehensive approach and interbranch regulation of compensation of damages caused by an illegal act.
Key words: coercive medical measures, legally incapable person, legal capacity, civil action, compensation of damages.
-
Разделение властей как условие конституционной демократии, стр.16-21
Разделение властей, как это следует из представленной работы, образует условие, обеспечивающее демократию, существенное, но не единственное и не обязательное для нее. Состоявшиеся конституционные демократии во множестве, если не в большинстве, обходятся без разделения властей. Вместе с тем, если разделение властей установлено конституцией государства, юстиция, особенно конституционная, имеет своим долгом поддержать разобщенность учреждений высшей государственной власти, чтобы не допустить ее собирания в одних руках, опасного для демократии. Многопартийность, особенно бинарная, независимость правосудия и состояние гражданских отношений в целом имеют решающее значение в поддержании демократии.
Ключевые слова: разделение властей, конституционная демократия, парламентаризм, министериализм, независимость суда, конституционное правосудие.
Separation of powers as a condition of constitutional democracy
The separation of powers is a condition ensuring democracy, significant, but not an only one and not a one sine qua non. Many, if not most, succeeded constitutional democracies exist without the separation of powers. On the other hand, if the separation of powers is established by the constitution of the State, the justice — especially constitutional one — has its duty to support the dissociation of the supreme state power institution, with a view not to allow its concentration in one hand which entails dangers for democracy. Multi#party system — especially a binary one, independence of justice and the state of civil relations in general are decisive in supporting democracy.
Key words: separation of powers, constitutional democracy; parlamentarism; ministerialism; independence of justice; constitutional justice.
-
Данная рецензия посвящена вышедшему в августе 2012 г. сборнику нормативных правовых актов о конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации. Автор анализирует собранное региональное законодательство, регулирующее вопросы конституционной (уставной) юстиции. Издание дает возможность подробнее ознакомиться с организацией деятельности конституционных (уставных) судов, их структурными особенностями и региональной спецификой.
Ключевые слова: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, региональные и локальные нормативные правовые акты.
Normative legal foundations of the regional (statutory) constitutional justice in the Russian Federation
the article is a review of a normative acts collection on the constitutional (statutory) courts of the constituent entities of the Russian Federation (the collection was edited in August 2012). The author gives his analysis of the regional legislation governing the issues of constitutional (statutory) justice. The collection gives a chance to make an acquaintance, in a greater detail, with the organization of the constitutional (statutory) courts’ activities, their structural and regional specificity.
Key words: constitutional (statutory) courts of the constituent entities of the Russian Federation, regional and local normative legal acts.
-
Заимствование моделей конституционного контроля в правовой системе России, стр.25-38
Как и многие другие конституционно-правовые институты, конституционный контроль в России не был изобретен, а стал результатом заимствования зарубежного опыта. При этом в процессе такого заимствования происходили выбор модели, наиболее оптимальной для российских условий, и адаптация зарубежной практики к российской правовой системе. В статье анализируется, какой именно набор элементов и особенностей был воспринят российским законодателем и российской практикой, насколько организация судебного контроля в России похожа на зарубежные образцы и каких изменений в правовой системе потребовало появление в России Конституционного Суда.
Ключевые слова: Конституционный Суд РФ, конституционный контроль, заимствование иностранного права, правовая система.
Borrowing of constitutional control models in the Russian legal system
Constitutional control in Russia, like many other constitutional legal concepts, was a product of foreign legal experience import. The process of such borrowing was aimed at the choice of a model optimal for the Russian reality, and the adaptation of foreign practice to the Russian legal system. The article focuses on the analysis of the Russian legislature’s and practice choice as regards a set of elements and particularities. Another point of interest is the similarity of the Russian constitutional control and foreign models and what changes in the legal system were entailed by the establishment of the Russian Constitutional Court.
Key words: Constitutional Court of the Russian Federation, constitutional review, import of foreign law, legal system.