Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
История государства и права №6 - 2012
ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА И ЕЕ ПРОБЛЕМЫ-
Легитимность и легальность в конституционном процессе
В статье анализируется соотношение понятий «легальность» и «легитимность». Одним из первых революционных актов становится Учредительный конституционный акт, порождающий коллективного правового субъекта — народ. Возникают институты, придающие правовой системе ее структурное очертание. Важную роль начинает играть легитимность, не совпадающая по своему содержанию с нормативной легальностью. Процесс легитимации начинается с создания воображаемых интеллектуальных моделей. Обособлением и формой легитимации становится воля законодателя. Формирование на этой основе представительных систем ведет к сближению легитимности с институциональностями легальности. Актом волевого решения осуществляется вменение, порождающее норму. Легалистский принцип стабильности подвергает существующему ограничению принцип справедливости, отдавая приоритет легальности.
Ключевые слова: легальность, легитимность, правовой порядок, законодатель, Конституция, выборы, индивидуум.
Legitimacy and legality in constitutional procedure
The article analyses correlation of concepts legality and legitimacy. One of the first revolutionary acts was the Constitutive Constitutional Act which gave birth to collective legal subject — people. There raised institutes which gave to legal system its structural outline. Legitimacy which did not coincide with normative legality begins to play an important role. The process of legitimacy starts from creation of imagined intellectual models. The will of legislator becomes separation and form of legitimacy. Formation of representative systems on this basis leads to rapprochement of legitimacy and institutes of legality. The act of rule of thumb effectuates imputation giving birth to norm. Legalist principle of stability limits the principle of justice, giving priority to legality.
Key words: legality, legitimacy, legal order, legislator, Constitution, elections, individual.
-
Статья посвящена одному из сложных вопросов теории права — классификации его функций. В ней анализируются критерии ее проведения, рассматриваются различные концепции и подходы к дифференциации функций права, в частности, на общесоциальные и собственно правовые; основные и неосновные и т.д. В результате исследования автор приходит к выводу о необходимости обособления в качестве основной — восстановительной функции права, которая наряду с такими базовыми направлениями влияния права на общественные отношения, как регулятивное и охранительное, образует единый смысл упорядочивающего воздействия права на сознание и поведение людей.
Ключевые слова: назначение права, функция права, направление правового воздействия, общественные отношения, классификация, восстановительная функция права.
Classification of functions of law
The article is devoted to one of complicated theoretical questions — classifications of right functions. The author analyses a criteria of its carrying out, various concepts and approaches to differentiation functions of the rights, in particular, on social both actually legal are considered; bases and nonbasic, etc. As a result of research the author comes to resume about necessity of admission as the basic — regenerative function of the right, which along with such base directions of law influence as regulatory and guarding, forms sense of ordering influence of the right onto public relations.
Key words: right appointment; right function; a direction of legal influence; public relations; classification; regenerative function of the right.
-
Законодательная регламентация противодействия преступности во второй половине XIX века
Статья посвящена исследованию противодействия преступности в период второй половины XIX в. Описаны законодательная деятельность, практика применения законодательства, развитие юридической науки как фактор влияния на правовую регламентацию в данной сфере.
Ключевые слова: противодействие преступности, законодательство, вторая половина XIX в.
Legislative regulation of counteraction of crime in the second half of the XIX century
Article is devoted research of counteraction of criminality in second half of XIX-th century. Legislative activity, practice of application of the legislation, jurisprudence development as the factor of influence on a legal regulation in the given sphere are described.
Key words: criminality counteraction, the legislation, second half of XIX-th century.
-
Администрирование государственных доходов в дореволюционной России (конец XVIII - начало XX в.)
В статье рассмотрен один из этапов развития администрирования доходов бюджетов в России конца XVIII — начала XX в. Автором изучена экономическая литература дореволюционной России, в том числе статистических сборников Министерства внутренних дел, на основе которой обозначены главные источники государственного бюджета исследуемого периода.
Ключевые слова: доходы бюджета, налоги, налоговое администрирование.
Administering state revenues in pre-revolutionary Russia (end of the XVIII — beginning of the XX centuries)
The article considers one of the stages of development of administering revenues of budgets in Russia (end of the XVIII century — beginning of the XX centuries). The author studied economic literature of pre-revolutionary Russia including statistic collections of the Ministry of Internal Affairs on the basis of which the author points out the main sources of state budget of the period in question.
Key words: revenues of budget, taxes, tax administering.
-
Проблемы изучения советской транспортной юстиции
В статье автор предлагает периодизацию деятельности органов транспортной юстиции в Советской России и СССР, определяет основные проблемы в деятельности этих органов и выделяет «белые пятна», которые требуют изучения.
Ключевые слова: история государства и права, специальная юстиция, транспортная юстиция.
Problems of study of soviet transport justice
The author of the article proposes periodization of activity of transport justice in the Soviet Russia and the USSR, determines basic problems in activities of these agencies and points out lacunas which requires research.
Key words: history of state and law, special justice, transport justice.
-
Уроки "великих реформ" XIX в. для формирования стратегии муниципального развития современной России
Статья посвящена анализу муниципальных преобразований периода «великих реформ» второй половины XIX в. На его основе обосновывается принципиальная недопустимость противопоставления в национальных условиях местного самоуправления и государства. Авторы полагают, что только во взаимодействии с государством местное самоуправление может быть работоспособным и эффективно вовлекать население в решение государственно значимых задач.
Ключевые слова: местное самоуправление, великие реформы, теории местного самоуправления, муниципальное развитие.
The lessons of the great reforms of the XIX century for the formation of municipal development strategies of modern Russia
This article analyzes the municipal transformation in the period of the Great reforms of the second half of the XIX century. On this basis the authors prove the fundamental unacceptability of the opposition in the national context of self-local government and state. The authors believe that only in the conjunction with the state self-local government may be able to operate and effectively involve people in solving problems of national importance.
Key words: self-local government, the Great reforms, theories of self-local government, municipal development.
-
В статье, с привлечением широкого спектра документов конца XIX в., рассматривается содержание соглашений об организации перевозки в прямом смешанном сообщении, действовавших в России в конце XIX в., в основном в южном направлении. Отмечается частичное распространение этими соглашениями на предприятия водного транспорта действия Общего устава Российских железных дорог. Указывается на наличие многочисленных общих черт анализируемых соглашений. Делается вывод о потенциальной возможности создания уже в начале XX в., на базе анализируемых соглашений, нормативного акта, регулирующего отношения по организации перевозки в прямом смешанном сообщении.
Ключевые слова: прямая смешанная перевозка, соглашения о прямом смешанном сообщении, история правового регулирования перевозки.
Agreements on organization of direct mixed communication of the end of the XIX century in Russia (as exemplified by the southern direction)
The article on the basis of a wide range of documents of the end of the XIX century considers the contents of agreements acting in Russia at the end of the XIX century basically in the southern direction. The author notes partial spread by these agreements at enterprises of water transport of action the General Charter of the Russian Railways; stresses the existence of numerous similar features of the agreements in question; makes a conclusion on potential possibility of creation in the beginning of the XX century on the basis of these agreements of normative act regulating the relations of organization of transport in direct mixed communication.
Key words: direct mixed transport, agreements on direct mixed communication, history of legal regulation of transport.
-
Административный аппарат Сибири в смутное время: особенности формирования и тенденции развития
В статье раскрывается специфика воеводского управления сибирскими уездами в годы московской Смуты, сказавшаяся, в частности, на составе и сроках функционирования административного аппарата, и определяются его некоторые черты, получившие развитие в последующие десятилетия.
Ключевые слова: воеводское управление, Сибирь, Тобольский разряд, стольник, кравчий, подьячий, ссылка, земское ополчение.
Administrative mechanism in Siberia during the dark years: peculiarities of formation and tendencies of development
The paper looks into the peculiarities of the voivode administration in the Siberian districts during the Time of Troubles. These peculiarities made an impact on the formation of the staff and the times of service of the administrative bodies. Some of the features of the voivode administration, which evolved in the next decades, are established.
Key words: voivode administration, Siberia, Tobolsk Department, stolnik (a rank below a boyar), kravchy (table servant), scrivener, exile, militia.
-
Монополия страхового дела в СССР
В статье рассматриваются основные этапы развития страхования в период существования Союза ССР. Авторы статьи анализируют процесс исторического и логического развития отечественного страхового дела и его государственно-правового регулирования. Делается вывод о том, что монополия страхования в СССР привела к отставанию от Запада в данной сфере.
Ключевые слова: страхование, страховое дело, Госстрах, экономические реформы, монополия.
Monopoly of insurance affairs in the USSR
The article considers basic stages of development of insurance during the period of existence of the USSR. The authors of the article analyze the process of historical and logical development of the Russian insurance affairs and state —law regulation thereof; make a conclusion that monopoly of insurance in the USSR led to retardation from the western countries in this sphere.
Key words: insurance, insurance affairs, Gosstrakh, economic reforms, monopoly.
-
В статье показаны деятельность Казанского губернского жандармского управления по выявлению настроения населения в годы Первой мировой войны. Отмечено, что в донесениях начальника КГЖУ в Департамент полиции определены основные проблемы и трудности, переживаемые жителями губернии, связанные в первую очередь с нарастанием дороговизны, спекуляцией.
Ключевые слова: Казанское губернское жандармское управление, Первая мировая война, отношение населения, Департамент полиции.
Activities of the Kazan gendarmerie department with respect to collection and analysis of information on situation in the governorate during the years of the first world war
The activity of the Kazan provincial gendarme office on the reveal of the people’s mood during the World War I has been shown in the article. It is marked that the main problems and difficulties of the population connected with high cost of living and speculation were defind in the reports of the chief of the Kazan provincial gendarme office to the Police Department.
Key words: the Kazan provincial gendarme office, World War I, treatment of population, the Police Department.
-
Управление казачьими школами Западной Сибири во второй половине XIX - начале XX вв.
Статья посвящена изучению процесса управления казачьими школами Западной Сибири во второй половине XIX — начале ХХ в. Цель работы — рассмотреть формирование системы управления общественным казачьим образованием. В статье показаны этапы организации начального обучения казаков, уделено внимание реформированию образования казаков, выявлены специфические особенности каждого периода.
Ключевые слова: казаки, войско, Сибирь, реформа, школа, училище, учебный округ.
Management of Kazak schools of the western Siberia in the second half of eth XIX-beginning of the XX centuries
Article is devoted managerial process studying by the Cossack schools of Western Siberia in second half XIX — beginning ХХ century the work Purpose — to consider control system formation by public Cossack formation. In article stages of the organization of elementary education of Cossacks are shown, the attention is paid to reforming of formation of Cossacks, specific features of each period are revealed.
Key words: Cossacks, an army, Siberia, reform, school, school, educational district.
-
В статье на основе сравнительного анализа статей Конституции СССР 1924, 1936, 1977 гг. и Конституции Республики Беларусь 1994 г., с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г., касающихся прокурорского надзора, показано, как изменялись компетенция, цели и задачи органов прокуратуры. Акцентируется внимание на том, что важным новым положением в действующей Конституции Республики Беларусь стало закрепление системы органов прокуратуры как единой и централизованной, расширение оснований для прокурорского реагирования и полномочий прокуроров всех уровней.
Ключевые слова: прокуратура, Конституция, законодательство, надзор, компетенция, полномочия.
History of formation and development of constitutional fundamental of organization and activities of the procurator’s offices of the USSR and Belarus
In article on the basis of the comparative analysis of articles of the Constitution of the USSR 1924, 1936, 1977 and the Constitution of Republik of Belаrus of 1994 and 1994 with changes and the additions accepted on a republican referendum on November, 24th, 1996, concerning public prosecutor's supervision, it is shown, how changed the competence, the purposes and problems of bodies of Office of Public Prosecutor. The attention that, fastening of system of bodies of Office of Public Prosecutor as uniform and centralized, expansion of the bases for public prosecutor's reaction and powers of public prosecutors of all levels became important new position in the operating Constitution of Republik of Belаrus is focused.
Key words: the prosecutor’s office, the Constitution, legislation, supervision, jurisdiction, powers.
-
Формирование органов центральной власти Великого княжества финляндского
Статья посвящена анализу складывающейся в 1808–1812 гг. системы центральных органов государственной власти на территории Финляндии, присоединенной к Российской империи в результате Русско-шведской войны 1808–1809 гг. Автором рассматриваются различные нормативно-правовые акты того периода, на основании которых формировались и действовали учреждаемые органы власти. Особое внимание уделяется утвержденному в 1809 г. Регламенту Правительствующего совета и Инструкции генерал-губернатору 1812 г. Автором подчеркивается уникальность сложившейся системы управления краем, которая в дальнейшем благоприятствовала развитию автономии Великого княжества.
Ключевые слова: Великое княжество Финляндское, Российская империя, генерал-губернатор, Комиссия финляндских дел, Александр I.
Formation of agencies of central power of the great dukedom of Finland
This article analyzes the emerging in the 1808-1812 of the system of central Goverment in Finland attached to the Russian Empire as a result of the Russian-Swedish War of 1808-1809. The author discusses the various legal acts of this period on the basis of which the established authorities were formed and operated. Particular attention is paid to the Regulations Governing Council approved in 1809 and the Governor-General Regulations 1812 The author emphasizes the uniqueness of the existing system of administration of the province, which was conducive to further development of the Grand Duchy’s autonomy.
Key words: Grand Duchy of Finland, Russian Empire, Governor-General, Finnish Affairs Commission, Alexander I.