Банковское право №1 - 2015

ОТ РЕДАКТОРА

• Ручкина Гульнара Флюровна,

  Обязательства по кредитным договорам, выраженным в иностранной валюте и обеспеченным залогом недвижимости: некоторые правовые проблемы реструктуризации С. 7-11

  Ручкина Гульнара Флюровна, декан юридического факультета, заведующий кафедрой «Предпринимательское и корпоративное право» ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финуниверситет), доктор юридических наук, профессор

  В статье рассматриваются некоторые современные правовые проблемы реструктуризации обязательств по кредитным договорам, выраженным в иностранной валюте и обеспеченным залогом недвижимости, а также воз​можность их решения посредством реализации механизма государственно-частного партнерства.

  Ключевые слова: кредит, обеспеченный залогом недвижимости, ре​структуризация обязательства по кредитным договорам, изменение и расто​ржение договора в силу существенного изменения обстоятельств, кредитные организации

  Ruchkina Gul’nara Flyurovna, dean, Law Faculty, head, Chair of Entrepreneurial and Corporate Law, Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University), doctor of juridical sciences, professor

  OBLIGATIONS UNDER CREDIT CONTRACTS NOMINATED IN FOREIGN CURRENCY AND SECURED BY MORTGAGE: SOME PROBLEMS OF RESTRUCTURING

  This article discusses some of the modern legal restructuring of the obligations under the loan agreements denominated in foreign currency and secured by pledge of real estate, as well as the possibility of their decisions through the mechanism of public-private partnership.

  Key words: credit, secured by pledge of real estate, restructuring obligations under credit agreements, modification and termination of contract due to significant change of circumstances, the credit institution.

ПРАВО И ПРАКТИКА

• Балябин Василий Николаевич, Кулешов Владимир Владимирович,

  О разграничении сбыта поддельных платежных карт и мошенничества с их использованием С. 12-14

  Балябин Василий Николаевич, старший преподаватель кафедры уголовного права ФГКОУ ВПО «Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя», кандидат юридических наук
  
  Кулешов Владимир Владимирович, старший оперуполномоченный по особо важным делам Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России

  В статье рассматриваются проблемы отграничения сбыта поддельных платежных карт от мошенничества с их использованием, предусмотрен​ных разными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации (да-лее — УК РФ) в целях реализации принципов вины и справедливости, за​крепленных в уголовном законе России. Особое внимание уделено пред​мету и признакам общественно опасных деяний, предусмотренных ст. 1593 и 187 УК РФ.

  Ключевые слова: поддельная расчетная карта, платежные документы, ценная бумага, кража, мошенничество, обман, сбыт, преступление, объек​тивная сторона преступления, введение в оборот, имущество, уполномочен​ный работник.

  Balyabin Vasilij Nikolaevich, senior teacher, Chair of Criminal Law, Federal State Governmental Educational Institution of Higher Professional Education “V.Ya. Kikot’ Moscow University of the Ministry of Internal Affairs”, candidate of juridical sciences
  
  Kuleshov Vladimir Vladimirovich, priority case operation officer, Main Department for Economic Security and Fighting Corruption of the Ministry of Internal Affairs of Russia

  ON DELIMITATION OF SALE OF COUNTERFEIT PAYMENT CARDS AND FRAUD WITH THE USE THEREOF

  The article deals with the problem of distinguishing the sales of counterfeit payment card fraud with their use, provided different articles of the criminal code in order to implement the principles of guilt and justice enshrined in the criminal law of Russia. Special attention is given to the subject and characteristics of the socially dangerous acts, provided Art. Art. 1593 and 187 of the criminal code of the Russian Federation.

  Key words: counterfeit payment card, payment documents, securities, theft, fraud, deception, sales, crime, the objective side of the crime, the introduction of the property, the authorized employee.

• Тигранян Артак Размикович,

  К вопросу об ответственности кредитной организации за исполнение реестровых платежей С. 15-22

  Тигранян Артак Размикович, юрист ПАО АКБ «Связь-Банк», кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются способы возврата денежных средств в кон​курсную массу в случае бесспорного списания банком денежных средств с расчетного счета должника, в частности, привлечение банка к ответствен​ности в виде взыскания убытков и признание сделки по списанию денеж​ных средств недействительной. На основе анализа судебно-арбитражной практики и юридической литературы автором выдвинуты предложения по совершенствованию правового регулирования ответственности кредитных организаций за исполнение реестровых платежей.

  Ключевые слова: кредитная организация, ответственность, сделка по списанию денежных средств, выбор способа защиты нарушенных прав.

  Tigranyan Artak Razmikovich, lawyer, PJSS JSCB “Svyaz’-Bank”, candidate of juridical sciences

  ON THE ISSUE OF RESPONSIBILITY OF THE CREDIT ORGANIZATION FOR EXECUTION OF REGISTRY-BASED PAYMENTS

  The article considers the ways of returning the funds to the bankruptcy estate in the event of cancellation undisputed bank funds from the debtor's account, in particular, the involvement of the bank in the form of liability and the recognition of the recovery of damages deal to write off funds lapse. Based on the analysis of court and arbitration practice and legal literature the author made proposals to improve the regulatory responsibility of credit institutions for the execution of registered payments.

  Key words: credit organization, responsibility, deal to write off funds, the choice of violated rights.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ БАНКОВСКОГО И ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

• Закупень Татьяна Васильевна,

  Потребительский экстремизм как форма злоупотребления правом при заключении банками кредитного договора с гражданами-заемщиками С. 23-30

  Закупень Татьяна Васильевна, профессор кафедры «Предпринимательское и корпоративное право» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации (Финуниверситет), Financial University, доктор юридических наук, профессор

  Данная статья посвящена вопросам злоупотребления правом недобро​совестными гражданами-заемщиками, распространения в последние годы «потребительского экстремизма» и шантажа банков при возврате физиче​скими лицами заемных денежных средств. Проводится анализ новаций Гражданского кодекса Российской Федерации в части защиты банков от не​добросовестных заемщиков.

  Ключевые слова: потребительский кредит, потребительский экстре​мизм, защита банков от шантажа недобросовестных граждан-заемщиков, злоупотребление правом при возврате кредитов.

  Zakupen’ Tat’yana Vasil’evna, professor, Chair of Entrepreneurial and Corporate Law, Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University),doctor of juridical sciences, professor

  CONSUMER EXTREMISM AS A FORM OF RIGHT ABUSE IN CONCLUSION OF A CREDIT CONTRACT WITH NATURAL PERSONS-BORROWERS BY THE BANKS

  This article is devoted to issues of abuse of the right of unfair gridname borrower distribution in recent years, «consumer extremism» and blackmail banks when returning individuals borrowed funds. The analysis of the innovations of the Civil code of the Russian Federation on protection of banks against unfair Semikov.

  Key words: consumer credit, consumer extremism, protecting banks from blackmail by unscrupulous citizens-borrowers, the abuse of the right in the repayment of loans.

• Сарнаков Игорь Валериевич,

  Договорное регулирование отношений, возникающих между кредитными организациями и коллекторскими агентствами в процессе возврата кредиторской задолженности С. 31-36

  Сарнаков Игорь Валериевич, доцент кафедры «Предпринимательское и корпоративное право» юридического факультета ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финуниверситет), член Российской академии юридических наук (РАЮН), магистр юриспруденции, кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются основные, наиболее распространенные фор​мы взаимодействия кредитных организаций и коллекторских агентств в процессе урегулирования отношений по возврату кредиторской задолжен​ности.

  Ключевые слова: кредитная организация, коллекторское агентство, за​емщик, кредитор, цессия, агентский договор

  Sarnakov Igor’ Valer’evich, assistant professor, Chair “Entrepreneurial and Corporate Law”, Law Faculty, Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University), member, Russian Academy of Juridical Sciences, Master of Jurisprudence, candidate of juridical sciences

  CONTRACTUAL REGULATION OF RELATIONS ARISING BETWEEN CREDIT ORGANIZATIONS AND COLLECTION AGENCIES IN THE PROCESS OF RETURN OF ACCOUNTS PAYABLE

  The article examines the main, most rasprostranenie forms of interaction between credit institutions and collection agencies in the normalization process on return payables.

  Key words: credit organization, collection agency, the borrower, the lender, assignment, agency agreement.

ПРАВО И ЭКОНОМИКА

• Ларина Ольга Игоревна,

  Банковские кризисы и антикризисные механизмы С. 37-43

  Ларина Ольга Игоревна, доцент кафедры банковского и страхового дела ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления», кандидат экономических наук, доцент

  В статье исследуются кризисные явления в банковской системе, приводится классификация банковских кризисов. Анализируются применяемые в России и за рубежом антикризисные механизмы. Автор считает, что необходимо опреде​лить правовые рамки помощи проблемным банкам, критерии, в зависимости от которых к банкам будут применяться меры поддержки либо закрытие.

  Ключевые слова: банковский кризис, банкротство банка, системный банковский кризис, реструктуризация банковской системы, антикризисные механизмы, преодоление кризиса.

  Larina Ol’ga Igorevna, assistant professor, Chair of Banking and Insurance Affairs, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education “State University of Management”, candidate of economic sciences, assistant professor

  BANK CRISES AND ANTI-CRISIS MECHANISMS

  The article investigates the crisis in the banking system, a classification of banking crises. Analyzes used in Russia and abroad anti-crisis mechanisms. The author believes that it is necessary to define the legal framework for assistance to troubled banks, the criteria according to which the banks will be used to support measures or closing.

  Key words: banking crisis, bank failure, systemic banking crisis, restructuring of the banking system, anti-crisis mechanisms, то overcome the crisis.

• Чхутиашвили Лела Васильевна,

  Несовершенство правового регулирования электронных денежных переводов в банковском законодательстве Российской Федерации С. 44-47

  Чхутиашвили Лела Васильевна, доцент кафедры философских и социально-экономических дисциплин Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат экономических наук, доцент

  Работа посвящена вопросам развития правового регулирования элек​тронных денежных переводов в современном банковском законодательстве Российской Федерации.

  Ключевые слова: электронные денежные переводы, электронные сред​ства платежа, национальная платежная система, коммерческие банки.

  Chkhutiashvili Lela Vasil’evna, assistant professor, Chair of Philosophical and Social-Economics Disciplines, Kutafin Moscow State Law University, candidate of economic sciences, assistant professor

  MPERFECTNESS OF LEGAL REGULATION OF ELECTRONIC TRANSFERS IN THE BANKING LEGISLATION OF THE RUSSIAN FEDERATION

  This paper is devoted to the development of legal regulation of electronic money transfers in the modern banking legislation of the Russian Federation.

  Key words: electronic fund transfers, electronic means of payment, the national payment system, commercial banks.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ

• Лапина Марина Афанасьевна, Карпухин Дмитрий Вячеславович, Комиссарова Мария Вячеславовна,

  Проблемы административной юрисдикции в области рынка ценных бумаг С. 48-55

  Лапина Марина Афанасьевна, заведующий кафедрой «Административное и информационное право» ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финуниверситет), доктор юридических наук, профессор
  
  Карпухин Дмитрий Вячеславович, доцент кафедры «Административное и информационное право» ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финуниверситет), кандидат исторических наук, доцент
  
  Комиссарова Мария Вячеславовна, главный юрисконсульт Управление правового обеспечения банковской деятельности юридического департамента Банка России, кандидат юридических наук

  На рубеже XX–XXI вв. произошло активное развитие рынка ценных бумаг в Российской Федерации. Принятие большого количества нормативных ак​тов в указанной сфере правоотношений обусловило возникновение проблем, связанных с определением мер государственного принуждения за проступки в области рынка ценных бумаг; установление полномочий субъектов адми​нистративной юрисдикции, рассматривающих дела об административных правонарушениях, порядка производства по таким делам. Целью настоящей статьи является рассмотрение указанного комплекса проблем и формули​ровка предложений по совершенствованию административной юрисдикции в области рынка ценных бумаг.

  Ключевые слова: административная юрисдикция, ценные бумаги, Банк России, меры государственного принуждения, рынок ценных бумаг, составы административных правонарушений.

  Lapina Marina Afanas’evna, head, Chair “Administrative and Information Law, Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University), doctor of juridical sciences, professor
  
  Karpukhin Dmitrij Vyacheslavovich, assistant professor, Chair “Administrative and Information Law, Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University), candidate of historical sciences, assistant professor
  
  Komissarova Mariya Vyacheslavovna, senior lawyer, Department for Legal Provision of Banking Activities, Law Department, Bank of Russia, candidate of juridical sciences

  PROBLEMS OF ADMINISTRATIVE JURISDICTION IN THE SPHERE OF SECURITIES MARKET

  At the turn of XX–XXI centuries has been active development of securities market in the Russian Federation. The adoption of a large number of normative acts in this sphere of legal relations led to the emergence of problems related to the definition of measures of state coercion for offences in the sphere of securities market; institutions of authority of subjects of administrative jurisdiction, who considers the cases on administrative offences, the procedure in such cases. The purpose of this article is the consideration of this complex of problems and formulation of proposals for the improvement of administrative jurisdiction in the area of securities market.

  Key words: administrative jurisdiction, securities, Bank of Russia, measures of state coercion, the market of securities, administrative offences.

ВОПРОСЫ ТЕОРИИ

• Васильева Оксана Николаевна,

  Некоторые аспекты регулирования валютных ценностей и их оборота на современном этапе С. 56-60

  Васильева Оксана Николаевна, доцент кафедры «Предпринимательское и корпоративное право» юридического факультета ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финуниверситет), кандидат юридических наук, доцент

  Современная экономическая ситуация в стране, в силу известных при​чин, требует пристального внимания законодателя к обороту валютных цен​ностей. В связи с этим автор анализирует содержание понятия валютных ценностей, их структуру и порядок обращения на валютном рынке. Обобще​ние и анализ действующего валютного законодательства позволяют сделать вывод о противоречивости содержащихся в нем норм, отсутствии определе​ния отдельных ключевых понятий и их сложности для восприятия, что тре​бует его дальнейшего совершенствования и систематизации.

  Ключевые слова: валютные ценности, оборот валютных ценностей, ва​лютные операции, валютное законодательство.

  Vasil’eva Oksana Nikolaevna, assistant professor, Chair “Entrepreneurial and Corporate Law”, Law Faculty, Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University), candidate of juridical sciences, assistant professor

  SOME ASPECTS OF REGULATION OF CURRENCY VALUES AND TURNOVER THEREOF AT THE CONTEMPORARY STAGE

  The article is devoted to the problem of the regulation of currency values. The current economic situation in the country requires the attention of the legislator to the turnover of currency values. The author analyzes the concept of currency values, their structure and the conversion at the money market. The analysis of the current currency legislation suggests contradictory norms contained in it, there is no definition of certain key concepts and their complication to the perception that it requires further improvement and systematization.

  Key words: currency values, the turnover of currency values, currency transactions, currency legislation.

ТРИБУНА МОЛОДЫХ

• Венгеровский Евгений Леонидович,

  Правовые аспекты конкурентных правоотношений на рынке банковских услуг С. 61-65

  Венгеровский Евгений Леонидович, аспирант кафедры «Предпринимательское и корпоративное право» юридического факультета ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финуниверситет)

  В статье анализируется современное состояние конкурентных право​отношений на рынке банковских услуг. Автором поднимаются проблемы правового регулирования данной сферы, обозначаются тенденции развития законодательства, а также формулируются некоторые предложения по из​менению действующего законодательства.

  Ключевые слова: конкуренция, рынок банковских услуг, Банк России, Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации

  Vengerovskij Evgenij Leonidovich, postgraduate student, Chair “Entrepreneurial and Corporate Law”,Law Faculty, Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University)

  LEGAL ASPECTS OF COMPETITIVE LEGAL RELATIONS AT THE MARKET OF BANKING SERVICES

  The article analyzes the current state of competitive relations in the market of banking services. The author highlights the problems of legal regulation in this sphere, denoted trends in the development of legislation and formulate some proposals for changing the current legislation.

  Key words: competition, market of banking services, Bank of Russia, Federal Antimonopoly service of Russia.

• Винникова Ирина Владимировна,

  К вопросу о полномочиях Банка России С. 66-71

  Винникова Ирина Владимировна, аспирант кафедры финансового права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  Статья посвящена анализу полномочий Банка России с учетом вновь принятого федерального закона, предусматривающего создание мегарегуля​тора в России на базе Банка России.

  Ключевые слова: полномочия, мегарегулятор, цели деятельности Банка России, функции Банка России, банковский надзор

  Vinnikova Irina Vladimirovna, postgraduate student, Chair of Financial Law, Kutafin Moscow State Law University

  ON THE ISSUE OF POWERS OF THE BANK OF RUSSIA

  The article concerns analysis of powers of the Bank of Russia taking into consideration a newly adopted federal law providing for creation of the mega-regulator in Russia on the basis of the Bank of Russia.

  Key words: powers, mega-regulator, aims of the Bank of Russia, functions of the Bank of Russia, bank supervision