Финансовое право №5 - 2015

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

• Гафарова Гузель Рустамовна,

  О цели финансово-правового регулирования ценообразования С. 3-7

  Гафарова Гузель Рустамовна, доцент кафедры теории государства и права и публично-правовых дисциплин Института экономики, управления и права (г. Казань), кандидат юридических наук

  Автор обосновывает общность целей государственного регулирования ценообразования с целями финансовой деятельности государства. Ценовая политика рассматривается как самостоятельное направление финансовой политики и как объект финансово-правового регулирования.

  Ключевые слова: правовое регулирование, финансовая политика, ценообразование, денежное обращение.

  Gafarova Guzel’ R., assistant professor, Chair of Theory, Law and Public-Law Disciplines, Institute of Economics, Management and Law (Kazan’), candidate of juridical sciences

  On the purpose of financial-law regulation of price-formation

  The author proves the common goals of state regulation of pricing with the objectives of the fi nancial activities of the state. Pricing policy is considered as an independent financial policy and direction as the object of the fi nancial and legal regulation.

  Key words: legal regulation, fi nancial policy, pricing, monetary circulation

• Лагутин Игорь Борисович, Урда Маргарита Николаевна,

  Ответственность в системе денежного права Российской Федерации С. 7-9

  Лагутин Игорь Борисович, заведующий кафедрой, директор Центра изучения проблем публичного управления и финансового права Юго-Западного государственного университета, доктор юридических наук
  
  Урда Маргарита Николаевна, доцент кафедры уголовного права Юго-Западного государственного университета, кандидат юридических наук

  Данная статья посвящена постановке проблемы реализации института ответственности в системе денежного права. В ней рассматриваются как теоретические, так и практические моменты, показаны основные механизмы правового регулирования денежных отношений и их особенности в Российской Федерации.

  Ключевые слова: деньги, ответственность, денежная система, правонарушение, преступление.

  Lagutin Igor’ B., head of the Chair, director, Center for Study of Problems of Public Government and Financial Law, Southern-West State University, doctor of juridical sciences
  
  Urda Margarita N., assistant professor, Chair of Criminal Law, Southern-West State University, candidate of juridical sciences

  Responsibility in the system of monetary law of the Russian Federation

  This article is devoted to the formulation of the problem about implementation of the institute of responsibility in the monetary law. It discusses both theoretical and practical aspects, shows the basic mechanisms of legal regulation of monetary relations and their features in the Russian Federation.

  Key words: money, responsibility, monetary system, infraction, the offense

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО

• Беликов Евгений Геннадьевич,

  Расходные обязательства публично-правовых образований в социальной сфере С. 10-13

  Беликов Евгений Геннадьевич, доцент кафедры финансового, банковского и таможенного права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», кандидат юридических наук, доцент

  В статье проводится анализ юридической природы расходных обязательств публично-правовых образований, выделяются особенности расходных обязательств публично-правовых образований в социальной сфере.

  Ключевые слова: расходные обязательства, публичные обязательства, бюджетные обязательства, социальная сфера.

  Belikov Evgenij G., assistant professor, Chair of Financial, Banking and Customs Law, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education «Saratov State Law Academy», candidate of juridical sciences, assistant professor

  Expenditure obligations of public-law formations in social sphere

  In the article the author analyses the legal nature of the expenditure obligations of public lawful entities, points out the peculiarities of expenditure obligations of public lawful entities in the social sphere.

  Key words: expenditure obligations, public obligations, budgetary commitments, social sphere.

НАЛОГОВОЕ ПРАВО

• Ильин Александр Юрьевич,

  Правовая характеристика элементов налога на добавленную стоимость С. 14-21

  Ильин Александр Юрьевич, доцент кафедры финансового и налогового права юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются юридические элементы налога на добавленную стоимость. И на основании проведенного исследования делается вывод, что сущность и предопределяемые ею особенности уплаты и исчисления НДС проявляются в элементах юридического состава данного налога — его структуре, определенной главой 21 Налогового кодекса РФ, и непосредственным образом влияют на полноту и своевременность внесения сумм НДС в бюджет.

  Ключевые слова: налогообложение, Налоговый кодекс, НДС, налоговые правоотношения, установление, исчисление и уплата НДС.

  Il’in Aleksandr Yu., assistant professor, Chair of Financial and Tax Law, Law Faculty, Financial University under the Government of the Russian Federation, candidate of juridical sciences, assistant professor

  Legal characteristics of elements of value added tax

  The article considers legal elements of value added tax. On the basis of the research the author makes a conclusion that the essence and peculiarities of calculation and payment of VAT are manifested in juridical elements of this tax — its structure which is determined by Chapter 21 of the Tax Code of the RF and produce a direct impact on completeness and timeliness of VAT payment.

  Key words: taxation, tax code, VAT, tax legal relations, formation, calculation and payment of VAT.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

• Кобзарь-Фролова Маргарита Николаевна,

  Особенности и специфика таможенного регулирования в Российской Федерации: ретроспективный анализ и современное состояние С. 21-26

  Кобзарь-Фролова Маргарита Николаевна, главный научный сотрудник Института проблем эффективного государства и гражданского общества Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, профессор кафедры таможенного права Российской таможенной академии, доктор юридических наук, профессор

  Создание Таможенного союза в евразийском регионе опосредовало изменение правовых основ таможенного регулирования в Российской Федерации, создало условия для приведения его в соответствие с нормами регионального интеграционного объединения. В статье проводится ретроспективный анализ таможенного регулирования в Российской Федерации до образования Таможенного союза. Показана специфика и особенности современного состояния таможенного регулирования. Рассмотрены два уровня таможенного регулирования: национальный и международный.

  Ключевые слова: регулирование, право, таможенный союз, международный, региональный, национальный, соглашение, интеграция, объединение, ЕАЭС.

  Kobzar’-Frolova Margarita N., senior research fellow, Institute for Problems of Effi cient State and Civil Society, Financial University under the Government of the Russian Federation, professor, Chair of Customs Law, Russian Customs Academy, doctor of juridical sciences, professor

  Peculiarities and specifi c nature of customs regulation in the Russian Federation: retrospective analysis and contemporary state

  The creation of the Customs Union within the Eurasian region helped to change the legal framework of the customs regulation in the Russian Federation, created the conditions to bring it into compliance with the standards of regional integration associations. The article is a retrospective analysis of customs regulation in the Russian Federation before the formation of the Customs Union. Specifi cs and peculiarities of the modern state customs regulation are shown. We considered two levels of customs regulation: national and international.

  Key words: regulation, law, customs Union, international, regional, national, agreement, integration, Union, EEU

СТАТЬИ АСПИРАНТОВ И СТУДЕНТОВ

• Бацура Михаил Сергеевич,

  Зарубежный опыт создания и функционирования института мегарегулятора на примере Великобритании и ФРГ С. 27-30

  Бацура Михаил Сергеевич, аспирант кафедры финансового права Российской академии правосудия

  Статья посвящена анализу основных моделей построения института мегарегулятора в зарубежных странах. Исследуется опыт создания моделей мегарегулятора в Великобритании и в Федеративной Республике Германия. Рассматривается возможность использования позитивного опыта Великобритании и Федеративной Республики Германия в деятельности Банка России.

  Ключевые слова: Банк России, банковский надзор, мегарегулятор, Комитет по финансовой политике, Управление пруденциального надзора, Управление по контролю за деятельностью финансовых организаций, Федеральное управление финансового надзора Германии.

  Batsura Mikhail S., postgraduate student, Chair of Financial Law, Russian Academy of Justice

  Foreign experience of creation and functioning of a megaregulator as exemplifi ed by Great Britain and the FRG

  The article concerns the analysis of basic models of mega-regulator`s structure in foreign countries. The article is intended to provide a review of Great Britain and the Federal Republic of Germany experience in mega-regulator development. The subject matter also includes the analysis of the possibility to apply positive experience of Great Britain and the Federal Republic of Germany to the Bank of Russia`s activity.

  Key words: Bank of Russia, banking supervision, mega-regulator, Financial Policy Committee, Prudential Regulation Authority, Financial Conduct Authority, Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin).

• Григоров Кирилл Николаевич,

  Сравнительно-правовой анализ регулирования налогов на имущество организаций Республики Беларусь и Республики Казахстан С. 31-37

  Григоров Кирилл Николаевич, аспирант 3-го года обучения Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кафедры «Финансовое и налоговое право»

  Автор исследует особенности правового регулирования налогов на имущество организаций в Республике Беларусь и Республике Казахстан относительно системы налогов и иных обязательных платежей указанных государств, а также элементов налогообложения.

  Ключевые слова: правовое регулирование, налоги на имущество организаций, налог на недвижимость, налог на имущество, Республика Беларусь, Республика Казахстан.

  Grigorov Kirill N., 3rd-year postgraduate student, Chair of Financial and Tax Law, Financial University under the Government of the Russian Federation

  Comparative-law analysis of regulation of company’s property taxes in the Republic of Belarus and the Republic of Kazakhstan

  The author analyzes features of the organizations’ property taxes legal regulation in Belarus Republic and Kazakhstan Republic regarding the system of taxes and other obligatory payments the above States, as well as elements of taxation.

  Key words: legal regulation, organizations’ property taxes, immovable property tax, property tax, Belarus Republic, Kazakhstan Republic

• Пастухов Никита Александрович,

  Центральный банк Российской Федерации как юридическое лицо С. 38-43

  Пастухов Никита Александрович, студент 5-го курса Высшей школы (факультета) государственного аудита (направление — юриспруденция) Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова

  В данной статье рассмотрены проблемы правового регулирования Центрального банка Российской Федерации. Автором проанализировано положение Банка России как юридического лица, рассмотрены основные признаки данной конструкции. Особое внимание обращается на права Центрального банка РФ в отношении закрепленного за ним имущества. Автор рассуждает об отнесении Банка России к той или иной организационно-правовой форме и о необходимости введения конструкции «юридическое лицо публичного права».

  Ключевые слова: Центральный банк, юридическое лицо, организационно-правовая форма, гражданское право, юридическое лицо публичного права.

  Pastukhov Nikita A., 5th-year student, Higher School (Faculty) of State Audit (Jurisprudence), Lomonosov Moscow State Law University

  The Central Bank of the Russian Federation as a juridical person

  This article describes the problems of the legal regulation of the Central Bank of the Russian Federation. The authors analyses the position of the Bank of Russia as a legal entity, considers the essential features of this construction. Particular attention is drawn to the right of the Central Bank of the Russian Federation on settled estate. The author discusses about the legal form of the Bank of Russia and the need for the construction “legal person of public law”.

  Key words: The Central Bank, legal entity, legal form of organization, civil law, public entity.

• Реут Дмитрий Алексеевич,

  Финансовое обеспечение выборов как гарантия избирательных прав граждан в Российской Федерации С. 44-47

  Реут Дмитрий Алексеевич, заместитель руководителя аппарата Московской городской избирательной комиссии, аспирант кафедры конституционного и международного права факультета юриспруденции и ювенальной юстиции Российского государственного социального университета (РГСУ)

  В статье рассматриваются проблемы правового регулирования финансового обеспечения выборов и референдумов в Российской Федерации. Раскрыты проблемы правового регулирования обеспечения подготовки и проведения выборов и референдумов за счет средств соответствующего бюджета, осуществления закупок избирательными комиссиями товаров, работ, услуг, необходимых для подготовки и проведения выборов и референдумов, финансового обеспечения предвыборной агитации и информирования избирателей и разграничения этих понятий. Предложены пути решения озвученных проблем.

  Ключевые слова: финансовое обеспечение выборов и референдумов, контрактная система, бюджет, предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума, информирование избирателей и участников референдума.

  Reut Dmitrij A., deputy head, Administration, Moscow City Elections Commission, postrgaduate student, Chair of Constitutional and International Law, Faculty of Jurisprudence and Juvenile Justice, Russian State Social University

  Financial ensuring of elections as a guarantee of election rights of citizens of the Russian Federation

  In article problems of legal regulation of financial security of elections and referenda in the Russian Federation are considered. Problems of legal regulation of ensuring preparation and elections and referenda at the expense of means of the relevant budget, implementation of purchases of goods by election commissions, the works, services necessary for preparation and elections and referenda, financial security of pre-election campaign and informing voters and differentiation of these concepts are opened. Solutions of the sounded problems are offered.

  Key words: financial security of elections and referenda, contract system, the budget, pre-election campaign, propaganda concerning a referendum, informing voters and participants of a referendum.