Юрист №21 - 2015

• Интервью с Ермаковым Виктором Петровичем — Общественным уполномоченным при Президенте РФ по защите малого и среднего предпринимательства, генеральным директором Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса С. 4-8

  Interview with Victor P. Ermakov, Public Representative for protection of Small and Medium Entrepreneurship under the President of the Russian Federation

ГЛАВНАЯ ТЕМА НОМЕРА: ПРОБЛЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

• Мачкасов Александр Игоревич,

  К вопросу о разграничении обязательного государственного страхования и института возмещения вреда, причиненного сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти С. 9-14

  Мачкасов Александр Игоревич, начальник научно-исследовательского отдела Академии ФСИН России

  Сотрудники целого ряда федеральных органов исполнительной власти выполняют служебные обязанности, связанные с обеспечением безопасности и правопорядка, ликвидацией последствий чрезвычайных происшествий и т.п., которые сопряжены с определенным риском для их жизни и здоровья. Исходя из этого, государство обеспечивает этих сотрудников усиленными мерами социальной защиты. Как показывает анализ действующего законодательства, легальная трактовка и нормативное закрепление некоторых социальных гарантий сотрудников позволяют неоднозначно толковать положения законодательных актов, их отражающих, а соответственно, вызывают затруднения в правоприменении и как следствие ограничивают права и законные интересы сотрудников. В связи с этим, учитывая различную правовую природу и механизм реализации обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников и возмещения вреда, причиненного сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей, предлагается нормы, им посвященные, закрепить в разных статьях Федерального закона № 283-ФЗ.

  Ключевые слова: обязательное государственное страхование, возмещение вреда, страховые гарантии, страховые выплаты, единовременное пособие.

  Revisiting differentiation of obligatory state insurance and institution of compensation for harm caused to employees of certain federal executive authorities

  Machkasov Aleksandr I., Head of the Research Department of the Academy of the Federal Service for Execution of Punishment of Russia

  Employees of some federal executive authorities perform official duties to support safety and public order and eliminate consequences of emergency situations, etc., which are connected with a certain risk to their life and health. On this basis the state provides these employees with strengthened social protection measures. The analysis of the current legislation shows, that the legal treatment and regulations of some social guarantees of employees explain ambiguously provisions of corresponding legislative acts, cause difficulties in right application and as a result, limit the rights and legitimate interests of employees. In this regard, taking into account the various legal nature and mechanism of realization of the compulsory health insurance of employees and compensation of harm caused during performance of official duties it is offered to enshrine the norms regulating these institutes in different articles of the Federal law No. 283-FZ.

  Key words: compulsory health insurance, indemnification, insurance guarantee, insurance premiums, lump sum payment.

• Игнатьев Карен Михайлович,

  Понятие обязательного государственного страхования С. 15-18

  Игнатьев Карен Михайлович, помощник судьи Московского городского суда, юрист 2-го класса

  Настоящая статья посвящена обязательному государственному страхованию. В ней подробно описываются признаки обязательного государственного страхования, посредством которых автор выводит определение данного вида страхования.

  Ключевые слова: обязательное государственное страхование, жизнь и здоровье, застрахованные лица.

  The concept of obligatory state insurance

  Ignatyev Karen M., Assistant Judge of the Moscow City Court, Class 2 Lawyer

  This article is devoted to the compulsory state insurance. It describes in detail the features of of obligatory state insurance, by which the author displays a definition of this type of insurance.

  Key words: compulsory state insurance, life and health, insured persons.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО; ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО; СЕМЕЙНОЕ ПРАВО; МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

• Андреев Алексей Вячеславович,

  Свобода сторон при заключении соглашения об осуществлении деятельности в особой экономической зоне С. 19-23

  Андреев Алексей Вячеславович, аспирант кафедры гражданского права и процесса юридического факультета ФГБОУ «Ульяновский государственный университет»

  В статье содержится анализ возможности внесения изменений в типовую форму соглашения об осуществлении деятельности в ОЭЗ .

  Ключевые слова: особая экономическая зона, гражданское право, соглашение об осуществлении деятельности в особой экономической зоне.

  Autonomy of the parties to an agreement on carrying out activities in a special economic zone

  Andreev Alexey V., Postgraduate student of the Civil Law and Procedure Department at the Faculty of Law of FSBEI "Ulyanovsk State University"

  The article contains an analysis of possibility of amending the model form оf the agreement on implementation of activities at special economic zone.

  Key words: special economic zone, civil law, agreement on the implementation of activities at special economic zone.

• Деменина Елена Александровна, Гусев Владимир Вячеславович,

  Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта как легальный способ устранения конкуренции С. 24-26

  Деменина Елена Александровна, начальник юридического отдела КУ ОО «Орелгосзаказчик», г. Орел
  
  Гусев Владимир Вячеславович, начальник юридического отдела МУП «Спецавтобаза», г. Орел

  Отсутствие в Федеральном законе от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» возможности в одностороннем порядке расторгнуть договор приводило к длительным судебным тяжбам и затягиванию исполнения государственных (муниципальных) контрактов. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает возможность для сторон одностороннего отказа от исполнения договора. И в этой возможности авторы статьи усматривают коррупционную составляющую.

  Ключевые слова: контрактная система, односторонний отказ заказчика от исполнения контракта.

  Unilateral refusal of the customer to perform the contract as a legal way of elimination of competition

  Demenina Elena A., Head of the Legal Department of Government Institution of the Oryol Region "Oryolgoszakazchik", Oryol
  
  Gusev Vladimir V., Head of the Legal Department of Municipal Unitary Enterprise "Spetsavtobaza", Oryol

  The absence in the Federal law of 21.07.2005 No. 94-FZ «On placement of orders for deliveries of goods, performance of works, rendering of services for state and municipal needs» the ability to unilaterally terminate the contract resulted in lengthy litigation and delays in the execution of state (municipal) contracts. Federal law dated 05.04.2013 No. 44-FZ «On the contract system in the procurement of goods, works, services for state and municipal needs» provides an opportunity for the parties a unilateral refusal to perform the contract. In this feature, the authors see corruption.

  Key words: contract system, unilateral refusal of a customer from a contract.

• Алексеенко Александр Петрович,

  Управляющая компания территории опережающего развития: особенности правового положения С. 27-31

  Алексеенко Александр Петрович, старший преподаватель кафедры частного права Владивостокского государственного университета экономики и сервиса

  В статье произведен анализ Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним подзаконных актов. Указаны недостатки предложенной законом конструкции управляющей компании и предложены пути их устранения.

  Ключевые слова: государственные услуги, земельные отношения, корпоративное управление, Корпорация развития Дальнего Востока, права акционеров, территория опережающего развития, управляющая компания.

  The managing company of the territory of priority development: Legal status features

  Alekseenko Aleksandr P., Senior Lecturer of the Private Law Department at the Vladivostok State University of Economics and Service

  The Federal Law «About territories of leading social and economic development in Russian Federation» is analyzed in this article, as well as bylaws adopted in accordance to this law. The author highlights drawbacks of the legal construction of a management company and gives recommendations how to eliminate them.

  Key words: public services, land relations, corporate management, Corporation of the Far East development, shareholders rights, territory of leading development, management company.

• Жмулина Диана Александровна,

  Перемена лиц в обязательстве из соглашения о публично-частном партнерстве С. 32-37

  Жмулина Диана Александровна, Санкт-Петербургский государственный университет, кандидат юридических наук, доцент

  В статье впервые в научной литературе раскрываются особенности перемены лиц в обязательстве из соглашения о публично-частном партнерстве. Проведен сравнительно-правовой анализ оснований и порядка уступки требования и перевода долга по таким обязательствам по законодательству России, стран СНГ и Европы, международных актов, на основе которого сделан ряд выводов о путях и способах совершенствования российского законодательства.

  Ключевые слова: публично-частное партнерство, государственно-частное партнерство, соглашение о публично-частном партнерстве, концессионное соглашение, перемена лиц в обязательстве, уступка требования, перевод долга.

  Substitution of parties to an obligation under the public-private partnership agreement

  Zhmulina Diana A., Candidate of Juridical Sciences Assistant Professor of the St.-Petersburg State University

  For the first time in the scientific literature the article considers substitution of persons in an obligation which is arisen from an agreement on public-private partnership. The comparative legal analysis of the transfer of the creditor's right and the debt in such obligations under the laws of Russia, CIS countries and Europe, international acts is performed; on its basis the conclusion about the ways and methods of improving the Russian legislation is made.

  Key words: public-private partnerships, public-private partnership contract, concession contract, substitution of persons in an obligation, transfer of the creditor’s right, transfer of the debt.

• Ерохина Марина Георгиевна, Белая Олеся Валерьевна,

  Альтернативные обязательства и изменение условий кредитного договора С. 38-41

  Ерохина Марина Георгиевна, доцент кафедры гражданского права и процесса Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта, кандидат юридических наук
  
  Белая Олеся Валерьевна, доцент кафедры гражданского права и процесса Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта, кандидат юридических наук

  В настоящей статье рассматриваются проблемы теории и практики применения альтернативных обязательств. На примере конкретного дела анализируется позиция арбитражных судов. Делается вывод о том, что изменение отдельных условий договора по соглашению сторон является одним из выражений принципа свободы договора.

  Ключевые слова: альтернативные обязательства, обязанности должника, изменение кредитного договора, потребительское кредитование.

  Alternative obligations and change of the credit agreement conditions

  Еrokhina Marina G., Assistant Professor of the Civil Law and Procedure Department at Immanuel Kant Baltic Federal University, Candidate of Juridical Sciences
  
  Belaya Olesya V., Assistant Professor of the Civil Law and Procedure Department at Immanuel Kant Baltic Federal University, Candidate of Juridical Sciences

  This article discusses the problems of the theory and practice of alternative obligations. On the example of a particular case, analyzed the position of arbitration courts. It is concluded that the change in the individual terms of the contract agreed by the parties is an expression of the principle of freedom of contract.

  Key words: alternative obligations, obligations of the debtor, change the credit contract, consumer lending.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

• Мохов Александр Анатольевич,

  Роль служб безопасности организаций в противодействии рейдерским захватам С. 42-46

  Мохов Александр Анатольевич, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор

  В статье раскрывается функция противодействия служб безопасности организаций рейдерским захватам. Показаны правовые проблемы реализации данной функции службами безопасности организаций, что снижает их роль в противодействии рейдерским захватам.

  Ключевые слова: службы безопасности организаций, функции служб безопасности, функция противодействия рейдерским захватам, проблемы правового регулирования деятельности по обеспечению соответствующими службами безопасности организаций.

  The role of corporate security services in counteraction to illegal takeovers

  Mokhov Aleksandr A., Doctor of Juridical Sciences, Professor, Professor of the Entrepreneurial and Corporate Law Department at Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

  The article reveals function of the protections organizations from raider seizure. Here are shows the legal problems of realization of this function by security organizations, which reduces their role in combating raider seizure.

  Key words: security of the organizations, functions of the security services, protection from a raider seizure, problems of legal regulation of activities to ensure security organizations.